廊坊市市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

第一條 根據(jù)《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈廊坊市機構改革方案〉的通知》（冀辦字〔2018〕111號），制定本規(guī)定。

第二條 廊坊市市場監(jiān)督管理局（簡稱市市場監(jiān)督管理局）為市政府工作部門，機構規(guī)格正處級，加掛廊坊市知識產(chǎn)權局牌子。

第三條 貫徹落實黨中央、省委和市委關于市場監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責全市市場綜合監(jiān)督管理。貫徹落實市場監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理有關法律法規(guī)規(guī)章，起草相關地方規(guī)范性文件，制定有關政策、標準，組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責全市外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構等各類外資市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織和指導全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。組織推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查，負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。

（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理全市市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。指導全市廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導市消費者協(xié)會開展消費維權工作。

（六）負責全市宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施全市質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負責全市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔市級產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（八）負責全市特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（九）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定全市食品安全重大政策并組織實施。推動健全食品安全地方黨政同責和跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。負責食品安全應急體系建設，組織指導全市重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報制度。承擔廊坊市食品安全委員會日常工作。

（十）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施。防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。參與食品安全風險監(jiān)測，組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作。按職責分工組織實施特殊食品監(jiān)督管理。組織指導重大活動食品安全保障。

（十一）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)以及鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術新產(chǎn)品的管理與服務政策。負責監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準，參與制定完善中藥材地方標準，組織落實分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。

（十二）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理工作。按職責分工監(jiān)督實施國家研制、生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督和指導實施經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織實施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范。依法實施重要品種保護制度。

（十三）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。建立健全全市藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應和藥物濫用監(jiān)測體系，并開展監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。

（十四）負責組織指導藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。貫徹落實國家和省檢查制度，負責查處藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營、化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的違法行為，按職責分工指導縣級查處相關違法行為，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（十五）組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全宣傳、教育培訓、國際交流與合作。推進誠信體系建設。

（十六）負責指導縣級藥品監(jiān)督管理工作。推動落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責任，監(jiān)督縣級履行黨政同責，組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全考核。

（十七）推進全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管信息化建設。負責制定藥品、醫(yī)療器械和化妝品的安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推動檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設。完善全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全信息統(tǒng)一公布制度和重大信息直報制度，公布重大安全信息。

（十八）負責統(tǒng)一管理全市計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十九）負責統(tǒng)一管理全市標準化工作。依法承擔組織制定市級地方標準。宣傳貫徹強制性、推薦性國家標準和行業(yè)標準、地方標準。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準制定工作。組織開展標準化國際、區(qū)域合作和參與制定、采用國際標準工作。

（二十）負責統(tǒng)一管理全市檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構整合和改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（二十一）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全市認證認可工作。組織貫徹實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

（二十二）負責推進全市知識產(chǎn)權管理工作。擬訂加強知識產(chǎn)權強市建設的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃。擬訂和實施強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用的政策和制度。

（二十三）負責保護知識產(chǎn)權。組織起草嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設計等相關地方規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。按照國家和省知識產(chǎn)權保護體系建設方案，推動建設知識產(chǎn)權保護體系。負責指導商標、專利執(zhí)法工作，負責知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調(diào)處，指導縣級開展相關工作。參與、協(xié)調(diào)京津冀知識產(chǎn)權執(zhí)法協(xié)作工作。

（二十四）負責促進知識產(chǎn)權運用工作。擬訂知識產(chǎn)權運用和規(guī)范交易的政策，促進知識產(chǎn)權轉移轉化。規(guī)范知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)評估工作。負責知識產(chǎn)權中介服務發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。

（二十五）負責建立知識產(chǎn)權公共服務體系。建設便企利民、互聯(lián)互通的全市知識產(chǎn)權信息公共服務平臺，推動商標、專利等知識產(chǎn)權信息的傳播利用。指導縣級開展專利信息服務工作。

（二十六）按規(guī)定承擔國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權代辦工作任務。組織實施原產(chǎn)地地理標志統(tǒng)一認定制度。

（二十七）負責全市市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權事宜，按規(guī)定承擔知識產(chǎn)權對外轉讓審查工作。

（二十八）完成市委、市政府交辦的其他任務。

第四條 轉變職能

（一）大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全市質(zhì)量基礎設施體系建設，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設。組織實施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際國內(nèi)提高市內(nèi)標準整體水平，以標準化促進質(zhì)量強市建設。

（二）深入推進簡政放權。貫徹落實上級市場監(jiān)管部門和藥品監(jiān)管部門推進簡政放權相關政策。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，落實工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證大幅壓減的承接工作，促進優(yōu)化營商環(huán)境。貫徹落實國家進一步放寬知識產(chǎn)權服務業(yè)準入相關政策，擴大專利代理領域開放，大力培育知識產(chǎn)權品牌服務機構，改善服務質(zhì)量。

（三）嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

（四）加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。加強對商標搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管，規(guī)范商標注冊和專利申請行為，維護權利人合法權益。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度，強化全過程質(zhì)量安全風險管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強信用監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，滿足新時代公眾用藥用器械需求。根據(jù)廊坊實際，按照依法合規(guī)的原則，將適合屬地管理的藥品、醫(yī)療器械管理職責，逐步依法下放至縣級市場監(jiān)督管理部門。

（五）提高服務水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權投訴、價格舉報專線。加快知識產(chǎn)權信息公共服務平臺建設。推進外資市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

（六）促進京津冀知識產(chǎn)權協(xié)同發(fā)展。強化京津冀執(zhí)法協(xié)作，促進京津冀一體化知識產(chǎn)權保護體系建設。推進京津冀產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟建設，促進京津冀知識產(chǎn)權轉化。加強知識產(chǎn)權服務機構培育，促進京津冀優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權服務資源向廊坊轉移。

第五條 有關職責分工

（一）與市公安局的有關職責分工。市市場監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

（二）與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關職責分工。

1．市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

2．市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

3．兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

（三）與市衛(wèi)生健康委員會的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責食品安全地方標準制定，會同市市場監(jiān)督管理局等部門對食品安全國家標準和地方標準的執(zhí)行情況進行跟蹤評價。市衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險監(jiān)測工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門，根據(jù)國家和省食品安全風險監(jiān)測計劃，制定、實施全市食品安全風險監(jiān)測方案。市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗，并及時向市市場監(jiān)督管理局等部門通報有關信息。市市場監(jiān)督管理局等部門應當開展進一步調(diào)查。市衛(wèi)生健康委員會、市市場監(jiān)督管理局等部門應當相互通報獲知的食品安全信息。市市場監(jiān)管局會同市衛(wèi)生健康委員會起草藥品方面地方規(guī)范性文件，建立重大藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報和聯(lián)合處置機制。

（四）與廊坊海關的有關職責分工

1．兩部門要建立機制，避免對各類進出口商品和進出口食品、化妝品進行重復檢驗、重復收費、重復處罰，減輕企業(yè)負擔。

2．廊坊海關負責進口食品安全監(jiān)督管理。進口的食品以及食品相關產(chǎn)品應當符合我國食品安全國家標準。境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影響，或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的，廊坊海關應當及時依規(guī)采取風險預警或者控制措施，并向市市場監(jiān)督管理局通報，市市場監(jiān)督管理局應當及時采取相應措施。

3．兩部門要建立進口產(chǎn)品缺陷信息通報和協(xié)作機制。廊坊海關在口岸檢驗監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不合格或存在安全隱患的進口產(chǎn)品，依法按規(guī)定處理，并向市市場監(jiān)督管理局通報。市市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理缺陷產(chǎn)品召回工作，通過消費者報告、事故調(diào)查、傷害監(jiān)測等獲知進口產(chǎn)品存在缺陷的，依法實施召回措施；對拒不履行召回義務的，市市場監(jiān)督管理局向廊坊海關通報，由廊坊海關依法采取相應措施。

（五）與省藥品監(jiān)督管理局的有關職責分工。省藥品監(jiān)管理局負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、檢查和處罰，以及藥品批發(fā)許可、零售連鎖總部許可、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺備案及檢查和處罰。市縣兩級市場監(jiān)督管理部門負責藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的監(jiān)督管理等工作，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰工作。

（六）與市工業(yè)和信息化局的有關職責分工。市工業(yè)和信息化局是市政府鹽業(yè)主管部門，負責管理全市食鹽專營工作，市市場監(jiān)督管理局負責全市食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)依法不屬于本部門處理權限的涉嫌違法行為，應當及時移交有權處理的部門；有權處理的部門應當依法及時處理，并及時反饋處理結果。兩部門通過政務信息系統(tǒng)等實現(xiàn)信息共享，建立健全行政執(zhí)法協(xié)作配合制度。

（七）與市委宣傳部（市版權局）的職責分工。有關著作權管理工作，按照黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于版權管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。

（八）與市商務局的有關職責分工，市商務局負責擬訂全市藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

第六條 市市場監(jiān)督管理局設下列內(nèi)設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔會務、機要、檔案、信息、安全、保密、提案、信訪、政務公開、督查督辦、信息化等工作。

（二）綜合規(guī)劃與對外合作科。擬訂全市市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權、藥品安全規(guī)劃并組織實施。承擔協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理等方面深化改革工作。承擔市場監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理對外交流與合作工作，承辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權事宜。組織開展市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權以及藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理等相關政策研究和綜合分析。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔有關合作協(xié)定、協(xié)議、議定書的簽署和執(zhí)行工作。承擔并指導全市市場監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。承擔機關和直屬單位外事工作。承擔對各縣（市、區(qū)）藥品安全考核工作。

（三）法規(guī)科。貫徹落實市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權和藥品監(jiān)督管理有關法律法規(guī)規(guī)章，承擔或參與組織起草相關地方規(guī)范性文件。承擔規(guī)范性文件、重大決策的合法性審查以及重大行政處罰案件法制審核工作。承擔依法規(guī)范執(zhí)法程序、自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴、聽證和行政賠償工作。承擔行政執(zhí)法人員資質(zhì)管理工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。

（四）執(zhí)法稽查科。擬訂市場監(jiān)管和藥品監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。負責查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關違法行為和案件查辦工作。承擔組織查辦、督查督辦有全市性影響或跨區(qū)域的大案要案工作。發(fā)布質(zhì)量公告，制定問題產(chǎn)品召回和處置制度并指導實施。指導縣級市場監(jiān)管和藥品監(jiān)管綜合執(zhí)法和稽查工作。落實完善有關行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。制定全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品抽查檢驗計劃。承擔市打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室日常工作。（原屬于商務局）

（五）外商投資企業(yè)注冊監(jiān)督管理科。擬訂全市外資市場主體登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的措施辦法并組織實施。組織指導外資市場主體登記注冊和辦理核準企業(yè)名稱工作，按照業(yè)務權限職責負責全市外資市場主體登記注冊的監(jiān)督管理；承擔企業(yè)登記全程電子化工作；承擔外資市場主體登記注冊信息的分析公開工作。承擔個體私營經(jīng)濟發(fā)展和小微企業(yè)名錄相關工作。

（六）信用監(jiān)督管理科。擬訂市場主體信用監(jiān)督管理的措施辦法。組織指導對全市市場主體（內(nèi)資）登記注冊的監(jiān)督管理。組織指導市場主體信用分類管理和信息公示工作，負責國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河北）的應用管理工作。組織指導企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。推進信用體系建設。

（七）反不正當競爭科(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)。擬訂全市有關反壟斷、反不正當競爭、直銷市場監(jiān)管、禁止傳銷的政策措施和具體辦法。組織指導查處全市不正當競爭行為，負責市場不正當競爭狀況的調(diào)研和動態(tài)分析等工作。組織實施反壟斷執(zhí)法工作，承擔指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。依法組織查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者違法實施集中案件；依法查處濫用行政權力排除、限制競爭案件。組織指導公平競爭審查工作。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷以及投訴舉報處理工作。承擔市公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室日常工作。

（八）價格監(jiān)督檢查科。組織指導全市價格監(jiān)督管理工作，擬訂全市有關價格收費監(jiān)督檢查的政策措施和具體辦法。組織實施全市商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導查處全市價格收費違法違規(guī)行為。依法監(jiān)管價格收費行為，推行價格、收費公示制度，建立健全價格社會監(jiān)督和舉報制度。

（九）網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理科。擬訂實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導協(xié)調(diào)網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。

（十）市場合同監(jiān)督管理科。負責組織規(guī)范各類市場經(jīng)營秩序。依法指導實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理、動產(chǎn)抵押物登記工作。參與組織協(xié)調(diào)大氣污染防治的有關工作。

（十一）廣告監(jiān)督管理科。擬訂全市廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。負責全市廣告監(jiān)督管理制度措施的制定并組織實施。組織指導監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布。組織查處虛假廣告等違法行為。指導廣告監(jiān)督、監(jiān)測機構和廣告行業(yè)組織的工作。

（十二）消費者權益保護科。擬訂保護消費者權益的措施辦法并組織實施。負責消費環(huán)境建設。組織指導查處侵害消費者權益的行為。負責調(diào)解消費糾紛工作。組織指導民用品維修業(yè)的監(jiān)督管理。指導市消費者協(xié)會開展消費者維權工作。

（十三）質(zhì)量發(fā)展科。擬訂推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略的政策措施并組織實施，承擔統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎設施協(xié)同服務及應用工作，提出完善質(zhì)量激勵制度措施。組織實施產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,開展服務質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。承擔市質(zhì)量強市戰(zhàn)略領導小組辦公室日常工作。

（十四）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科。擬訂全市重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施。承擔產(chǎn)品質(zhì)量市級監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。組織和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。承擔棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（十五）食品安全協(xié)調(diào)科。擬訂推進國家、省和市食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。督促市有關部門和縣級人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責，并負責考核評價。承擔市食品安全委員會辦公室日常工作。

（十六）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科。分析掌握生產(chǎn)領域食品安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。組織查處全市相關重大違法行為。指導食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。

（十七）食品流通安全監(jiān)督管理科。分析掌握流通領域食品安全形勢，擬訂全市食品流通監(jiān)督管理和食品經(jīng)菅者落實主體責任的制度措施，指導食品經(jīng)營單位建立健全食品安全可追溯體系，組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。組織查處全市相關重大違法行為。

（十八）餐飲食品安全監(jiān)督管理科。分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂全市餐飲服務監(jiān)督管理和食品經(jīng)菅者落實主體責任的制度措施，指導餐飲單位建立健全食品安全可追溯體系。擬訂重大活動食品安全保障工作制度措施并組織實施。建立重大活動食品安全監(jiān)督管理聯(lián)動協(xié)作工作機制，指導協(xié)調(diào)市內(nèi)重大活動食品安全保障工作。指導學校、幼托機構、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、建筑工地等集中用餐單位，以及旅游景區(qū)、高速公路服務區(qū)、車站、民航機場、碼頭等人員流量較大區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動，組織查處全市相關重大違法行為。

（十九）特殊食品安全監(jiān)督管理科。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領城安全形勢，貫徹落實特殊食品的制度措施。組織開展特殊食品安全監(jiān)督檢查。承擔食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織查處全市相關重大違法行為。指導特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全食品安全可追溯體系。

（二十）食品安全抽檢監(jiān)測科。組織實施國家和省級食品安全監(jiān)督抽檢計劃，擬訂全市食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關信息。組織實施和指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與制定食品安全地方標準、食品安全風險監(jiān)測方案，承擔食品安全風險監(jiān)測工作,組織排查食品風險隱患。

（二十一）食鹽和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科。承擔食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。擬訂并組織實施食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理和生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施。指導食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營單位健全食鹽安全可追溯體系。擬訂市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體責任的制度措施，組織開展監(jiān)督檢查工作，指導食用農(nóng)產(chǎn)品銷售單位健全食品安全可追潮體系。組織查處市內(nèi)相關重大違法行為。

（二十二）特種設備安全監(jiān)察科。按照特種設備目錄實施安全監(jiān)察、監(jiān)督，組織落實特種設備安全技術規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。查處相關重大違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。

（二十三）計量科。承擔全市計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作，組織全市量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔全市商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

（二十四）標準技術管理科。擬訂全市標準化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度并組織實施，承擔省、市級地方標準和對標采標相關工作。協(xié)助組織查處違反強制性國家標準等重大違法行為。承擔市標準化委員會辦公室日常工作。

（二十五）標準創(chuàng)新管理科。承擔團體標準、企業(yè)標準和組織參與國際、國家、行業(yè)標準制修訂相關工作，推動創(chuàng)新技術轉化為標準。貫徹實施國家標準、行業(yè)標準，對標準的實施進行監(jiān)督。承擔全市法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼相關工作。管理商品條碼工作。承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。組織參與國際、國家、區(qū)域標準化活動，創(chuàng)新標準管理模式。

（二十六）認證監(jiān)督管理科。組織實施國家認證和合格評定監(jiān)督管理制度。落實國家認證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織對各類認證活動實施監(jiān)督管理，協(xié)助查處認證違法行為。

（二十七）認可與檢驗檢測監(jiān)督管理科。組織實施國家認可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度。組織協(xié)調(diào)全市檢驗檢測資源整合和改革工作。規(guī)劃指導全市檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。組織對全市檢驗檢測機構實施監(jiān)督管理，協(xié)助查處認可與檢驗檢測法行為。

（二十八）知識產(chǎn)權保護科。承擔知識產(chǎn)權保護體系建設相關工作。組織實施商標、專利侵權判斷標準及保護執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關標準。組織馳名商標推薦。承擔原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設計、特殊標志和奧林匹克標志、世界博覽會標志等官方標志相關保護工作。組織實施并指導商標、專利等執(zhí)法工作。擬訂規(guī)范知識產(chǎn)權交易的政策措施、辦法。負責知識產(chǎn)權爭議處理、糾紛調(diào)處工作，指導維權援助工作。負責專利申請資助、評獎等工作。

（二十九）知識產(chǎn)權運用促進科。組織實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，擬訂建設知識產(chǎn)權強市的相關政策措施。擬訂和實施促進知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用的政策措施。擬訂和組織實施知識產(chǎn)權服務體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。組織開展知識產(chǎn)權風險預測預警工作。組織實施商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設計審查政策和投權確權判斷標準。辦理商標專利質(zhì)押登記和轉讓許可備案管理等有關工作。指導和規(guī)范知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)評估工作。承擔專利申請文件的受理，專利費用減緩請求的審批，專利優(yōu)先審查推薦相關工作。承擔國家知識產(chǎn)權局和京津冀知識產(chǎn)權合作任務。負責對非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。組織實施全市知識產(chǎn)權信息公共服務體系和信息化建設，承擔知識產(chǎn)權信息加工標準實施、傳播利用相關工作。承擔知識產(chǎn)權統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布工作。承擔市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組辦公室日常工作。

（三十）藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理科。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)用氧生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，組織實施中藥飲片炮制規(guī)范。負責承接省藥品監(jiān)督管理局委托和下放的藥品、醫(yī)用氧、藥用輔料生產(chǎn)環(huán)節(jié)和醫(yī)療機構制劑配制進行監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為。組織開展質(zhì)量抽查檢驗和不良反應監(jiān)測工作，并依法處置。

（三十一）藥品流通監(jiān)督管理科。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，負責對藥品零售和使用環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為。組織實施藥品零售和使用環(huán)節(jié)質(zhì)量抽查檢驗，并依法處置。負責承接省藥品監(jiān)督管理局委托和下放的藥品流通及相關監(jiān)管工作。指導縣級藥品零售及使用的檢查和處罰工作。配合實施國家基本藥物制度。

（三十二）醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范，依法對醫(yī)療器械經(jīng)營及使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為。負責承接省藥品監(jiān)督管理局委托和下放的醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導縣級醫(yī)療器械經(jīng)營及使用環(huán)節(jié)的檢查和處罰工作。組織開展質(zhì)量抽查檢驗和不良事件監(jiān)測工作，并依法處置。

(三十三)化妝品監(jiān)督管理科。監(jiān)督實施化妝品標準、技術指導原則和化妝品分類規(guī)則。依法負責對化妝品經(jīng)營的監(jiān)管職責，查處違法違規(guī)行為。負責承接省藥品監(jiān)督管理局委托和下放的化妝品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導縣級化妝品經(jīng)營的檢查和處罰工作。組織開展化妝品質(zhì)量抽查檢驗和不良反應監(jiān)測工作，并依法處置。

（三十四）新聞宣傳科。擬訂全市市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。組織開展知識產(chǎn)權宣傳工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。

（三十五）科技和財務科。擬訂實施全市市場監(jiān)督管理相關科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃，提出全市質(zhì)量基礎設施等科技需求，承擔科研管理、技術引進、成果應用工作。承擔機關和直屬單位預決算、財務審計、國有資產(chǎn)、基本建設、各類資金和制裝管理工作。指導全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。

（三十六）人事科。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育培訓工作。指導相關人才隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。

（三十七）安全生產(chǎn)管理科。負責對本部門職責范圍內(nèi)有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；制定、修訂本部門職責范圍內(nèi)有關行業(yè)（系統(tǒng)）安全生產(chǎn)管理制度并負責監(jiān)督落實；及時傳達、貫徹、執(zhí)行上級主管部門和市委、市政府工作部署，確保省、市各項工作部署傳達到企事業(yè)單位；依法組織開展安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)管理教育工作；組織制定安全生產(chǎn)應急預案并組織實施。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理方面的應急處置和調(diào)查處理工作。

機關黨委（機關紀委）。負責機關和直屬單位的黨群工作。負責機關紀委日常工作。

離退休干部科。負責機關離退休干部工作，指導直屬單位的離退休干部工作。

第七條 市市場監(jiān)督管理局機關編制191名。正科級領導職數(shù)48名（含食品安全總監(jiān)1名、藥品安全總監(jiān)1名、總工程師1名、市場稽查專員6名、機關黨委專職副書記兼機關紀委書記1名、離退休干部科科長1名），副科級領導職數(shù)44名（含機關紀委副書記1名）。

處級領導職數(shù)設置另行明確。

第八條 市市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第九條 本規(guī)定具體解釋工作由中共廊坊市委機構編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由中共廊坊市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第十條 本規(guī)定自2019年3月14日起施行。