牡丹江市營商環(huán)境建設監(jiān)督局(網(wǎng)上辦事大廳)

主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于營商環(huán)境建設監(jiān)督方面的法律法規(guī)、規(guī)章和方針政策，落實市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，研究提出全市優(yōu)化營商環(huán)境建設制度機制的建議，依法開展營商環(huán)境建設監(jiān)督工作。

（二）負責擬訂全市營商環(huán)境建設工作規(guī)劃以及全市優(yōu)化營商環(huán)境政策措施并組織實施。

（三）負責指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全市營商環(huán)境建設工作，指導各縣（市、區(qū)）營商環(huán)境建設監(jiān)督部門工作。

（四）負責統(tǒng)籌推進、組織指導、監(jiān)督檢查全市電子政務、一體化政務服務平臺建設工作。

（五）負責統(tǒng)籌推進全市政務大數(shù)據(jù)建設，推動政務數(shù)據(jù)資源融合共享。負責組織牡丹江市政務大數(shù)據(jù)中心建設工作。

（六）負責統(tǒng)籌推進全市社會信用體系建設，推進全市信用信息互聯(lián)互通、協(xié)同共享，建立跨地區(qū)、跨部門守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒信息共享機制。承擔市“誠信牡丹江”建設領(lǐng)導小組的日常工作。

（七）負責統(tǒng)籌進行行政審批事項、政務服務事項、公共服務事項的流程再造和標準化工作，并加強監(jiān)督檢查。

（八）負責對市直部門政務服務進行監(jiān)督，指導各縣（市、區(qū)）政務服務中心標準化建設。

（九）負責受理、調(diào)查、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報，對有關(guān)負責人提出問責意見，移交有關(guān)機關(guān)依紀依法問責處理。

（十）負責全市重大招商引資項目簽約后，項目推進過程中的組織、協(xié)調(diào)、服務、督辦工作，考評各有關(guān)部門履行職責情況。

（十一）負責統(tǒng)籌推進全市營商環(huán)境考核評價體系建設工作，建立健全營商環(huán)境考核評價機制，提出評價結(jié)果運用建議。

（十二）貫徹執(zhí)行國、省有關(guān)“放管服”改革方面的法律法規(guī)、方針政策，研究制定我市“放管服”改革的有關(guān)規(guī)定和管理辦法并組織實施。負責全市“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”改革綜合協(xié)調(diào)等工作。

（十三）負責市涉企政務服務中心、市民生服務中心的運行管理，負責進駐、派駐部門單位、辦理事項、服務效能及人員考核管理。

（十四）負責辦理商事登記、投資建設項目等方面的行政審批及關(guān)聯(lián)事項，組織重點建設項目聯(lián)審會辦。

（十五）承擔市委、市政府發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導小組日常工作。

內(nèi)設機構(gòu)

(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔信息、安全、保密、政務公開等工作。

（二）政策法規(guī)科。擬訂有關(guān)營商環(huán)境方面的市政府規(guī)范性文件。負責協(xié)調(diào)推進營商環(huán)境建設工作，擬訂全市營商環(huán)境建設規(guī)劃和計劃。負責重要文件起草、專題理論研究和統(tǒng)計分析。承擔文件合法性審查和公平競爭審查，對損害營商環(huán)境督辦案件處理結(jié)果的合法性審查，以及有關(guān)行政復議、行政應訴和法治宣傳教育工作。承擔市委、市政府發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

（三）政務服務管理科。負責擬訂全市電子政務、一體化政務服務平臺建設規(guī)劃并組織實施和監(jiān)督考評。負責對市直部門政務服務進行監(jiān)督。指導監(jiān)督縣（市、區(qū)）政務服務中心標準化建設。

（四）大數(shù)據(jù)建設管理科。負責擬訂全市政務大數(shù)據(jù)建設規(guī)劃并組織實施。負責牽頭推進落實省政務數(shù)據(jù)資源建設標準，推動全市政務數(shù)據(jù)資源共享開放。會同有關(guān)部門編制政務數(shù)據(jù)共享責任清單和開放目錄。

（五）社會信用體系建設科。負責擬訂全市社會信用體系建設規(guī)劃并組織實施，負責建立跨地區(qū)跨部門守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒信息共享機制。承擔市“誠信牡丹江”建設領(lǐng)導小組的日常工作。

（六）監(jiān)督科（市政府企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投訴中心）。負責受理涉及營商環(huán)境的投訴、舉報，承辦、督辦損害營商環(huán)境行為的案件，提供營商環(huán)境政策咨詢服務。負責對全市營商環(huán)境建設工作進行監(jiān)督檢查，對有關(guān)責任人員提出問責意見，移交有關(guān)機關(guān)依紀依法問責處理。統(tǒng)計匯總、整理投訴舉報的數(shù)據(jù)資料并負責檔案管理，提出優(yōu)化營商環(huán)境工作建議。

（七）投資項目促進科。負責重大招商引資項目簽約后推進過程中的組織、協(xié)調(diào)、服務、督辦工作，考評各有關(guān)部門履行職責情況。組織指導下級營商環(huán)境建設監(jiān)督部門的招商引資項目促進監(jiān)督工作。

（八）考核評價科。負責構(gòu)建全市營商環(huán)境評價指標體系，擬訂全市營商環(huán)境評價實施方案，組織指導市直各有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）、各行業(yè)開展營商環(huán)境評價工作，提出考核評價結(jié)果運用建議。

（九）人事科。負責機關(guān)和所屬單位干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、人才隊伍建設、教育培訓、離退休干部工作。

（十）“放管服”改革工作科（市行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室）。貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)“放管服”改革方面的法律法規(guī)、方針政策，研究制定我市“放管服”改革的有關(guān)規(guī)定和管理辦法并組織實施。負責全市“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”改革綜合協(xié)調(diào)等工作。負責統(tǒng)籌推進行政審批事項、政務服務事項、公共服務事項的流程再造和標準化工作，并加強監(jiān)督檢查。

（十一）辦事中心運行管理科。負責市涉企政務服務中心、民生服務中心運行管理。對進駐、派駐部門單位、辦理事項、服務質(zhì)量與效率進行綜合管理。負責派駐工作人員的日常管理和績效考核工作。

（十二）商事登記和涉企服務科。負責權(quán)限內(nèi)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預先核準、負責權(quán)限內(nèi)企業(yè)核準登記。負責網(wǎng)上企業(yè)注冊、對重點企業(yè)送照上門等工作。負責協(xié)調(diào)前置、后置許可審批部門相關(guān)工作。負責銜接商事制度改革的其他工作。

（十三）建設項目審批科。負責推進工程建設項目審批制度改革。負責權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目備案、權(quán)限內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設的固定資產(chǎn)投資項目核準、權(quán)限內(nèi)政府出資的投資項目建議書、可行性研究報告、初步設計批復審批。負責建筑工程施工許可證核發(fā)、建設工程合同備案、工程勘察設計合同備案、建筑工程項目報建、建設工程竣工驗收備案。負責建設工程抗震設防審批。負責建設項目踏勘、專家評審、驗收的組織協(xié)調(diào)工作。負責重點項目聯(lián)審會辦及“一圖審”工作。

（十四）機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。

市營商局領(lǐng)導

吳 葉，黨組書記、局長，負責主持局機關(guān)全面工作。

錢麗環(huán)，黨組成員、副局長。分工負責機關(guān)及所屬單位干部人事和機構(gòu)編制工作、局機關(guān)日常工作、考核評價、評價指標體系建設、政務大數(shù)據(jù)建設、安全、信訪工作。分管科室：人事科、辦公室、考核評價科、政策法規(guī)科、大數(shù)據(jù)建設管理科、大數(shù)據(jù)中心。協(xié)助工作：李春梅（營商局四級調(diào)研員）

田永民，黨組成員、副局長。分工負責商事登記和涉企服務、重大招商引資項目簽約后的協(xié)調(diào)督辦、建設項目審批、重點項目聯(lián)審會辦、機關(guān)及所屬單位黨群工作、“放管服”改革的綜合協(xié)調(diào)。分管科室：商事登記和涉企服務科、建設項目審批科、“放管服”改革工作科、投資項目促進科、機關(guān)黨委。協(xié)助工作：周志成（營商局四級調(diào)研員）

魏文軍，黨組成員、駐局紀檢組組長。負責駐營商局紀檢組日常工作

梁文喜，黨組成員、副局長。分工負責營商環(huán)境建設投訴監(jiān)督、涉企政務服務中心及民生服務中心運行管理、各分廳的監(jiān)管指導、電子政務及一體化政務服務平臺建設、社會信用體系建設的綜合協(xié)調(diào)。分管科室：監(jiān)督科、辦事中心運行管理科、政務服務管理科、政務服務中心、社會信用體系建設科、誠信中心。協(xié)助工作：王慶松（牡丹江市政務服務中心主任）

負責人：伊曉紅