太倉市交通運輸局

根據(jù)《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈太倉市機構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇委發(fā)〔2019〕4號），太倉市交通運輸局部門職能和內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了調(diào)整，現(xiàn)將更新后部門主要職責(zé)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)情況予以公開。

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)交通運輸?shù)姆结樥摺⒎煞ㄒ?guī)，組織起草交通運輸?shù)囊?guī)范性文件，擬訂交通運輸行業(yè)有關(guān)政策并監(jiān)督實施，指導(dǎo)全市交通運輸行業(yè)體制改革工作。

（二）組織編制全市綜合交通運輸體系規(guī)劃，組織擬訂并監(jiān)督實施全市公路、航道、港口、民用航空及城市客運和交通物流業(yè)等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與擬訂鐵路、軌道交通規(guī)劃。做好交通運輸樞紐規(guī)劃。會同有關(guān)部門編制交通運輸固定資產(chǎn)投資計劃。負責(zé)交通運輸行業(yè)統(tǒng)計和信息發(fā)布工作。

（三）組織實施國家、省、市重點和大中型交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。負責(zé)全市交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護的行業(yè)管理。負責(zé)全市交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場的監(jiān)督和管理，監(jiān)督交通建設(shè)工程的質(zhì)量與安全。負責(zé)港口岸線、陸域、水域交通運輸?shù)慕y(tǒng)一管理工作。

（四）承擔全市道路、水路運輸市場監(jiān)管職責(zé)。負責(zé)城市公共汽車、客運出租汽車和軌道交通運營行業(yè)管理工作。指導(dǎo)交通運輸樞紐管理工作。監(jiān)督實施有關(guān)交通物流業(yè)政策和標準。

（五）監(jiān)督管理全市交通運輸綜合行政執(zhí)法工作。負責(zé)除長江以外的全市通航水域的水上安全監(jiān)督、內(nèi)河救助打撈工作。參與船舶檢驗監(jiān)督工作。負責(zé)船舶防污監(jiān)督管理工作。

（六）貫徹落實省關(guān)于交通運輸行業(yè)的投融資政策和規(guī)費政策。參與交通運輸建設(shè)資金籌集與管理。負責(zé)交通運輸預(yù)算資金的申請、撥付和監(jiān)管。指導(dǎo)交通運輸行業(yè)內(nèi)部審計工作，監(jiān)督管理所屬企業(yè)國有資產(chǎn)。

（七）擬訂全市交通運輸行業(yè)科技與信息化政策、規(guī)劃和規(guī)范并組織實施，組織重大交通運輸科技項目攻關(guān)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)信息化項目的建設(shè)與管理。指導(dǎo)并監(jiān)督交通運輸行業(yè)質(zhì)量、技術(shù)、環(huán)保、節(jié)能減排工作。

（八）負責(zé)全市交通運輸和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。承擔并指導(dǎo)全市交通運輸行業(yè)應(yīng)急處置工作。組織實施重點物資運輸和緊急運輸。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)節(jié)假日運輸?shù)冉煌ㄟ\輸保障工作。

（九）參與鐵路建設(shè)項目的組織協(xié)調(diào)和有關(guān)服務(wù)保障工作。參與全市民用航空的相關(guān)管理和服務(wù)保障工作。承擔市國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室工作。

（十）指導(dǎo)全市交通運輸行業(yè)隊伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)工作。負責(zé)所屬單位黨群工作。指導(dǎo)全市交通運輸行業(yè)利用外資和對外交流合作。

（十一）完成市委、市政府交辦的其他工作。

（十二）職能轉(zhuǎn)變。深化相對集中行政許可權(quán)改革，建立行政審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動制度。市行政審批局負責(zé)劃轉(zhuǎn)事項的行政審批過程和結(jié)果，并將相關(guān)信息同步推送至市交通運輸局，市交通運輸局將事中事后監(jiān)管結(jié)果推送給市行政審批局。市交通運輸局在市行政審批局行使行政許可權(quán)過程中提供法律法規(guī)、政策依據(jù)、技術(shù)服務(wù)等綜合支撐，按照審批結(jié)果及時開展事中事后監(jiān)管，承擔監(jiān)管主體責(zé)任。

（十三）與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。市交通運輸局做好漁船檢驗相關(guān)銜接工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)漁船檢驗和監(jiān)督管理工作。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市交通運輸局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室

負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔信息、安全、保密、檔案、信訪、政務(wù)公開、新聞報道及新聞發(fā)布等工作；承擔或參與局重要文件與重要會議文稿的起草；牽頭組織指導(dǎo)交通運輸行業(yè)信用管理工作；負責(zé)局機關(guān)固定資產(chǎn)管理、后勤保障、文明衛(wèi)生工作；負責(zé)全局性工作的督促檢查。

（二）人事科

負責(zé)局管干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有關(guān)工作，指導(dǎo)所屬單位干部隊伍建設(shè)；擬訂人才隊伍發(fā)展教育培訓(xùn)計劃，負責(zé)人才教育培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育；負責(zé)局機關(guān)機構(gòu)編制、干部人事、勞動工資、技術(shù)職稱、社會保障等管理工作，指導(dǎo)局所屬單位做好相關(guān)工作；負責(zé)局管干部檔案和指導(dǎo)基層單位人事檔案管理工作；負責(zé)局機關(guān)離退休干部工作；指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作；負責(zé)效能建設(shè)、績效管理建設(shè)等工作；指導(dǎo)交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)、文明創(chuàng)建、思想政治等工作。

（三）規(guī)劃建設(shè)管理科

擬訂綜合交通運輸體系規(guī)劃和公路、航道、港口、交通物流業(yè)等交通運輸行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和實施計劃；參與擬訂高速公路、普通國省干線公路、農(nóng)村公路、干線航道、港口、樞紐、鐵路、軌道交通、民用機場等規(guī)劃；擬訂交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、投資政策，參與擬訂交通運輸行業(yè)籌融資政策；擬訂普通國省干線公路、港口、樞紐建設(shè)的固定資產(chǎn)投資計劃和年度計劃，組織編制鐵路、農(nóng)村公路、基礎(chǔ)設(shè)施維護、行業(yè)管理年度投資計劃；承擔公路、水路建設(shè)前期工作協(xié)調(diào)和管理、概預(yù)算管理；承擔交通運輸利用外資和對外交流合作；承擔全市民用航空相關(guān)行業(yè)管理與服務(wù)工作，負責(zé)省級航空發(fā)展專項資金的審核申報管理等工作；負責(zé)交通運輸行業(yè)運行狀態(tài)、重大課題、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略等研究工作。

擬訂交通工程建設(shè)質(zhì)量發(fā)展目標和政策并組織實施；承擔并指導(dǎo)交通建設(shè)市場監(jiān)管，監(jiān)督管理交通運輸行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目招投標工作；承擔公路、水路建設(shè)和維護的行業(yè)管理工作，負責(zé)交通建設(shè)工程建設(shè)實施階段程序管理；監(jiān)督檢查年度建設(shè)計劃的落實，組織和指導(dǎo)交通建設(shè)工程質(zhì)量、進度、設(shè)計、施工、監(jiān)理、定額造價、試驗檢測、咨詢的監(jiān)督管理；負責(zé)交通建設(shè)市場主體的資質(zhì)資格管理；承擔交通運輸建設(shè)市場主體的履約考核和信用管理；承擔交通工程的質(zhì)量與標準等管理工作；指導(dǎo)并監(jiān)督交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作；組織對優(yōu)質(zhì)工程進行質(zhì)量審查；依法處理交通建設(shè)過程中的利益關(guān)系人的投訴；承擔交通建設(shè)、公路管理等行政許可相關(guān)工作，并限時辦結(jié)。

承擔鐵路建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究、鐵路建設(shè)管理的中長期規(guī)劃和年度實施計劃；組織協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)項目的建設(shè)管理工作，參與鐵路建設(shè)項目前期工作；承擔市鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（四）綜合運輸科（港口管理科）

負責(zé)道路、水路運輸發(fā)展和城市客運監(jiān)管工作；負責(zé)運輸場站（樞紐）的規(guī)劃和建設(shè)管理；負責(zé)道路、水路運輸、城市客運及交通物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準的擬訂和監(jiān)督實施；承擔機動車維修、營運車輛綜合性能檢測、機動車駕駛員培訓(xùn)管理工作；承擔公共汽車、城市軌道交通運營、出租汽車等城市客運管理工作；協(xié)調(diào)綜合運輸服務(wù)工作，承擔運輸行業(yè)的信用管理工作；組織和監(jiān)督實施重點物資、緊急物資、節(jié)假日運輸?shù)冉煌ㄟ\輸保障工作；負責(zé)運輸行業(yè)行政裁決工作；承擔運輸行業(yè)行政許可相關(guān)工作，并限時辦結(jié)；負責(zé)交通運輸行業(yè)生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排等管理工作；負責(zé)交通運輸行業(yè)統(tǒng)計分析、預(yù)測、信息發(fā)布工作。

負責(zé)港口、航道發(fā)展和監(jiān)管工作；擬訂港口、航道行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)政策并監(jiān)督實施；監(jiān)督檢查港口、航道年度建設(shè)養(yǎng)護計劃的落實；負責(zé)港口與航道岸線利用、綠色發(fā)展、行業(yè)統(tǒng)計、信用管理、經(jīng)濟信息發(fā)布工作；承擔港口與航道、水上交通安全等行政許可相關(guān)工作，并限時辦結(jié)；做好港口管理等相關(guān)工作；承擔市國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室日常工作。

（五）財務(wù)審計科

指導(dǎo)交通運輸系統(tǒng)財務(wù)、會計工作；負責(zé)交通建設(shè)資金的籌集和調(diào)度以及利用內(nèi)資和外資工作；承擔交通運輸資金的申請、撥付、監(jiān)管及會計核算工作；指導(dǎo)所屬單位資金運作和預(yù)算管理、審核編報局和所屬單位預(yù)算決算，負責(zé)局預(yù)算執(zhí)行管理，指導(dǎo)所屬單位財務(wù)管理并完善內(nèi)部控制機制；指導(dǎo)監(jiān)督交通行政事業(yè)性收費征收管理工作；負責(zé)局機關(guān)并指導(dǎo)所屬單位擬訂內(nèi)部財務(wù)管理、會計核算和預(yù)算管理辦法；負責(zé)辦理系統(tǒng)內(nèi)政府采購工作；承擔所屬企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。

指導(dǎo)交通運輸行業(yè)審計工作；組織局機關(guān)并指導(dǎo)所屬單位開展內(nèi)部審計工作；配合協(xié)調(diào)省市各級開展的審計工作。

（六）政策法規(guī)科（行政審批科）

負責(zé)交通運輸行業(yè)政策研究和法治工作，指導(dǎo)推進交通運輸行業(yè)體制改革、“放管服”改革工作；負責(zé)局規(guī)范性文件的審查備案工作；根據(jù)法律法規(guī)、國家、省和蘇州市有關(guān)文件以及江蘇省部門行政權(quán)力清單，牽頭負責(zé)本部門行政審批事項的有關(guān)工作，負責(zé)交通運輸法規(guī)宣傳和普法教育培訓(xùn)工作；承擔交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作；負責(zé)本系統(tǒng)行政審批事項事中事后監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)做好本部門進駐市政務(wù)服務(wù)中心審批事項的辦理工作；承擔交通運輸行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。

（七）科技安全科

擬訂全市交通運輸行業(yè)科技與信息化發(fā)展規(guī)劃和實施計劃；組織實施交通運輸行業(yè)重點科技項目攻關(guān)、創(chuàng)新技術(shù)引進開發(fā)和科技成果管理；指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)信息化項目建設(shè)與管理；組織實施交通運輸重點智能交通工程；組織并指導(dǎo)交通運輸行業(yè)質(zhì)量、標準計量、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)交流、行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)工作；指導(dǎo)并監(jiān)督交通運輸行業(yè)質(zhì)量、技術(shù)工作。

負責(zé)全市交通運輸行業(yè)安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；組織擬訂并監(jiān)督實施公路、水路、城市公共交通安全生產(chǎn)政策和應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置體系建設(shè)；監(jiān)督所屬單位安全監(jiān)管工作；依法組織或參與有關(guān)事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處的落實情況；指導(dǎo)所屬單位內(nèi)部消防和社會治安綜合治理等管理工作；承擔交通運輸應(yīng)急處置、突發(fā)公共事件處置工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）做好相關(guān)工作；指導(dǎo)和監(jiān)督所屬單位做好防汛防旱防臺工作。

機關(guān)黨委

負責(zé)局機關(guān)和所屬單位的黨群工作。