吉林經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會(政務服務網(wǎng))

一、基本情況

吉林經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)1998年建區(qū)，位于吉林市西北郊，距省會城市長春85公里，2010年4月，經(jīng)國務院批準晉升為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，行政管轄面積93.06平方公里，國批規(guī)劃面積20.4平方公里，規(guī)劃區(qū)四至范圍為，區(qū)塊1：東至松花江，南至九站鄉(xiāng)九站村，西至九站鄉(xiāng)頭臺子村，北至通溪河。區(qū)塊2：東至吉林市農業(yè)科學院，南至開發(fā)區(qū)九龍路，西至長圖鐵路，北至開發(fā)區(qū)九興路。區(qū)塊3：東至長圖鐵路，南至九站鄉(xiāng)繁榮村，西至九站鄉(xiāng)寇家村，北至九站鄉(xiāng)頭臺子村。通過了ISO14001環(huán)境管理體系和ISO9001質量管理體系認證，是國家科技部確定的吉林國家級碳纖維高新技術產(chǎn)業(yè)化基地的核心區(qū)域，是東北最具競爭力的精細化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

2018年，經(jīng)開北區(qū)14.3平方公里規(guī)劃范圍調整、區(qū)域環(huán)境影響報告成功獲批，為未來10年的發(fā)展提供了廣闊的空間，是省內少數(shù)幾個具有承接化工項目資質和能力的區(qū)域之一。

二、投資環(huán)境

經(jīng)過十余年的開發(fā)建設，吉林經(jīng)開區(qū)基礎設施日趨完備，行政管理水平不斷提高，完全具備承載重大項目的能力。

1、地理位置優(yōu)越，交通物流快捷。地處東北交通主干線的樞紐。東北地區(qū)鐵路主干線長圖鐵路貫區(qū)而過，區(qū)內有九站和新九站兩個鐵路中間站，設有日編解作業(yè)量4000輛的鐵路編組站，區(qū)內吉林化纖、燃料乙醇、中糧米業(yè)（吉林）公司、增益供應鏈（吉林）公司、鑫海實業(yè)等數(shù)家企業(yè)擁有企業(yè)鐵路專用線，總長度25公里，鐵路運輸十分方便；開發(fā)區(qū)距省會城市長春僅85公里，東北高速公路網(wǎng)主干線長琿高速公路在開發(fā)區(qū)設有出口；距長春龍嘉國際機場僅有60公里，空中交通十分方便；規(guī)劃建設之中的松花江吉林港也選址在吉林經(jīng)開區(qū)內；2016年末區(qū)內高鐵雙吉站正式投入運營?！肮?、鐵、空、水”四位一體的交通網(wǎng)絡即將形成。

2、城市功能完備，配套設施完善。吉林經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)基礎設施環(huán)境良好，具備企業(yè)生產(chǎn)和生活條件。環(huán)江公路將經(jīng)開區(qū)與市區(qū)緊密相聯(lián)，規(guī)劃區(qū)內20平方公里范圍內的道路、供水、雨排水、污排水、供電、通訊等“七通一平”城市基礎設施基本完成。主次街路已達到40條，總長68公里；蒸汽管網(wǎng)24公里、給排水管網(wǎng)188公里、供電線路46公里；自來水日供水能力8萬噸、工業(yè)凈水供水能力20萬噸、污水處理能力36萬噸、供汽能力790噸/小時（0-38公斤高、中、低壓工業(yè)蒸汽）、氮氣2萬立方米/小時、氧氣1.2萬立方米/小時、氬氣50噸/小時、供電能力18萬KVA、天然氣供氣能力1.3億立方米，中國聯(lián)通、中國移動等3家運營商通信服務覆蓋全區(qū)。2017年1月17日，吉林市保稅物流中心正式進入封關運營階段，我區(qū)將積極打造國際貨物分撥轉運、國際保稅物流集散、跨境電子商務服務、國際商品展示、國際金融創(chuàng)新等五大中心，不斷提高經(jīng)開區(qū)整體開放程度。

3、行政管理高效，服務流程便捷。吉林經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會是市政府的派出機構，在項目審批等方面享受省級管理權限。經(jīng)開區(qū)始終堅持“軟環(huán)境”建設無止境的宗旨，秉持“視企業(yè)為上帝、待百姓如父母”的工作理念，推行“保姆式、跑步式、精準式”的工作標準和“全天候”、“一站式”、“代（帶）辦制”的工作方法，加快實行“只跑一次”、“辦事不出區(qū)”的服務體制改革。開發(fā)區(qū)經(jīng)合局行使投資服務中心職能，可為客商提供“一條龍”服務。在開發(fā)區(qū)開辦各類企業(yè)，按國家、省、市規(guī)定的收費項目最低標準執(zhí)行；水、電、汽等費用執(zhí)行吉林地區(qū)最低價格。開發(fā)區(qū)對進區(qū)項目實行“代（帶）辦制”，從立項審批到竣工驗收的各項手續(xù)全程派專人代（帶）為辦理。企業(yè)投產(chǎn)后，開發(fā)區(qū)繼續(xù)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實行全方位、全過程跟蹤服務。

三、經(jīng)濟發(fā)展

在市委、市政府的正確領導下，吉林經(jīng)開區(qū)歷經(jīng)20年潛心發(fā)展，開拓創(chuàng)新，扎實進取，區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，2018年實現(xiàn)GDP 70億元，比1999年增長11.5倍；地方級財政收入4億元，比1999年增長18倍；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值247.6億元，比1999年增長13倍；累計完成固定資產(chǎn)投資近千億元。經(jīng)濟外向度不斷提高，對外出口總額累計實現(xiàn)18億美元。特別近十年來，主要經(jīng)濟指標增速穩(wěn)居全市前列，工業(yè)總量由建區(qū)之初倒數(shù)第一躍升全市第二。我區(qū)以不到全市0.4%土地和1.4%人口，為全市貢獻超過4%財政收入和13%工業(yè)總量，發(fā)展高地加速隆起。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

吉林經(jīng)開區(qū)實施新一輪發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以來，按照產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)模化、集群化發(fā)展方向，努力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，規(guī)模體量加速壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條深度延伸，質量效益顯著提高。精細化工產(chǎn)業(yè)實力持續(xù)攀升，關聯(lián)企業(yè)64家，產(chǎn)品覆蓋78大類200余個品種，綜合產(chǎn)能300萬噸，經(jīng)濟體量占到全區(qū)50%以上。眾鑫化工減水劑出口30多個國家和地區(qū)，成為印尼雅萬高鐵項目減水劑原材料供應商。康乃爾苯胺外售量全球最大。30萬噸烯烴基本建成，將有效帶動十余家關聯(lián)企業(yè)整體發(fā)展。新材料產(chǎn)業(yè)加速集聚，骨干企業(yè)發(fā)展到6家，作為國內首家國家級碳纖維高新技術產(chǎn)業(yè)化基地，我區(qū)與江蘇連云港、山東威海鼎足并立國內三大集聚區(qū)，原料供應、技術研發(fā)、成本控制、產(chǎn)業(yè)配套等優(yōu)勢突出。原絲年產(chǎn)能1.5萬噸（產(chǎn)能和市場占有率國內第一），碳絲年產(chǎn)能2860噸，終端應用領域不斷拓展，整體產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物產(chǎn)業(yè)總量倍增，“生物乙醇–環(huán)氧乙烷–醇醚”產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)形成，骨干企業(yè)發(fā)展到7家，綜合產(chǎn)能115萬噸，稅收貢獻占全區(qū)3成以上。燃料乙醇產(chǎn)量現(xiàn)居亞洲第一，正向百萬噸級邁進；環(huán)氧乙烷產(chǎn)能達到18萬噸，原料短缺瓶頸有效破解。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，骨干企業(yè)發(fā)展到6家，產(chǎn)品涵蓋原料藥、醫(yī)藥中間體、生物制藥、中西成藥等品類，綜合產(chǎn)能2萬噸。萬華精細化工達產(chǎn)達效，四環(huán)雙150噸醫(yī)藥中間體、康乃爾圣業(yè)原料藥基本建成，2萬噸?；撬衢_工建設，金恒制藥新藥市場占有率大幅提高，維生素E產(chǎn)能世界第三。

五、重點企業(yè)

截至2018年末，駐區(qū)企業(yè)753戶，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)86戶，納稅超百萬元企業(yè)80戶（其中1000萬元以上的12戶），上市企業(yè)7戶、外資企業(yè)17戶。區(qū)內吉林化纖集團公司現(xiàn)為全球最大的腈綸纖維、竹纖維和碳纖維原絲生產(chǎn)基地；吉林燃料乙醇公司現(xiàn)為亞洲最大的燃料乙醇生產(chǎn)基地；吉林眾鑫化工公司擁有國內首套、世界第三套異戊烯醇裝置；康乃爾化學公司現(xiàn)為世界最大苯胺供應商；吉林北沙制藥公司現(xiàn)為世界第三大維生素E生產(chǎn)企業(yè)；吉林高琦聚酰亞胺材料公司現(xiàn)為世界第二家氯代苯酐（原料）及聚酰亞胺纖維全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，擁有世界唯一的聚酰亞胺紙中試線；吉林碳谷擁有國內技術最先進、產(chǎn)能最大的碳纖維原絲生產(chǎn)線。

六、科技創(chuàng)新

20年來，我們持續(xù)加大財政投入，健全平臺功能，注重研發(fā)培育，強化自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化再創(chuàng)新。累計創(chuàng)建國家級科技企業(yè)孵化器1個、省級特色產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）3個、省級科技企業(yè)孵化器3個，研發(fā)服務機構達到39家，與中科院、北京化工大學、吉林大學等12個知名院所建立緊密型戰(zhàn)略合作關系，培育高新技術企業(yè)10家、省市級科技“小巨人”企業(yè)46家。累計承擔國家和省市科技發(fā)展計劃項目200余項，取得科技研發(fā)成果134項，其中達到國際領先（先進）水平17項、國內領先（先進）水平107項，科技成果轉化率超過85%，創(chuàng)新驅動持續(xù)發(fā)力。T400大絲束碳纖維實現(xiàn)真正意義的工業(yè)化生產(chǎn)，填補國內空白；5000噸異戊烯醇裝置現(xiàn)為國內首套、世界第三套，一舉打破國際價格壟斷；8萬噸醇醚裝置為世界首套實現(xiàn)乙氧基連續(xù)化生產(chǎn)裝置；聚酰亞胺紙中試線為世界獨有；維生素E新工藝成功應用，產(chǎn)品純度和收率處于國際領先水平。

七、未來發(fā)展

立足20年發(fā)展基礎，放眼未來發(fā)展要求，經(jīng)過深入研究，我們提出今后一個時期總體發(fā)展愿景是：突出一個主題，實施兩區(qū)聯(lián)動，實現(xiàn)三大突破，推進四大轉變。突出一個主題。即以經(jīng)開區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”為主題，進一步凝心聚力，鼓足士氣，乘勢而上，迅速掀起新一輪大招商、大開發(fā)、大建設熱潮，推動經(jīng)濟發(fā)展提標、產(chǎn)業(yè)轉型提速、生態(tài)環(huán)境提質、幸福指數(shù)提升。實施兩區(qū)聯(lián)動。即在鞏固提升東區(qū)經(jīng)濟總量、發(fā)展質量、科技水平和城市管理水平的基礎上，高起點謀劃、高標準建設、高效率推進北區(qū)、西區(qū)開發(fā)，厚植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)城融合，加快構筑新型發(fā)展格局。實現(xiàn)三大突破。經(jīng)濟總量突破，總體目標是到2020年地區(qū)工業(yè)產(chǎn)值突破300億元，到2025年工業(yè)產(chǎn)值突破600億元。產(chǎn)業(yè)集群突破。到2025年，主導產(chǎn)業(yè)集群化、鏈式化發(fā)展成效顯著，產(chǎn)值占比達到80%以上。百億級產(chǎn)業(yè)板塊達到3個，50億級板塊達到1個?？苿?chuàng)能力突破。到2025年，主導產(chǎn)業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達到5%以上，培育科技“小巨人”等科創(chuàng)企業(yè)達到60戶。院士工作站、企業(yè)技術中心等研發(fā)平臺達到50家以上。推進四個轉變。即推進產(chǎn)業(yè)結構由工業(yè)為主向二、三產(chǎn)并重轉變；推進發(fā)展方式由規(guī)模擴張向總量、質量、效益全面提升轉變；推進管理模式由粗放型管理向精細化管理轉變；推進工業(yè)園區(qū)向城市新區(qū)轉變。

    為進一步理順職能，充分發(fā)揮機構的職能作用，按照精干高效、突出重點、整合職能、強化服務的原則，經(jīng)黨工委、管委會研究決定，對管委會機關內設機構進行調整，機構設置如下：

1.黨工委辦公室（人事局）：負責黨的政策方針路線和重要會議精神的貫徹落實；全區(qū)黨的制度建設和改革創(chuàng)新工作；負責全區(qū)干部教育培訓、選拔任用、監(jiān)督管理、考核評定工作；負責機關干部學習的組織管理工作；負責“兩代表一委員”推選、服務工作；負責老干部服務工作。負責指導農村、社區(qū)、非公企業(yè)和社會組織、機關事業(yè)單位基層組織建設工作；負責全區(qū)黨員發(fā)展、教育、管理；負責黨費收繳、管理、使用工作；負責黨工委及黨工委辦公室文件制發(fā)、印信管理工作；負責精神文明建設、統(tǒng)一戰(zhàn)線、共青團工作；負責機關作風建設、日?？记诒O(jiān)督管理等工作；負責新聞宣傳、新聞出版管理、輿情管控、信息及網(wǎng)站管理工作；負責機關事業(yè)單位人員的人事檔案管理和全區(qū)企業(yè)大中專畢業(yè)生檔案托管等工作。負責開發(fā)區(qū)機關、事業(yè)單位機構崗位設置、人員編制等管理工作；負責區(qū)屬機關事業(yè)單位的人事調配、年終考核、工資福利管理、出國政審等工作；負責開發(fā)區(qū)各類人員職稱工作；負責管委會機關的績效管理、考核等工作；負責全區(qū)學習培訓管理、繼續(xù)教育等工作；負責區(qū)人才統(tǒng)計、申報管理工作。負責保護職工、婦女、兒童的合法權益。

2. 紀檢監(jiān)察室：負責全區(qū)黨的紀律檢查工作，協(xié)助區(qū)黨工委推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作，依照黨章和有關黨內法規(guī)履行監(jiān)督、執(zhí)紀、問責職責；負責全區(qū)監(jiān)察工作，依照監(jiān)察法和有關法律規(guī)定及上級授權履行監(jiān)督、調查、處置職責；負責組織協(xié)調黨風廉政宣傳教育等工作；負責檢查指導基層紀（工）委工作；負責完成區(qū)黨工委和區(qū)紀檢監(jiān)察工委交辦的其他任務。

3. 政務服務局（服務企業(yè)辦公室、民生問題協(xié)調辦公室、軟環(huán)境建設辦公室、全面深化改革領導小組辦公室）：負責貫徹執(zhí)行國家以及省市關于政務服務和數(shù)字化建設管理、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的政策法規(guī)和工作部署；負責推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調工作，統(tǒng)籌推進政務公開，完善政務服務平臺，管理政府網(wǎng)站；負責區(qū)級行政審批和公共服務事項集中受理辦理及公共資源交易監(jiān)督管理工作，對進入政務服務大廳的行政審批和建設項目進行管理、協(xié)調和監(jiān)督；負責協(xié)調解決建設項目手續(xù)辦理歷史遺留問題，建立完善“容缺”審批制度，推進年度新開工建設項目行政審批各項工作進展，實現(xiàn)政務大廳“三集中、三到位”；負責統(tǒng)籌推進數(shù)字化建設，按照規(guī)定權限負責大數(shù)據(jù)、信息化固定資產(chǎn)項目立項、審批、備案和核準，負責大數(shù)據(jù)建設項目和資金管理；負責軟環(huán)境建設監(jiān)督管理、政風行風監(jiān)督，建立軟環(huán)境建設考核評價體系和責任追究制度，對投訴舉報的涉軟問題進行調查并提出處理建議；協(xié)調推進社會信用體系建設工作；負責推進深化改革和調查研究工作；負責政府法律顧問工作，負責規(guī)范性文件審查、備案，負責主任辦公會議題合法性審查；負責重點工作任務督查督辦工作。

4. 信訪局：負責經(jīng)開區(qū)信訪接待、信訪案件轉辦吉案件督辦等工作。

5. 政法工作領導小組辦公室（掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室）：負責貫徹落實全區(qū)政法工作及掃黑除惡工作領導小組決策部署；負責推進全區(qū)政法改革工作；負責統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)反邪教、反恐工作；負責全區(qū)政法、掃黑工作監(jiān)督、指導、檢查工作；推動全區(qū)政法、掃黑隊伍建設工作；負責全區(qū)政法掃黑、輿情管控工作。

6. 總工會：負責區(qū)總工會的全面工作；宣傳貫徹落實區(qū)黨工委和上級工會組織的各項方針政策和會議精神。

7. 管委會辦公室（檔案局）：負責管委會政務工作；負責管委會機關文秘、政務信息、督查督辦、全區(qū)檔案業(yè)務指導、保密工作；負責管委會機關行政后勤管理工作；負責重大接待活動的安排協(xié)調工作。

8. 財政局（結算中心、采購中心）：負責貫徹執(zhí)行國家財稅方針、政策，地方財政、財務、會計管理法規(guī)制度；負責分析預測財政稅收形勢，編制年度預決算報告并組織執(zhí)行；負責管理會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度；負責土地出讓金等政府非稅收入管理，執(zhí)行政府非稅收入管理有關制度和政策，管理財政票據(jù)；負責財政性投資項目招標工程量清單與預算控制價編制、審核、概、預、結算和竣工決算評審工作；負責政府債務管理，執(zhí)行地方政府性債務管理制度和辦法，防范政府債務風險；負責執(zhí)行財政財務內部控制制度，對預算單位財務狀況進行監(jiān)督檢查；負責財政資金的調度和撥付，對財政財務和融資平臺公司收支的核算管理；負責對政府采購活動的政策指導和監(jiān)督管理。

9. 審計局：負責對經(jīng)開區(qū)所屬部門、單位財政財務收支的真實性、合法性和效益性進行審計監(jiān)督，維護全區(qū)財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益；圍繞黨工委、管委會的中心工作，對重點熱點項目資金進行審計；按規(guī)定對經(jīng)開區(qū)處（科）級黨政主要領導干部和國有企業(yè)法定代表人實施經(jīng)濟責任審計；向管委會及有關部門通報審計情況；依法監(jiān)督審計決定整改落實情況；提出完善有關政策措施、宏觀調控措施以及管理體制、機制建設的建議；協(xié)助我區(qū)各個部門、單位按照相關要求建立健全各項內控制度；承擔上級審計機關授權的審計事項；協(xié)調（配合）上級審計機關對經(jīng)開區(qū)各類事項的審計。

10. 金融服務局：貫徹落實省、市和開發(fā)區(qū)關于地方金融業(yè)發(fā)展的各項政策和工作部署，協(xié)調解決開發(fā)區(qū)在融資服務中遇到的矛盾和問題，推動金融工作創(chuàng)新發(fā)展；研究擬訂金融支持全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的措施，負責金融機構服務地方經(jīng)濟發(fā)展的情況分析和督促落實工作；負責域內外金融機構、金融業(yè)態(tài)、金融衍生品和中介機構的引進和培育；引導金融機構運用各種金融工具為全區(qū)經(jīng)濟建設提供支持；協(xié)調全區(qū)擬上市企業(yè)的培育、推薦和申報工作。

11. 國有資產(chǎn)投資公司（吉林市啟達國有資本投資運營有限公司）：承擔國有資本運作、平臺公司融資等職能。

12. 國有資產(chǎn)管理局：貫徹執(zhí)行國家有關國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)、方針政策及各項管理制度；承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值責任；負責所監(jiān)管企業(yè)的公司法人治理結構建設工作，推進國有企業(yè)現(xiàn)代管理制度建設，完善公司治理結構；負責派駐干部各項事情服務工作；執(zhí)行國家和省、市國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)章制度。

13. 經(jīng)濟發(fā)展局：負責組織編制全區(qū)中長期經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，分解、落實年度、季度計劃；負責組織開展經(jīng)濟運行分析、監(jiān)測等工作，確保經(jīng)濟穩(wěn)定運行；負責開展項目立項審批、跟蹤推進重點項目建設；負責做好上級對口部門產(chǎn)業(yè)政策落實及專項資金爭取等工作；負責組織開展“四上企業(yè)（資質以上建筑業(yè)除外）服務工作；負責區(qū)內企業(yè)技改項目報批工作；負責全區(qū)商貿流通領域外貿進出口業(yè)務指導、服務工作；負責農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)綜合調度、協(xié)調服務工作；指導區(qū)內工業(yè)企業(yè)做好清潔生產(chǎn)技術推廣、工業(yè)企業(yè)重污染天氣限產(chǎn)減排、節(jié)能減排等工作。

14. 統(tǒng)計局：負責全區(qū)國民經(jīng)濟核算工作；組織開展大型普查調查和臨時性調查工作；組織“四上”企業(yè)相關統(tǒng)計調查；收集、匯總、整理和提供相關調查統(tǒng)計數(shù)據(jù)；對國民經(jīng)濟、科技進步和社會發(fā)展等情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督，向開發(fā)區(qū)黨工委、管委會及有關部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議；負責組織開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街統(tǒng)計基層基礎工作建設；協(xié)助完成國家級開發(fā)區(qū)綜合評價體系相關工作。

15. 經(jīng)濟技術合作局(商務)：擬定全區(qū)招商引資、經(jīng)濟技術合作的中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；調度、統(tǒng)計、上報全區(qū)招商引資重點項目情況，完成省、市各類招商引資項目管理平臺上報工作；開展全區(qū)年度招商引資績效考核工作；協(xié)調組織相關部門參加或舉辦各類重要招商引資活動；組織招商引資項目入?yún)^(qū)評審會議，嚴把項目入?yún)^(qū)關；完成全省開發(fā)區(qū)考核及國家級開發(fā)區(qū)考核；組織完成全區(qū)質量和環(huán)境管理體系雙認證；組織招商系統(tǒng)學習培訓；編制各類招商引資宣傳材料；承擔區(qū)招商引資工作領導小組辦公室的日常工作。

16. 投資促進一局：負責結合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鎖定招商目標，有針對性的開展形式多樣的招商活動；搭建招商平臺，形成招商項目信息庫，開展項目包裝、洽談、引進和項目服務等投資促進工作。

17. 投資促進二局：負責結合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鎖定招商目標，有針對性的開展形式多樣的招商活動；搭建招商平臺，形成招商項目信息庫，開展項目包裝、洽談、引進和項目服務等投資促進工作。

18. 投資促進三局：負責結合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鎖定招商目標，有針對性的開展形式多樣的招商活動；搭建招商平臺，形成招商項目信息庫，開展項目包裝、洽談、引進和項目服務等投資促進工作。

19. 投資促進四局（保稅物流中心辦公室）：負責結合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鎖定招商目標，有針對性的開展形式多樣的招商活動；搭建招商平臺，形成招商項目信息庫，開展項目包裝、洽談、引進和項目服務等投資促進工作。研究擬定保稅物流中心產(chǎn)業(yè)政策，制定保稅物流中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；統(tǒng)籌組織保稅物流中心的國內外招商引資和項目建設工作；協(xié)調市有關部門和海關、檢驗檢疫、外匯、金融、稅務等部門開展業(yè)務工作。

20. 投資促進五局：負責結合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鎖定招商目標，有針對性的開展形式多樣的招商活動；搭建招商平臺，形成招商項目信息庫，開展項目包裝、洽談、引進和項目服務等投資促進工作。

21. 投資促進六局：負責結合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鎖定招商目標，有針對性的開展形式多樣的招商活動；搭建招商平臺，形成招商項目信息庫，開展項目包裝、洽談、引進和項目服務等投資促進工作。

22. 科學技術局：貫徹執(zhí)行國家、省、市有關科學技術發(fā)展的方針、政策法規(guī)；研究擬定全區(qū)科技發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃及年度計劃；推動全區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育創(chuàng)新主體；做好各級科技發(fā)展計劃項目及科技專項資金和引進外國智力、獎項申報和跟蹤管理工作；負責搭建產(chǎn)學研合作平臺，加快科技成果轉化；負責全區(qū)碳纖維產(chǎn)業(yè)推進工作；負責經(jīng)開區(qū)科協(xié)聯(lián)合會工作；負責吉林市經(jīng)開科技有限公司運營及管理。

23. 吉林市規(guī)劃和自然資源局經(jīng)開分局：負責所轄區(qū)域內的規(guī)劃和自然資源管理工作。按照全市規(guī)劃和自然資源總體發(fā)展規(guī)劃，實施國土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、控詳規(guī)劃、村莊規(guī)劃、城市設計和相關專項規(guī)劃等；承辦耕地保護、農用地轉用、土地征用及土地補償和社會保障工作；承辦開發(fā)區(qū)內土地出讓前期工作、閑置土地清查和處置前期工作；協(xié)助開展礦產(chǎn)資源管理基礎工作；承辦開發(fā)區(qū)內土地權屬糾紛前期調查、調解工作；負責出具建設用地規(guī)劃條件，審核建設項目修建性詳細規(guī)劃方案、建筑設計方案；根據(jù)授權核發(fā)《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》；負責規(guī)劃條件核實工作，核發(fā)建設工程規(guī)劃核實合格證。負責本級信訪接待處理工作。

24. 應急管理局（安全生產(chǎn)委員會辦公室）：負責全區(qū)應急管理、安全生產(chǎn)、防災救災等的統(tǒng)籌協(xié)調工作；負責全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作；負責組織協(xié)調生產(chǎn)安全事故應急救援，參與生產(chǎn)安全事故調查處理以及生產(chǎn)安全事故信息統(tǒng)計上報工作；負責對口省市發(fā)改、工信、商務部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；負責組織指導全區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，依法監(jiān)督檢查企業(yè)主要負責人、安全管理人員以及特種作業(yè)人員持證上崗情況；承擔區(qū)安全生產(chǎn)、防汛抗旱、抗震救災、森林防火指揮部（委員會）的牽頭工作，日常具體工作職責由原職能單位分工負責。

25. 吉林市金成資產(chǎn)管理運營有限公司：區(qū)內蒸汽運營、維護和管理工作；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、真明麗園區(qū)的物業(yè)管理工作；負責受托國有資產(chǎn)項目資產(chǎn)完整、安全運行；負責擬定國有資產(chǎn)接收、委托經(jīng)營方案及管理辦法；負責編制公司年度運行維護計劃，制定資金使用計劃，負責公司年度經(jīng)濟運行分析；負責受托國有資產(chǎn)信息搜集、整理和統(tǒng)計分析工作；負責與對外合作單位的價格、合同談判及考核等工作；負責配合發(fā)改、市場監(jiān)督管理等有關部門做好國有資產(chǎn)經(jīng)營價格的制定工作；負責配合融資倒貸工作；負責心如去吉盤活企業(yè)的基礎設施配套建設工作；負責配合國資部門完成其他國有資產(chǎn)管理相關工作。

26. 城市基礎設施建設領導小組辦公室（規(guī)劃局）：承辦領導小組日常工作；負責區(qū)內項目規(guī)劃預選址工作；參與吉林市國土空間規(guī)劃編制，組織編制經(jīng)開區(qū)國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、單項規(guī)劃以及項目規(guī)劃服務等；擬定經(jīng)開區(qū)城市建設發(fā)展規(guī)劃；擬定年度城建重點工程建設計劃；組織論證管委會獨立投資基礎設施以及公用工程配套方案和技術方案工作；代表管委會與市級重點項目實施部門進行技術對接，全程參與、調度建設項目方案論證、工程施工等工作；協(xié)調、配合相關部門辦理城建基礎設施相關審批手續(xù)；協(xié)調、組織、調度基建計劃的實施；組織管委會獨立投資建設項目驗收和交接工作；組織協(xié)調西環(huán)線建設有關事宜；電力方面的溝通和服務工作。

27.西區(qū)開發(fā)建設領導小組：承辦領導小組日常工作；擬定西區(qū)城市建設發(fā)展規(guī)劃及開發(fā)區(qū)建設方案并組織實施；爭取西區(qū)項目建設用地指標，調整用地規(guī)劃；西區(qū)項目用地征地工作；西區(qū)項目謀劃、包裝、招引、運營，前期手續(xù)辦理、規(guī)劃設計、施工組織工作；推進碳纖維研發(fā)中心及標準廠房項目，西區(qū)平臺公司運行、管理工作。

28.吉林市住房和城鄉(xiāng)建設局經(jīng)開分局：負責區(qū)內工業(yè)項目、市政基礎設施項目、既有建筑維修改造項目、裝飾裝修項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目的建設工程項目備案；依法必須招標的基建工程、特許經(jīng)營項目招標方式和招標范圍的核準；對招標文件和有關資料的備案；建筑起重機械首次出租或安裝前驗收及備案；施工圖設計文件審查備案；建筑工程施工許可證核發(fā)及事中事后監(jiān)管；建設工程安全監(jiān)督管理；建設工程消防設計審查驗收備案抽查；建設工程竣工結算備案；對棚戶區(qū)（危舊房）改造項目審核認定；租賃住房補貼發(fā)放；相關的行政執(zhí)法、行政監(jiān)督管理及投訴舉報調查處理工作。負責棚戶區(qū)改造管理工作；房屋產(chǎn)權推進及物業(yè)管理指導監(jiān)督；牽頭推進改善農村人居環(huán)境；建設工程檔案管理工作；負責全區(qū)人防辦工作。

29. 市政公用局：負責開發(fā)區(qū)市政公用設施維護管理工作；負責開發(fā)區(qū)道路和城市照明管理工作；負責給排水管理工作；負責開發(fā)區(qū)園林綠化工作；負責開發(fā)區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、城區(qū)清雪及城廁管理工作；負責城區(qū)防汛管理工作；負責供熱企業(yè)管理工作，負責配合市燃氣辦協(xié)調相關燃氣企業(yè)落實屬地監(jiān)管工作。

30. 開發(fā)總公司：負責開發(fā)區(qū)基礎設施工程建設管理工作；組織工程招投標、確定施工單位、組織竣工驗收等工作；負責工程費用管理工作。

31. 城市建設發(fā)展公司：負責開發(fā)區(qū)的重點基礎設施建設；負責開發(fā)區(qū)的棚戶區(qū)改造項目建設，從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營；配合新區(qū)開發(fā)指揮部組織、協(xié)調開發(fā)區(qū)的前期策劃、項目包裝和實施；負責整合開發(fā)區(qū)內各種資源，建立和完善開發(fā)區(qū)城市建設資金投融資體制；負責建立開發(fā)區(qū)對外合資合作平臺，推動開發(fā)區(qū)發(fā)展。

32. 城市管理執(zhí)法局：受市城市管理行政執(zhí)法局委托，主要負責在開發(fā)區(qū)內行使市容、規(guī)劃、園林綠化、市政、環(huán)保、公安交通、市場管理等綜合執(zhí)法工作。