國家統計局跨?。▍^(qū)、市）

涉外社會調查項目審批服務指南

一、適用范圍

本指南適用于已取得涉外調查許可證的調查機構申請開展跨?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域涉外社會調查的申請和辦理。

二、項目信息

事項名稱：跨?。▍^(qū)、市）涉外社會調查項目審批。

審批類別：行政許可。

項目編碼：31002。

三、辦理依據

（一）《中華人民共和國統計法》第四十九條第二款：中華人民共和國境外的組織、個人需要在中華人民共和國境內進行統計調查活動的，應當按照國務院的規(guī)定報請審批。

（二）《中華人民共和國統計法實施條例》第五十二條　中華人民共和國境外的組織、個人需要在中華人民共和國境內進行統計調查活動的，應當委托中華人民共和國境內具有涉外統計調查資格的機構進行。涉外統計調查資格應當依法報經批準。統計調查范圍限于省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內的，由省級人民政府統計機構審批；統計調查范圍跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的，由國家統計局審批。

涉外社會調查項目應當依法報經批準。統計調查范圍限于省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內的，由省級人民政府統計機構審批；統計調查范圍跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的，由國家統計局審批。

（三）《涉外調查管理辦法》。

四、受理機構

國家統計局統計執(zhí)法監(jiān)督局。

五、決定機構

國家統計局。

六、審批數量

無限制。

七、辦事條件

（一）調查機構已獲得《涉外調查許可證》；

（二）為跨省級行政區(qū)域涉外社會調查項目；

（三）不得進行可能導致《涉外調查管理辦法》第七條所列后果的涉外社會調查：

1.違背憲法確定的基本原則的；

2.危害國家統一、主權和領土完整的；

3.竊取、刺探、收買、泄露國家秘密或者情報，危害國家安全、損害國家利益的；

4.違反國家宗教政策，破壞民族團結的；

5.擾亂社會經濟秩序，破壞社會穩(wěn)定，損害社會公共利益的；

6.宣傳邪教、迷信的；

7.進行欺詐活動，侵害他人合法權益的；

8.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定認定的其他情形。

八、申請材料

（一）申請材料清單。

1.涉外社會調查項目申請表。申請表由國家統計局統一制作，申請機構可登錄中國統計信息網（www.stats.gov.cn）“網上辦事”—“涉外調查管理”—“跨?。▍^(qū)、市）涉外社會調查項目審批”—“表格下載”下載相關表格，申請表表式和頁面大小不變。

2.調查項目委托合同、資助合同或者合作合同復印件。合同復印件內容應與原件完全一致；合同如為非中文文本的，還應同時提交中文文本。

3.調查方案。包括調查目的、內容、范圍、時間、對象、方式等。

4.調查問卷、表格或者訪談、觀察提綱。上述材料應為最終中文文本。

5.國家統計局需要調查機構提交的有關調查項目的其他材料。

上述材料一式三份，規(guī)格為A4幅面。每份按上述順序裝訂成冊，申請表首頁由申請機構法定代表人或首席代表（主要負責人）簽字并加蓋公章。申請機構對所提供材料的真實性負責。

（二）申請材料提交（見“九、申請接收”）。

九、申請接收

（一）接收方式。

1.當面提交。接收地址：北京市西城區(qū)月壇南街57號，國家統計局東辦公樓912室。

2.郵寄或快遞。收件地址：北京市西城區(qū)月壇南街57號，國家統計局；郵編：100826。收件人：執(zhí)法監(jiān)督局民間和涉外調查管理處。電話：010-68783422、68783487。

（二）對外辦公時間。

周一至周五，8:30至11:30，13:00至17:00。

十、辦理基本流程

十一、辦理方式

（一）提交申請。

申請機構從中國統計信息網自行下載《涉外社會調查項目申請表》，按規(guī)定填寫并按照申請材料清單提交項目申請材料。

（二）受理申請。

1.申請材料合格、符合法定形式，開具《國家統計局涉外社會調查項目審批受理通知書》，涉外調查管理機構收取申請材料之日即為國家統計局受理申請之日。

2.申請材料不齊全或者不符合要求，涉外調查管理機構將在收取申請材料之日起三個工作日內，向申請機構發(fā)出《國家統計局涉外調查補正申請材料通知書》。收到符合要求的補正材料之日為受理申請之日，同時開具《國家統計局涉外社會調查項目審批受理通知書》。

（三）審查決定。

1. 涉外調查管理機構依據《涉外調查管理辦法》的有關規(guī)定進行審核，并征求有關部門意見。依據有關規(guī)定和部門回復意見，作出批準或者不批準的決定。

2. 批準或者不批準的決定應自受理申請之日起二十個工作日內作出。因故逾期不能作出決定的，將在受理申請之日起二十個工作日內，向申請機構發(fā)出《國家統計局涉外調查審批延期通知書》，告知審批將延長十個工作日及其理由。

3.決定批準的，作出《國家統計局涉外社會調查項目審批決定書》；決定不批準的，作出《國家統計局涉外調查不予行政許可決定書》。

十二、審批時限

20個工作日；因故逾期不能作出決定的，延長10個工作日。

十三、收費情況

不收費。

十四、審批結果

決定批準的，發(fā)放《國家統計局涉外社會調查項目審批決定書》；決定不批準的，發(fā)放《國家統計局涉外調查不予行政許可決定書》。

十五、結果送達

作出決定之日起7個工作日內，通過郵寄方式送達行政審批決定書，申請機構也可自行領取。

十六、咨詢途徑

預約、咨詢電話：010-68783422、68783487、68782640（傳真）。

電子郵件咨詢，郵箱地址：zfsswdc@stats.gov.cn。

十七、查詢渠道

自受理之日起15個工作日后，可通過電話查詢審批狀態(tài)和結果。

十八、辦公地址

北京市西城區(qū)月壇南街57號，國家統計局東辦公樓912室（乘坐13、21、65、68路公交車三里河東口站下車即到；乘坐10、26、32、45、65、80、特19路公交車國家工商總局站下車，向南步行30米，再向西步行50米，路北側即是）。

十九、申請人權利和義務

（一）依據《行政許可法》等，申請機構依法享有以下權利：

1.享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；有依法取得行政許可的平等權利；有依法申請聽證的權利。

2.有權拒絕購買指定商品、接受有償服務等不正當要求；有權拒絕交納任何費用的要求，并檢舉、控告。

（二）依據《行政許可法》等，申請機構依法履行以下義務：

1.應當如實提交有關材料和反映真實情況，并對申請材料實質內容的真實性負責，不得以欺騙等不正當手段取得行政許可。

2.應當依法實施涉外社會調查，不得違法轉讓，違反法律、法規(guī)規(guī)定的，將依法追究法律責任。

二十、監(jiān)督和投訴渠道

舉報電話：010-68512113；

舉報郵箱：fgjc@stats.gov.cn；

網上投訴：www.stats.gov.cn（中國統計信息網統計違法舉報平臺）。