石柱土家族自治縣黃水鎮(zhèn)人民政府(政務服務網(wǎng))

黃水鎮(zhèn)位于石柱縣東北部，地處渝鄂邊陲，幅員面積213.79平方公里，與湖北省利川市建南鎮(zhèn)接壤，302國道穿境而過，距石柱縣城63公里，距滬渝高速公路26公里。黃水鎮(zhèn)轄4個社區(qū)和4個行政村，38個村（居）民小組，戶籍總人口1.27萬人，其中以土家族為主的少數(shù)民族人口占79.8%。

黃水鎮(zhèn)地處神秘的北緯30度線，境內地形以山地為主，平均海拔1550.14米，最高點大風堡海拔1934米。高原氣候明顯，夏季平均氣溫19.9℃，是天然森林氧吧。是國家級森林公園、市級自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)，森林覆蓋率82%，有珙桐、紅豆杉等珍貴植物1200多種，被譽為綠色寶庫、森林百科全書。

黃水鎮(zhèn)是“中國黃連之鄉(xiāng)”，在地黃連面積常年保持在3萬畝左右，擁有全國最大的黃連交易市場，是黃連地道藥材原產地。莼菜基地面積3500畝，具有鮮明的特色和明顯的產業(yè)優(yōu)勢。旅游業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的貢獻率達70%以上。截至目前，鎮(zhèn)域范圍內共有景區(qū)8個，國家4A級景區(qū)1個、3A級景區(qū)2個，其中大風堡——太陽湖景區(qū)正積極推進國家5A級景區(qū)創(chuàng)建。2016年被市政府評定為市級特色小鎮(zhèn)，2017年獲評“中國最美村鎮(zhèn)傳承獎”，2019年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前我鎮(zhèn)正在創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。

內設機構及職責

1．黨政辦公室

主要承擔文秘、公文處理、會務、接待、政務值班等職責；承擔綜合協(xié)調、規(guī)范性文件審查、督查督辦、信息、檔案管理、車輛管理等職責。

2．黨群工作辦公室

主要承擔黨的建設、機構編制、組織人事、紀律監(jiān)察、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗僑臺、武裝、群團、新時代文明實踐等職責。

3．經(jīng)濟發(fā)展辦公室(統(tǒng)計辦公室、農村經(jīng)營管理辦公室、扶貧開發(fā)辦公室)

主要承擔經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與指導服務、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、農村經(jīng)營管理、經(jīng)濟社會統(tǒng)計、扶貧開發(fā)、內部審計等職責。

4．民政和社會事務辦公室（衛(wèi)生健康辦公室）

主要承擔民政、教育、衛(wèi)生健康、文化、體育、社會救助、殘疾人事業(yè)、勞動就業(yè)、社會保障（醫(yī)療保障）、社區(qū)管理等職責。

5．平安建設辦公室

主要承擔信訪穩(wěn)定、人民調解、社會治安綜合治理、禁毒、防范和處理邪教等職責。

6．規(guī)劃建設管理環(huán)保辦公室

主要承擔村鎮(zhèn)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設、農村公路建設及管護、集鎮(zhèn)管理、生態(tài)環(huán)境保護等職責。

7．財政辦公室

主要承擔財政收支、預決算、總會計、惠農資金兌付、財政資金監(jiān)督檢查、績效評價、村級財政管理、國有資產管理等職責。

8．應急管理辦公室

主要承擔安全生產綜合監(jiān)管、應急管理、消防安全管理、森林防火、食品藥品安全監(jiān)督屬地管理（含農村家宴備案）等工作，協(xié)助開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等安全生產日常監(jiān)管工作。

9.人大辦公室

主要承擔人大主席團日常工作。

10.綜合行政執(zhí)法辦公室

主要承擔集中行使依法授權或委托的行政執(zhí)法權，與綜合行政執(zhí)法大隊實行統(tǒng)籌運行。

事業(yè)單位及職責

1．農業(yè)服務中心

宗旨：為農業(yè)農村工作提供服務。

主要職責任務：主要承擔農技、農機、林業(yè)、水利水保、水產、畜牧獸醫(yī)等方面的重大技術推廣、信息服務等工作；承擔災害防治、水利工程管理等方面技術服務工作。

具體職責任務：

（1）承擔農業(yè)技術、農業(yè)機械化推廣服務，引導農業(yè)產業(yè)結構調整，指導推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營工作。

（2）承擔林業(yè)技術推廣、林業(yè)發(fā)展、護林防火和退耕還林及資源環(huán)境保護工作。

（3）承擔水利水保、水利工程、防汛抗旱、供水、大中型水利水電工程移民后期扶持和農田水利基本建設等技術服務工作；承擔水利科技推廣工作。

（4）承擔畜牧獸醫(yī)技術推廣和技術服務，引導畜牧產業(yè)發(fā)展等工作。

（5）承擔動物疫病防疫、動物疫情調查、動物疫病監(jiān)測、動物疫情報告、畜禽圈舍消毒、參與重大動物疫情控制及撲滅等工作。

（6）承擔植物有害生物巡查、發(fā)現(xiàn)報告和協(xié)助除治等工作。

（7）承擔水產和漁業(yè)服務工作。

（8）承擔農業(yè)信息服務、農產品質量安全監(jiān)測等工作。

（9）承擔農村能源建設服務、農業(yè)面源污染監(jiān)測防控服務工作。

（10）指導服務農村土地流轉工作。

（11）承擔扶貧開發(fā)技術服務工作。

（12）承辦鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交辦的其他工作任務。

2．文化服務中心

宗旨：為文化、宣傳、體育等工作服務。

主要職責任務：主要承擔文化、宣傳、廣播電視、體育、科技培訓等方面服務工作。

具體職責任務：

（1）承擔開展文化娛樂和體育活動等方面工作，指導各村（居）開展文體活動。

（2）承擔普及科學文化知識，傳遞經(jīng)濟、科技、文化信息，為當?shù)亟?jīng)濟建設服務。

（4）承擔廣播、電視、電影方面的服務工作。

（5）承擔綜合文化場地的開放和服務工作。

（6）承擔轄區(qū)內文物、非物質文化遺產的挖掘、保護等工作。

（7）承辦鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交辦的其他工作任務。

3．勞動就業(yè)和社會保障服務所

宗旨：為勞動就業(yè)、社會保障等工作服務。

主要職責任務：承擔勞動就業(yè)、社會保障等服務工作。

具體職責任務：

（1）承擔養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險等社會保險服務工作。

（2）承擔轄區(qū)內失業(yè)人員就業(yè)培訓、職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、就業(yè)再就業(yè)小額貸款推薦審核等服務工作。

（3）承擔轄區(qū)內農村富余勞動力及外來務工人員的就業(yè)管理服務工作。

（4）承擔轄區(qū)內勞動保障咨詢、調解和維權工作。

（5）承擔轄區(qū)內退休人員、工傷人員及享受供養(yǎng)親屬撫恤金人員的社會化服務工作。

（6）負責村（居）勞動就業(yè)和社會保障服務站和社會保障工作者的業(yè)務指導工作。

（7）參與轄區(qū)內定點醫(yī)療機構的督促檢查工作。

（8）逐步開展面向農村社會缺乏供養(yǎng)保障的其他老年人、殘疾人和未成年人提供生活服務。

（9） 承辦鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交辦的其他工作任務。

    4．退役軍人服務站

   宗旨：為退役軍人及其他優(yōu)撫對象服務。

主要職責任務：承擔轄區(qū)內退役軍人及其他優(yōu)撫對象關系轉接、信息采集、情況反映、慰問幫扶等保障服務工作。

具體職責任務：

（1）負責退役軍人相關法律法規(guī)及優(yōu)撫政策宣傳、咨詢工作。

（2）協(xié)助開展退役軍人及其他優(yōu)撫對象關系轉接、聯(lián)絡接待、來信來訪等工作。

（3）協(xié)助開展退役軍人信息采集、情況反映等工作。

（4）協(xié)助開展退役軍人心理疏導、權益維護、法律服務及相關輿情收集、引導等工作。

（5）配合開展軍屬、烈屬、傷病殘疾軍人、帶病回鄉(xiāng)退役軍人服務等工作。

（6）協(xié)助開展退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、困難幫扶等工作。

（7）承辦鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交辦的其他工作任務。

5.旅游服務中心

宗旨：為旅游事業(yè)發(fā)展提供服務。

主要職責任務：承擔黃水旅游事務性、服務性工作。

具體職責任務：

（一）承擔轄區(qū)內旅游信息采集、整理和分析，旅游資源的普查、規(guī)劃等事務性工作。

（二）承擔旅游宣傳、旅游咨詢、游客服務等服務性工作。

（三）承擔轄區(qū)內旅游設施管理與維護，旅游產品包裝，旅游營銷及鄉(xiāng)村旅游服務等工作。

（四）承辦鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交辦的其他工作任務。

6．綜合行政執(zhí)法大隊

宗旨：依法執(zhí)法，確保執(zhí)法公平、公正。

主要職責任務：根據(jù)授權或委托，承擔轄區(qū)范圍內集中行使農林水利、規(guī)劃建設、市政管理、環(huán)境保護、衛(wèi)生健康、文化旅游、民政管理等領域的行政執(zhí)法權。

具體職責任務：

（1）貫徹落實綜合行政執(zhí)法工作的有關規(guī)定；依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章，參與起草本轄區(qū)實行綜合行政執(zhí)法領域相關方面的工作計劃，并具體實施。

（2）根據(jù)授權或委托，承擔轄區(qū)范圍內集中行使農林水利、規(guī)劃建設、市政管理、環(huán)境保護、衛(wèi)生健康、文化旅游、民政管理等領域的行政執(zhí)法權。

（3）承擔市縣授權或委托的其他行政執(zhí)法權。

（4）承辦鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交辦的其他工作任務。

除法律法規(guī)授權外，市政府授權及縣級相關部門委托的行政處罰、行政強制等執(zhí)法權以正式授權或委托為準。 

人員編制

（一）機關

核定機關行政編制34名。其中，黨政領導職數(shù)按縣委有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆文件規(guī)定執(zhí)行；室主任職數(shù)10名。

（二）所屬事業(yè)單位

核定所屬事業(yè)單位事業(yè)編制共33名。其中，農業(yè)服務中心12名，設主任1名、副主任2名；文化服務中心3名，設主任1名；勞動就業(yè)和社會保障服務所4名，設主任1名；退役軍人服務站2名，設主任1名；旅游服務中心3名，設主任1名；綜合行政執(zhí)法大隊9名，設大隊長1名（原則上由綜合行政執(zhí)法辦公室主任兼任）、副大隊長1名。

其他事項

撤銷黃水鎮(zhèn)城建城管監(jiān)察執(zhí)法中隊，其行政監(jiān)察職能劃歸相應綜合辦事機構，行政執(zhí)法權劃歸綜合行政執(zhí)法大隊，人員劃入綜合行政執(zhí)法大隊。