根據《中共上海市委關于組建上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局的批復》,設立上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局,為浦東新區(qū)人民政府工作部門,掛上海市浦東新區(qū)食品安全委員會辦公室、浦東新區(qū)質量發(fā)展局牌子。2015年,經上海市人民政府批準,將上海市工商行政管理局自由貿易試驗區(qū)分局、上海市質量技術監(jiān)督局自由貿易試驗區(qū)分局整合為中國(上海)自由貿易試驗區(qū)市場監(jiān)督管理局,在上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局掛牌。
我局主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和本市有關工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品(含食品添加劑、保健食品,下同)安全、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理以及價格監(jiān)督檢查的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策、規(guī)劃。
(二)推動建立落實食品藥品安全企業(yè)責任主體、各級政府負總責的機制,著力防范區(qū)域性、系統性食品藥品安全風險。推進市場監(jiān)管領域社會共治機制,建立健全市場主體社會信用體系,完善質量檢驗檢測技術支撐保障體系。
(三)負責轄區(qū)工商企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作,確認市場經營主體資格,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,并對其登記注冊事項及經營活動進行監(jiān)督管理;依法牽頭查處取締無照經營行為。負責轄區(qū)食品生產(除高風險、食品添加劑以外)、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)的行政許可,負責藥品零售企業(yè)、醫(yī)療器械經營企業(yè)的行政許可。辦理機關、社團、企事業(yè)單位組織機構代碼登記;負責計量器具制造、修理行政許可。
(四)負責轄區(qū)市場經濟秩序監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理各類消費品市場、生產資料市場,參與監(jiān)督管理生產要素市場;負責監(jiān)督管理網絡商品交易及有關服務的行為;監(jiān)督管理經紀人、經紀機構、經紀活動以及有關中介服務機構;根據授權,負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作(價格壟斷行為除外);依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂以及走私販私等經濟違法行為。承擔查處違法直銷和和傳銷案件的職責,依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。
(五)負責轄區(qū)廣告監(jiān)督管理工作。指導廣告業(yè)發(fā)展;監(jiān)測轄區(qū)各類媒介廣告發(fā)布情況;實施廣告經營和發(fā)布行為的行政許可;依法開展廣告監(jiān)督管理工作。
(六)負責轄區(qū)合同監(jiān)督管理工作。組織實施合同行政監(jiān)督管理,推廣合同示范文本;監(jiān)督管理消費類合同格式條款;開展合同爭議行政調解;依法查處利用合同進行違法活動的行為;實施動產抵押登記、監(jiān)督管理拍賣行為。
(七)負責轄區(qū)保護消費者合法權益工作,開展產(商)品質量監(jiān)督。接受消費者咨詢、申訴、舉報,建立并完善消費維權體系,保護經營者、消費者合法權益;組織查處侵犯消費者權益案件。依法查處生產、流通領域制售假冒偽劣產(商)品的違法行為;組織實施有關問題產品的召回和處置;負責產品質量安全風險評估的管理工作;負責商品包裝物減量工作。
(八)負責管理和指導轄區(qū)質量工作。組織制定并實施本區(qū)提高質量發(fā)展水平的規(guī)劃、政策和措施。組織推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略;實施工程設備監(jiān)理活動的監(jiān)督管理。負責認證活動的監(jiān)督管理。對向社會出具公證數據的各類檢測機構進行監(jiān)督管理。
(九)負責轄區(qū)計量監(jiān)督管理工作。推行國家法定計量單位和計量制度,組織建立和管理社會公用計量標準,依法管理量值傳遞和溯源,負責計量器具生產、使用的監(jiān)督管理,規(guī)范監(jiān)督商品計量和市場計量行為,開展能源計量監(jiān)督檢查。
(十)負責轄區(qū)標準化管理工作。組織推進標準化發(fā)展戰(zhàn)略;開展企業(yè)產品標準備案管理工作;推動采用國際標準和國外先進標準;推進開展各級各類標準化示范試點項目。組織推動和監(jiān)管國家標準、行業(yè)標準和地方標準的貫徹實施;開展地理標志產品保護工作。
(十一)負責轄區(qū)特種設備安全監(jiān)察工作。受理特種設備施工告知和使用登記,負責特種設備作業(yè)人員發(fā)證和監(jiān)督管理;負責對特種設備生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構實施監(jiān)督檢查;負責特種設備事故的上報和調查處理;負責特種設備統計工作;負責特種設備節(jié)能監(jiān)管;開展特種設備安全專項檢查。
(十二)負責轄區(qū)食品生產(除高風險、食品添加劑以外)、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。根據國家和本市食品安全監(jiān)管年度計劃,制定轄區(qū)監(jiān)管年度計劃,組織開展轄區(qū)食品安全專項整治和綜合治理。負責轄區(qū)重大活動的食品安全保障。
(十三)負責轄區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品的監(jiān)督管理。組織實施藥品、醫(yī)療器械生產、經營、使用質量管理規(guī)范,負責對轄區(qū)麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品生產、經營、使用的監(jiān)管。
(十四)負責轄區(qū)食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品總體質量狀況的評價性抽樣檢驗和監(jiān)督性檢驗工作,組織開展轄區(qū)藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測和處置工作。負責實施轄區(qū)食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的稽查制度,實施問題產品召回和處置制度,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。
(十五)承擔上海市浦東新區(qū)食品安全委員會日常工作。負責食品安全監(jiān)督管理綜合協調,推動健全協調聯動機制;承擔食品安全監(jiān)督考評和協調指導職責,協調本區(qū)重大食品安全事故處置工作,督促檢查區(qū)食品安全委員會決策部署的貫徹執(zhí)行。
(十六)承擔對政府定價、政府指導價和機關事業(yè)單位行政事業(yè)性收費的監(jiān)管,以及對市場價格行為的監(jiān)管,維護市場價格秩序。
(十七)負責轄區(qū)相關市場監(jiān)管領域安全事故應急體系建設,組織重大突發(fā)事件應對處置和調查處理工作,監(jiān)督事故查處落實情況。
(十八)負責轄區(qū)酒類商品產銷管理職責。
(十九)承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
我局機構設置為:
我局設18個內設機構,按有關規(guī)定設置機關黨委;下屬1個綜合執(zhí)法稽查支隊、38個派出機構和4個事業(yè)單位。