保定市清苑區(qū)行政審批局(政務服務管理辦公室)

一、單位概況

保定市清苑區(qū)行政審批局于2017年9月12日揭牌運行，2019年1月19日加掛保定市清苑區(qū)政務服務管理辦公室牌子，內設6個股室，下設兩個中心（公共資源交易中心和政務服務中心）。主要負責“放管服”改革、行政審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務服務、公共服務、便民服務、公共資源交易、社會信用體系建設及管理。

區(qū)行政審批局全面深入推進“放管服”改革，按照“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”要求，推進區(qū)政務服務中心標準化建設，健全完善首問負責、一次告知、并聯(lián)辦理、限時辦理、領辦代辦、網(wǎng)上預審等運行機制，實行審批服務事項標準化管理，逐步推進“一窗式”辦理，探索實施社會投資工程建設項目“拿地即開工”審批模式，全面推行“證照合辦”改革，精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，努力做到服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴。

二、職能職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)“放管服”改革、行政審批制度改革、政務服務管理、公共資源交易、社會信用體系建設有關方針政策和法律法規(guī)。起草有關政府規(guī)章，制定有關政策，協(xié)調指導并監(jiān)督實施。

（二）組織協(xié)調全區(qū)“放管服”改革工作，指導、督促貫徹落實國家、省、市、區(qū)關于“放管服”改革重要領域、關鍵環(huán)節(jié)重大政策措施，承擔區(qū)推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組的日常工作。

（三）指導協(xié)調全區(qū)行政審批制度改革工作。建立健全行政審批管理體系；推進簡政放權，取消、銜接和下放行政審批服務事項；協(xié)調推進行政審批標準化工作；承擔區(qū)行政審批制度改革工作領導小組的日常工作。

（四）指導協(xié)調全區(qū)政務服務管理工作。負責優(yōu)化政務服務供給，降低制度性交易成本，提升政務服務效能；負責推進審批服務便民化；負責探索建立審批與監(jiān)管的有效銜接機制；指導協(xié)調區(qū)有關部門為公民、法人或其他組織提供規(guī)范、高效、優(yōu)質的政務服務。指導監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務站業(yè)務工作，不斷優(yōu)化政務服務管理模式。

（五）負責職責范圍內區(qū)本級行政許可事項和相關行政服務事項的辦理及相關行政性收費；負責協(xié)調和監(jiān)督管理區(qū)本級暫未劃轉行政審批服務事項和公共服務事項的集中統(tǒng)一辦理；推進重點項目審批服務的綜合協(xié)調和督辦；組織相關部門開展審批服務事項的聯(lián)合辦理和聯(lián)合會辦；研究推進并聯(lián)審批服務工作。

（六）協(xié)調指導全區(qū)公共資源交易工作。負責擬訂全區(qū)公共資源交易管理制度和規(guī)則；負責編制全區(qū)公共資源交易目錄；負責推進公共資源交易電子服務系統(tǒng)建設；負責推進全區(qū)公共資源交易領域信用體系建設；指導監(jiān)督區(qū)本級公共資源交易項目進場交易；負責區(qū)本級公共資源交易項目場內交易活動的監(jiān)督工作，將違法違規(guī)問題移送有關部門處理；協(xié)調開展區(qū)本級公共資源交易活動的聯(lián)動執(zhí)法。

（七）統(tǒng)籌推進全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，構建全區(qū)一體化政務服務平臺。推行政務服務事項網(wǎng)上辦理，形成管理機構、實體大廳、網(wǎng)上平臺“三位一體”的政務服務管理模式；推進全區(qū)電子證照庫建設；推進全區(qū)政務服務平臺規(guī)范化、標準化、集約化建設和互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。

（八）引導和推進全區(qū)社會信用體系建設。組織制定發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點；推動健全信用法規(guī)制度和標準體系；負責區(qū)級信用信息數(shù)據(jù)庫、共享平臺和網(wǎng)站建設，推動信用信息的匯集、交換、共享和應用；負責守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度建設和工作實施，建立誠信綜合監(jiān)督體系；組織開展失信問題專項治理；加強城市信用建設，培育和發(fā)展信用服務市場；承擔區(qū)社會信用體系建設領導小組的日常工作。

（九）建立健全全區(qū)政務服務、行政審批服務效能可量化的考核評價制度；負責進駐的公共服務、便民服務、中介服務的規(guī)范和管理；負責對進駐部門進行綜合考評；負責對行政審批窗口工作人員的日常管理和績效考核；負責全區(qū)政務服務、公共資源交易投訴舉報的承辦、轉辦和督辦工作。

（十）負責優(yōu)化政務服務管理模式，對行政審批事項進行流程再造、環(huán)節(jié)優(yōu)化。指導和監(jiān)督政務服務中心和公共資源交易中心規(guī)范化建設，負責與市有關部門建立完善審批服務聯(lián)動工作機制。

（十一）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

三、組織機構

（一）辦公室（政務服務管理股）。負責機關文電、會務、機要、統(tǒng)計、宣傳、信訪、黨建、人事、工青婦、財務、檔案等日常工作；負責辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案；承擔安全、保密、接待、機關后勤等工作；擬定機關內部管理規(guī)章制度；負責突發(fā)事件應急管理等工作。

負責政務服務管理工作、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作、公共資源交易市場管理和社會信用體系建設；負責政務服務信息化及網(wǎng)絡平臺建設及維護工作。負責指導監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務站業(yè)務工作，不斷優(yōu)化政務服務管理模式。

（二）政策法規(guī)股。負責“放管服”改革、行政審批制度改革工作。負責對審批事項適用的法律法規(guī)條款和前置條件進行梳理、研究，并指導各股室依法進行審批；負責對接上級相關業(yè)務主管部門；負責審批事項的監(jiān)管銜接；負責規(guī)范性文件的合法性審查與報備等工作；負責政策法規(guī)的宣傳、推動和實施工作；負責承辦法制建設考核工作；負責行政應訴等工作。

（三）勘查服務股。負責建立和維護行政審批評審專家?guī)?；負責對進入審批程序的項目進行實地勘驗或組織、協(xié)調專家進行勘驗。依據(jù)相關審批業(yè)務股出具的踏勘或驗收申請表(含勘驗事項名稱、勘驗時間、內容及標準、是否需抽取專家等內容)，進行現(xiàn)場勘驗或組織、協(xié)調相關領域專家進行踏勘、評審、驗收；負責對需要現(xiàn)場勘驗的審批事項確定勘驗時間，調取專家及專業(yè)人員，組織聯(lián)合勘驗與協(xié)調；負責匯總整理勘驗或專家評審意見并轉交至相關審批業(yè)務股。

（四）投資項目審批股。負責投資項目聯(lián)合審批的組織協(xié)調、核準、備案；負責投資項目審批方面的行政許可及備案類事項的辦理。負責其他單位進駐政務服務大廳窗口的管理。

（五）企業(yè)設立審批股。負責企業(yè)設立相關聯(lián)合審批的組織協(xié)調工作；負責企業(yè)設立方面的行政許可及備案類事項的辦理；負責稅務進駐窗口的管理。

（六）社會事務審批股。負責社會事務方面的行政許可及備案類事項的辦理。

四、領導分工

王鵬飛：主持行政審批局全面工作。

趙志永：負責對審批事項適用的法律法規(guī)條款和前置條件進行梳理、研究，并指導各股室依法進行審批；負責對接上級相關業(yè)務主管部門；聯(lián)系區(qū)相關部門做好相關法律法規(guī)和政策的有效銜接；負責審批事項的監(jiān)管銜接；負責規(guī)范性文件的合法性審查與報備等工作；負責政策法規(guī)的宣傳、推動和實施工作；負責組織接受上級部門依法行政考核工作；負責行政應訴；負責財務、黨務及政務服務中心（公共資源交易中心）；社會信用體系建設等相關工作。分管政務服務管理辦公室、政策法規(guī)股、政務服務中心（公共資源交易中心）、社會信用體系建設股。

安冠忠：負責企業(yè)設立聯(lián)合審批的組織協(xié)調工作；負責市場監(jiān)管、質監(jiān)等方面的行政許可事項的辦理等方面工作：負責民政、財政、發(fā)改（社會事務）、教育、衛(wèi)生、文化、農業(yè)、交通、城市管理、檔案、宗教、司法、人社等方面的行政許可審批工作。分管企業(yè)設立股、社會事務審批股。

董海濤：負責投資項目聯(lián)合審批的組織協(xié)調、核準、備案；負責發(fā)改（投資項目）、建設、規(guī)劃、土地、人防等方面的行政許可事項辦理；負責現(xiàn)場踏勘和聯(lián)合踏勘的組織協(xié)調工作；負責文秘、機要、統(tǒng)計、宣傳、信訪、人事、工青婦、檔案等日常工作；負責辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案；承擔安全、保密、接待、機關后勤等工作；負責突發(fā)事件應急管理。分管投資項目股、勘查服務股、辦公室。