汶上縣行政審批服務局

第一條　根據(jù)省委、省政府批準，市委、市政府印發(fā)的《汶上縣機構改革方案》和《中共汶上縣委、汶上縣人民政府關于汶上縣縣級機構改革的實施意見》（汶發(fā)〔2019〕2號），制定本規(guī)定。

第二條　汶上縣行政審批服務局（以下簡稱縣行政審批服務局）是縣政府工作部門，為正科級，加掛汶上縣政務服務管理辦公室（以下簡稱縣政務服務管理辦公室）牌子。

第三條　縣行政審批服務局貫徹黨中央關于行政審批和政務服務工作的方針政策和決策部署，落實省、市、縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對行政審批和政務服務工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關行政審批、政務服務和相對集中行政許可權等方面的法律法規(guī)、方針政策，組織擬訂我縣相關的規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃，制定縣行政審批服務局各項規(guī)章制度和管理辦法并組織實施。

（二）負責推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，研究提出規(guī)范行政審批行為、提升行政審批效能、提升政務服務水平、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的建議。

（三）負責履行經縣政府批準劃轉至縣行政審批服務局的投資建設、市場準入、交通運輸、國土規(guī)劃、城市管理、民生保障等政務服務事項的審批職責，并對相應的審批行為承擔法律責任。

（四）負責健全完善行政審批部門與承擔管理職能部門的銜接協(xié)調配合機制。負責將政務服務事項的實施情況和結果及時推送給相關管理職能部門。接受相關部門反饋的監(jiān)管和執(zhí)法信息，對相關事項作出調整。

（五）負責組織實施政務服務事項涉及的現(xiàn)場勘查、技術論證、社會聽證和竣工驗收等工作。負責對政務服務事項涉及的中介服務機構及中介服務行為實施監(jiān)督和管理工作。

（六）負責推進全縣行政審批、政務服務事項標準化建設。負責編制行政審批、公共服務及有關事項的清單和目錄，并進行動態(tài)調整。

（七）負責推進政務服務信息化建設，推進政務服務網絡平臺的建設管理、技術改造、運行維護和安全保障工作，提高政務服務事項網上辦理水平。

（八）負責縣為民服務中心的建設和管理，指導、協(xié)調、規(guī)范縣為民服務中心各分中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心和各村居（社區(qū)）便民服務站的建設管理工作，推進全縣為民服務中心建設管理標準化。

（九）負責牽頭協(xié)調未劃轉至縣行政審批服務局的政務服務事項進駐或退出縣為民服務中心（分中心）辦理工作。負責對進駐縣為民服務中心辦理事項開展流程優(yōu)化、規(guī)范管理和日常監(jiān)督工作。

（十）負責對縣行政審批服務局和進駐縣為民服務中心窗口的工作人員進行日常監(jiān)督管理、教育培訓和考核。負責對進駐縣為民服務中心窗口的工作人員提出調換意見、審核調換人員。

（十一）負責受理對縣行政審批服務局、縣為民服務中心的投訴，承擔所辦理政務服務事項的行政復議和行政訴訟應訴工作。

（十二）指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推進行政審批及政務服務標準化、信息化建設等工作。

（十三）負責貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行機關黨建工作、黨風廉政建設和意識形態(tài)主體責任，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，領導所屬單位和縣為民服務中心窗口抓好黨的建設工作。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

第四條　縣行政審批服務局設置下列內設機構：

（一）辦公室。負責文電、會務、督查、信息、宣傳、機要、保密、檔案、應急、值班、安全等機關日常運轉工作。承擔政府信息和政務公開、新聞發(fā)布、機關綜合性文稿起草等有關工作。負責行政審批、政務服務業(yè)務數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和歸檔工作。承擔行政復議、行政應訴、信訪等相關工作。

（二）政策法規(guī)科。負責起草有關規(guī)范性文件草案、放管服改革實施方案，研究提出提升行政審批效能、規(guī)范行政審批行為、提升政務服務水平、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的建議。承擔機關規(guī)范性文件的合法性審查工作。承擔建議提案辦理工作。負責推進職能轉變和行政審批制度改革工作，深化簡政放權，優(yōu)化權力運行流程，組織編制權責清單，組織實施行政審批各項管理制度。

（三）財務科（掛后勤保障科牌子）。負責編制年度財務預算和財務決算。按照有關財務制度規(guī)定，嚴格執(zhí)行財務計劃和預算。負責固定資產的登記核查管理工作。負責后勤支持保障及其他支持性工作。

（四）機關黨建科（掛政工科牌子）。負責機關和所屬單位、縣為民服務中心窗口黨的建設和群團工作。負責人事管理、機構編制、社會保障等工作。負責干部教育培訓和專業(yè)人才培養(yǎng)工作。牽頭黨風廉政建設相關工作。負責機關離退休干部的管理服務工作。

（五）效能督察科。負責縣為民服務中心窗口和工作人員的日常監(jiān)督、管理、督查、考核工作。負責服務對象的投訴受理、處理工作。負責政務監(jiān)督員選定、管理、考評工作。負責政務服務事項的廉政風險防控及電子監(jiān)察工作。負責縣行政審批服務局各分中心的監(jiān)督管理、溝通協(xié)調和業(yè)務統(tǒng)計分析工作。負責分中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為民服務大廳行政效能的監(jiān)督檢查。

（六）電子信息科。負責政務服務網等行政審批、政務服務相關系統(tǒng)平臺的建設管理、升級改造工作，協(xié)調推進數(shù)據(jù)管理、督查檢查和運行保障等工作。負責縣、鄉(xiāng)、村三級網上政務服務平臺建設和運行工作，承擔政務服務全市“一張網”建設工作。負責局門戶網站、內部網絡和縣為民服務中心計算機終端的管理維護。

（七）項目投資審批科。負責政府和社會投資建設項目涉及的權力事項和關聯(lián)事項的的辦理和協(xié)調工作。負責城鄉(xiāng)建設、城市管理涉及的權力事項和關聯(lián)事項的辦理和協(xié)調工作。負責建筑企業(yè)、房地產企業(yè)資質、商品房預售許可證、建筑工程抗震等權力事項及關聯(lián)輔助事項的辦理或協(xié)調工作。負責發(fā)改涉及的項目投資建設領域的權力事項和關聯(lián)事項的辦理和協(xié)調工作。負責統(tǒng)一組織實施工程建設項目竣工驗收。負責對有需求或有困難的竣工項目單位和特殊群體提供個性化服務。負責統(tǒng)一組織實施政務服務事項涉及的現(xiàn)場勘查、技術論證和社會聽證等工作。負責與各業(yè)務關聯(lián)部門的審批合作、業(yè)務銜接、溝通、協(xié)調等工作。

（八）涉農事務審批科。負責發(fā)改、水利、林業(yè)、農業(yè)等涉農事務方面權力事項和關聯(lián)事項的辦理和協(xié)調工作。負責統(tǒng)一組織實施政務服務事項涉及的現(xiàn)場勘查、技術論證和社會聽證等工作。負責與各業(yè)務關聯(lián)部門的審批合作、業(yè)務銜接、溝通、協(xié)調等工作。

（九）商事登記審批科。負責企業(yè)、個體工商戶、農業(yè)專業(yè)合作社設立、變更、注銷登記、增設分支機構等權力事項的辦理工作。負責食品生產、經營，藥品零售經營，醫(yī)療器械經營等事項的辦理工作，負責執(zhí)業(yè)藥師的注冊辦理工作。負責財政、工信、商務等經貿方面權力事項和關聯(lián)事項的辦理或協(xié)調工作。負責統(tǒng)一組織實施政務服務事項涉及的現(xiàn)場勘查、技術論證和社會聽證等工作。負責與各業(yè)務關聯(lián)部門的審批合作、業(yè)務銜接、溝通、協(xié)調等工作。

（十）社會事務審批科。負責教育、民政、司法、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、交通運輸、文化旅游等社會事務方面權力事項和關聯(lián)事項的辦理或協(xié)調工作。負責統(tǒng)一組織實施政務服務事項涉及的現(xiàn)場勘查、技術論證和社會聽證等工作。負責與各業(yè)務關聯(lián)部門的審批合作、業(yè)務銜接、溝通、協(xié)調等工作。

（十一）審管協(xié)調科（掛中介監(jiān)管科牌子）。負責協(xié)調未劃轉至縣行政審批服務局的政務服務事項進駐或退出縣為民服務中心（分中心）辦理工作，對進駐縣為民服務中心窗口的工作人員提出調換意見、審核調換人員。負責相關政務服務事項涉及的中介服務機構及中介服務行為實施監(jiān)督、管理和效能提升工作。負責相關政務服務事項涉及的中介機構庫的建設和管理，制定相關政務服務事項涉及的中介機構準入標準和進入退出機制。負責相關政務服務事項涉及的中介機構綜合服務網絡應用平臺的建設與管理。負責進駐縣為民服務中心（分中心）的相關政務服務事項涉及的網上中介超市及實體中介超市的日常管理工作。

（十二）基層管理科。負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）為民服務中心建設的發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務指導、人員培訓、督查考核和業(yè)務統(tǒng)計分析等工作。負責山東省政務服務網（汶上站）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）延伸的發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務指導、督促落實和統(tǒng)計分析工作。負責對縣為民服務中心各分中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為民服務中心建設管理的指導、協(xié)調、規(guī)范工作。負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展政務服務標準化建設工作。

領導信息

徐燕

汶上縣行政審批服務局黨組書記、局長

簡歷：曾任汶上縣郭倉鄉(xiāng)黨委委員，南站鎮(zhèn)黨委委員，郭樓鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記，軍屯鄉(xiāng)黨委副書記，苑莊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長，汶上縣人民政府辦公室黨組成員，汶上縣公共資源交易中心主任，2019年1月任現(xiàn)職。

主管工作：主持局黨組全面工作，履行黨的建設、黨風廉政建設和意識形態(tài)工作第一責任人責任，分管辦公室、政策法規(guī)科、財務科（后勤保障科）。

徐振建

汶上縣行政審批服務局副局長

簡歷： 曾任汶上縣房地產管理局危房鑒定所所長，汶上縣房地產管理辦公室主任，汶上縣規(guī)劃局副局長，2019年1月任現(xiàn)職。

分管工作：分管項目投資審批科，商事登記科，涉農事務審批科，負責分管領域黨的建設、黨風廉政建設和意識形態(tài)工作；

陳光

汶上縣行政審批服務局副局長

簡歷：曾任汶上縣公文交換站站長，汶上縣目標管理績效考核委員會辦公室副主任，汶上縣工商行政管理局企業(yè)注冊局局長，2019年1月任現(xiàn)職。

分管工作:分管社會事務審批科，負責分管領域黨的建設、黨風廉政建設和意識形態(tài)工作。