蘇州市相城區(qū)財政局

蘇州市相城區(qū)財政局負責貫徹落實中央關于財政工作的方針政策和省委、市委、區(qū)委的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是： 
（一）擬訂全區(qū)財稅政策、發(fā)展規(guī)劃及改革方案并組織實施。分析預測財政經(jīng)濟形勢，研究提出運用財稅政策推進高質量發(fā)展、綜合平衡社會財力、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和推進基本公共服務均等化等方面建議。研究提出社會收入分配政策建議，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。 
（二）負責財政、財務、會計、有關國有資產(chǎn)管理等政策、制度和實施辦法擬訂工作，執(zhí)行相關政策規(guī)定。貫徹執(zhí)行地方性稅收法規(guī)、規(guī)章和相關政策規(guī)定。完善區(qū)對鎮(zhèn)（街道、區(qū)）財政管理體制，配合推進鎮(zhèn)（街道、區(qū)）財政管理體制改革工作，指導鎮(zhèn)（街道、區(qū)）財政機構開展財政管理工作。 
（三）負責區(qū)級各項財政收支管理。編制年度區(qū)級預決算草案并組織執(zhí)行。受區(qū)政府委托向區(qū)人民代表大會及其常委會報告全區(qū)和區(qū)級年度預算、執(zhí)行和決算情況。組織制定經(jīng)費開支標準、定額，審核批復部門（單位）的年度預決算。組織實施區(qū)級預決算公開。 
（四）組織實施預算績效管理。研究建立全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。負責擬訂預算績效管理工作的有關政策、制度和實施辦法。組織開展區(qū)級預算績效管理工作。 
（五）負責政府非稅收入管理。擬訂非稅收入政策，按規(guī)定管理政府性基金、行政事業(yè)性收費和其他非稅收入。負責政府性基金預算編制和管理工作。管理財政票據(jù)。承擔彩票資金管理的相關工作。 
（六）擬訂并組織實施國庫管理、國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督區(qū)級國庫業(yè)務。組織編制政府財務報告。承擔政府采購政策制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督管理。 
（七）承擔地方政府債務管理工作。負責政府債務余額限額管理，組織開展地方債券發(fā)行相關工作。防范化解政府隱性債務風險。承擔國外貸款管理有關工作。 
（八）牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。根據(jù)區(qū)政府授權參與區(qū)級金融機構國有資本和國有資產(chǎn)管理相關工作。擬訂區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理政策，組織開展區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。 
（九）擬訂并組織實施支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結構調整的財政政策。負責辦理和監(jiān)督區(qū)級財政經(jīng)濟發(fā)展支出、政府性投資項目預算管理和財政管理。參與擬訂基建投資有關政策，制定基建財務管理制度，管理財政投資評審。負責審核和匯總編制全區(qū)國有資本經(jīng)營預決算草案。實施企業(yè)財務管理相關制度。 
（十）擬訂促進地方金融業(yè)發(fā)展和引導金融支持實體經(jīng)濟的財政政策并組織實施。承擔全區(qū)政府與社會資本合作管理工作。承擔區(qū)級政府投資基金管理工作，負責政府投資基金區(qū)級財政出資的資產(chǎn)管理。 
（十一）擬訂支持行政政法、教科文衛(wèi)旅等改革與發(fā)展的財政政策。擬訂行政事業(yè)性經(jīng)費財務管理制度，監(jiān)督執(zhí)行行政事業(yè)單位財務會計制度。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領域發(fā)展規(guī)劃和政策。 
（十二）參與擬訂有關社會保障政策。負責審核和匯總編制區(qū)級社會保險基金預決算草案，擬訂和執(zhí)行社會保障資金（基金）財務管理制度。承擔社會保障資金（基金）財政監(jiān)管工作。 
（十三）擬訂財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村綜合改革政策并負責相關資金管理。擬訂財政支農(nóng)資金管理制度，承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關工作。指導全區(qū)鎮(zhèn)（街道、區(qū)）財政建設工作。 
（十四）會同有關部門擬訂國有土地等國有資源收入政策，參與國有土地等國有資源使用政策的研究和制度改革；參與住房保障政策研究，管理住房改革預算資金。 
（十五）依法管理全區(qū)會計工作。監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務，指導和管理社會審計。 
（十六）承擔財稅法律法規(guī)、規(guī)章和政策執(zhí)行情況、預算管理有關監(jiān)督工作，反映全區(qū)財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議，依法處理財政違紀違規(guī)行為。 
（十七）制定財政科學研究和教育規(guī)劃。組織財政人才培訓。負責財政信息化管理和財政信息宣傳工作。 
（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。 
（十九）職能轉變 
1. 強化財政經(jīng)濟形勢分析，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，提升財政經(jīng)濟監(jiān)測預測預警能力。 
2. 深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度，完善轉移支付制度，優(yōu)化支出結構，全面實施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度；推進財政事權和支出責任劃分改革，建立權責清晰、財力協(xié)調、區(qū)域均衡的區(qū)與鎮(zhèn)（街道、區(qū)）財政關系；全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，完善監(jiān)督制度；落實國家深化稅收制度改革部署，參與建立規(guī)范、穩(wěn)定、可持續(xù)的地方稅體系。 
3. 防范化解地方政府債務風險。規(guī)范舉債融資機制，構建“閉環(huán)”管理體系，嚴控法定限額內債務風險，著力防控隱性債務風險，督促鎮(zhèn)（街道、區(qū)）有效落實隱性債務化解方案，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。 
4. 建立相對集中行政許可權改革的協(xié)調聯(lián)動制度。區(qū)財政局在區(qū)行政審批局依法行使劃轉的相關行政許可權過程中，提供法律法規(guī)、政策依據(jù)、技術服務等綜合支撐，承擔監(jiān)管主體責任，按照審批結果及時開展事中事后監(jiān)管，并將監(jiān)管結果推送給區(qū)行政審批局。
機構設置 區(qū)財政局內設機構5個，即：辦公室（監(jiān)督檢查科）、預算科（預算績效管理科）、國庫科（會計科）、經(jīng)濟建設管理科（工貿發(fā)展科）、社會事業(yè)保障科（農(nóng)業(yè)農(nóng)村科）。