蘇州市吳中區(qū)行政審批局(政務服務管理辦公室)

一、 主要職能

根據(jù)《中共蘇州市委蘇州市人民政府關于印發(fā)<蘇州市吳中 區(qū)機構改革方案>的通知》（蘇委發(fā)〔2019〕7號），蘇州市吳 中區(qū)行政審批局（區(qū)政務服務管理辦公室），為吳中區(qū)政府工 作部門，正科級建制，于2019年2月正式組建。

（一）負責全區(qū)政務服務綜合管理、業(yè)務指導，負責全區(qū) 高頻政務服務事項清單動態(tài)管理。

（二）負責全區(qū)“放管服”改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調和組織實 施。

（三）承擔法律法規(guī)、規(guī)范性文件賦予和區(qū)級部門劃入的 行政審批、政務服務事項的審批、服務、管理職能，負責我區(qū) 涉及“3550”改革市場準入和投資建設審批鏈條上的相關事項 辦理。

（四）負責規(guī)范、指導各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政務服務工作， 負責建立和完善政務服務工作機制，對行政審批情況進行跟蹤 督辦。

（五）組織區(qū)級行政審批服務事項集中受理辦理。

（六）負責全區(qū)政務服務“一張網”建設工作技術指導、 業(yè)務培訓等工作。

（七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（八）職能轉變。深化相對集中行政許可權改革，建立行 政審批與監(jiān)管協(xié)調聯(lián)動制度。區(qū)行政審批局負責劃轉事項的行 政審批過程和結果，并將相關信息同步推送至區(qū)相關部門，區(qū) 相關部門將事中事后監(jiān)管結果推送給區(qū)行政審批局。區(qū)相關部 門在區(qū)行政審批局行使行政許可權過程中提供法律法規(guī)、政策 依據(jù)、技術服務等綜合支撐，按照審批結果及時開展事中事后 監(jiān)管，承擔監(jiān)管主體責任。

二、部門機構設置

1．根據(jù)部門職責分工，本部門內設機構包括辦公室（信息 科、法制科）、行政審批制度改革科（政務服務指導科、督查 科）、市場準入審批科、項目建設審批科4個職能科室。本部門 下屬單位包括：蘇州市吳中區(qū)便民服務中心。

2．從預算單位構成看，納入本部門2020年部門匯總預算編 制范圍的預算單位共計2家，具體包括：蘇州市吳中區(qū)行政審批 局本級、蘇州市吳中區(qū)便民服務中心。

三、部門主要工作任務

，蘇州市吳中區(qū)行政審批局（區(qū)政務服務管理辦公 室）總的工作思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義 思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持黨建領航、 從嚴治黨，落實“放管服”改革、供給“空氣式”服務，以推 動全區(qū)經濟發(fā)展，優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境為目標，加快推進重點領 域創(chuàng)新改革，不斷提升政務服務水平，提高企業(yè)、群眾滿意度 和體驗感。

（一）行政審批“大瘦身” 全面推進“減材料、減環(huán)節(jié)、減證明、減時限”行動。以 行政審批局行使的事項為示范，向所有事項推開，堅持引用、 復用、查證、承諾優(yōu)先原則和容缺受理機制，形成標準化材料 清單，能現(xiàn)場辦結的一律現(xiàn)場辦結，不能現(xiàn)場辦結的平均承諾 時限將控制在法定時限的 30%以內。

（二）政務服務“不見面” 對納入“ 不見面審批（服務）”的每一個審批事項在實現(xiàn) 方式、基本流程、申請材料、共享數(shù)據(jù)、辦理時限、繳納費用 等規(guī)范化梳理，提升“不見面審批（服務）”的可操作性，加 大推廣應用，提升“不見面”辦理率與辦理量。

（三）“放管服”再深化 持續(xù)推進“并行預審+代辦制”，探索研究按工程建設項目 審批流程四階段（立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許 可、竣工驗收），統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)一審批管 理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式，工程建設項目審批全流程、全過程進 駐政務服務大廳。以工業(yè)項目為重點，實施全周期代辦、串并 聯(lián)預審、專職化協(xié)調和承諾制試點，落實一張藍圖統(tǒng)籌項目實 施、一個窗口提供綜合服務、一張表單整合申報材料、一套機 制規(guī)范審批運行“四個一”的項目審批制度改革要求，全區(qū)工 業(yè)項目審批總流程控制在 30 個工作日以內。

（四）便民服務“一件事” 以企業(yè)和群眾辦事需求為導向，全面梳理高頻“一件事” 目錄清單，明確“一件事”事項的名稱、設定依據(jù)、申請條件、 申請材料、審查標準、辦理程序和辦結時限等，實現(xiàn)“一件事” 的“一窗受理、一次告知、一表申請、一套材料、一次提交、 一次反饋、一次分辦、一窗出件、一號服務、一鍵評價”的辦 理。

（五）為民服務“到鎮(zhèn)村” 協(xié)調推進教育、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、社保以及社會管理等領 域“放管服”改革,為人民群眾提供便捷高效、公平可及的公共 服務。建立完善基層“互聯(lián)網+政務服務”體系,全面實現(xiàn)個人 事項一般事不出村、重點事不出鎮(zhèn)的改革目標，實現(xiàn)“一網通 辦”、一窗式辦理。強化對窗口服務的監(jiān)督，加強公共服務質 量監(jiān)管。100%的村、社區(qū)推行全科社工模式。完成與市交換平 臺對接，100%的鎮(zhèn)村兩級使用綜合審批管理平臺，實現(xiàn)與省政 務服務網互聯(lián)互通、共建共享、跨級聯(lián)辦。 推動經濟發(fā)展、滿足人民需求是我們不變的目標，優(yōu)化營 商環(huán)境、創(chuàng)新政務服務是我們不變的追求。區(qū)行政審批局（政 務辦）將在區(qū)委、政府的堅強領導下，以不忘初心、牢記使命” 為思想目標，以“政務吳中、服務無限”為宗旨承諾，不斷創(chuàng) 新審批改革，為企業(yè)清障，為人民解憂，為吳中區(qū)經濟發(fā)展更 上一層樓添磚加瓦。