唐山市曹妃甸區(qū)行政審批局

曹妃甸區(qū)行政審批局的主要職責：

貫徹執(zhí)行黨中央和省委、市委、區(qū)委關于行政審批、政務服務管理工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對行政審批、政務服務管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府“放管服”改革、行政審批制度改革、政務服務管理、公共資源交易市場管理、社會信用體系建設有關方針政策和法律法規(guī)，起草全區(qū)有關規(guī)范性文件、標準草案、政策，協(xié)調指導并監(jiān)督實施。

（二）組織協(xié)調全區(qū)“放管服”改革工作。指導、督促貫徹落實中央、國務院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關于“放管服”改革重要領域、關鍵環(huán)節(jié)重大政策措施，承擔區(qū)推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組辦公室的日常工作。

（三）指導協(xié)調全區(qū)行政審批制度改革工作。建立健全行政審批管理體系；推進簡政放權，清理和規(guī)范各類行政許可及公共服務事項；協(xié)調推進行政審批標準化工作；承擔區(qū)行政審批制度改革工作領導小組辦公室的日常工作。

（四）指導協(xié)調全區(qū)政務服務管理工作。負責優(yōu)化政務服務供給，降低制度性交易成本，提升政務服務效能；負責推進審批服務便民化；指導協(xié)調區(qū)有關部門為公民、法人或其他組織提供規(guī)范、高效、優(yōu)質的政務服務。

（五）負責綜合協(xié)調和監(jiān)督管理區(qū)級各部門行政審批等事項和公共服務事項的集中統(tǒng)一辦理；依據(jù)權限劃分，組織相關部門開展審批服務事項的聯(lián)合辦理和聯(lián)審會辦；研究推進并聯(lián)審批服務工作。

（六）協(xié)調指導全區(qū)公共資源交易市場工作。起草全區(qū)公共資源交易市場管理制度和規(guī)則；編制全區(qū)公共資源交易目錄；負責建設、管理全區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易電子服務系統(tǒng)；負責推進全區(qū)公共資源交易領域信用體系建設；指導全區(qū)并監(jiān)督區(qū)本級公共資源交易項目進場交易；指導全區(qū)并負責區(qū)本級公共資源交易項目場內交易活動的監(jiān)督工作，將違法違規(guī)問題移送有關部門處理；協(xié)調開展區(qū)本級公共資源交易活動的聯(lián)動執(zhí)法。

（七）統(tǒng)籌推進全區(qū)“互聯(lián)網+政務服務”工作，建設全區(qū)一體化政務服務平臺。推行政務服務事項網上辦理，形成管理機構、實體大廳、網上平臺“三位一體”的政務服務管理模式；推進全區(qū)電子證照庫建設；推進全區(qū)政務服務平臺規(guī)范化、標準化、集約化建設和互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。

（八）引導和推動全區(qū)社會信用體系建設。組織起草發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點；推動健全信用法規(guī)制度和標準體系；負責區(qū)級信用信息數(shù)據(jù)庫、共享平臺和網站建設，推動信用信息的匯聚、交換、共享和應用；負責守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度建設和工作實施，建立誠信綜合監(jiān)督體系；組織開展失信問題專項治理；加強城市信用建設，培育和發(fā)展信用服務市場；承擔區(qū)社會信用體系建設領導小組辦公室的日常工作。

（九）建立健全全區(qū)政務服務、行政審批服務效能可量化的考核評價制度；對具有政務服務職能的部門進行綜合考評，對進駐事項的辦理情況、辦理效能，以及辦事人員的服務質量等進行管理、培訓、監(jiān)督和考核。

（十）優(yōu)化政務服務管理模式，指導和監(jiān)督全區(qū)政務服務中心和公共資源交易中心規(guī)范化建設，與區(qū)有關部門建立完善審批服務聯(lián)動工作機制。

（十一）負責職責范圍內區(qū)本級行政許可事項和相關行政服務事項的辦理，并承擔相應的法律責任。

（十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

六、曹妃甸區(qū)行政審批局內設機構：

七、唐山市曹妃甸區(qū)行政審批局設10個內設機構：

（一）辦公室。負責處理機關日常政務工作；負責文字綜合、會議組織、文電運轉、檔案管理、機要保密、對外宣傳、政務督辦、政務值班、印章管理、機要通信、標準化建設等行政事務；負責機關和直屬單位財務及固定資產、基本建設的管理工作；負責行政審批局（含所屬事業(yè)單位）的后勤保障、安全保衛(wèi)等工作；負責內部審計工作；承擔人大代表建議和政協(xié)提案的組織協(xié)調工作。負責機關和所屬事業(yè)單位的機構編制、人事勞動、考核考評、干部職工選拔錄用、職稱評定、社會保險、教育培訓、隊伍建設和老干部管理等工作；負責辦理機關及所屬事業(yè)單位工作人員出國政審手續(xù)。承擔機關和直屬事業(yè)單位的黨群工作。

（二）政策法規(guī)科。負責全區(qū)“放管服”改革、行政審批制度改革、政務服務管理、公共資源交易市場管理等相關規(guī)范性文件及制度的審核，并監(jiān)督執(zhí)行；承擔其他規(guī)范性文件的審核和政策征求意見的回復工作；參與綜合性文件起草；承擔本部門政務公開工作；對審批服務事項的設定依據(jù)、受理條件、辦理流程進行審核；承辦有關行政復議和行政應訴工作；組織實施有關法律法規(guī)宣傳教育；承辦法治考核工作。負責起草政務服務、行政審批服務效能考核評價制度；負責對有政務服務職能的部門政務服務事項辦理情況和辦理效能進行監(jiān)督，牽頭組織綜合考評；負責對辦事人員的審批案卷和窗口人員的服務質量進行監(jiān)督，并對進駐人員進行日常管理、考評、考核；負責疏通社會和群眾監(jiān)督渠道，廣泛接受社會監(jiān)督和評議；受理對區(qū)政務服務中心、公共資源交易中心及其工作人員的投訴及信訪接待，會同、協(xié)調相關部門按規(guī)定處理；負責對行政審批事項實施電子監(jiān)察，督查并通報工作紀律，糾正違規(guī)行為。

（三）政務服務管理科。負責組織起草行政審批制度改革、政務服務管理等規(guī)范性文件；負責全區(qū)行政審批制度改革工作；負責推進審批服務的事項管理、流程、服務、受理場所、監(jiān)督檢查的規(guī)范化、標準化；負責政務服務大廳規(guī)范化建設和業(yè)務指導；負責推進管理機構、實體大廳、網上平臺“三位一體”的管理體系建設。負責貫徹落實國家和省、市、區(qū)行政審批制度改革方針政策；協(xié)調推進全區(qū)行政審批制度改革工作；負責行政許可事項的取消調整、目錄和辦事指南編制、審批流程等標準化管理工作；負責推進相對集中行政許可權改革；組織區(qū)級行政許可事項入駐區(qū)政務服務大廳集中辦理，對進駐區(qū)政務服務大廳的部門辦理行政許可事項實施統(tǒng)一管理；負責推進全區(qū)審批服務便民化；指導全區(qū)政務服務大廳建設；統(tǒng)籌協(xié)調與區(qū)有關部門建立完善審批服務聯(lián)動工作機制；承擔區(qū)行攻審批制度改革工作領導小組辦公室的日常工作。負責規(guī)范除行政許可之外依申請辦理的公共服務事項，編制公開全區(qū)統(tǒng)一的事項目錄、標準化工作規(guī)程和辦事指南；組織區(qū)級公共服務事項入駐區(qū)政務服務大廳集中辦理，對進駐區(qū)政務服務大廳的部門辦理公共服務事項實施統(tǒng)一管理；創(chuàng)新公共服務方式，優(yōu)化簡化辦理流程，推動公共服務便民化。負責組織起草全區(qū)“放管服”改革相關規(guī)范性文件；負責溝通協(xié)調區(qū)政府推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組各專題組、保障組工作；組織開展“放管服”改革重大問題調查研究；組織各專題組、保障組統(tǒng)籌研究推進全區(qū)“放管服”改革重要領域、關鍵環(huán)節(jié)的重大政策措施，協(xié)調推動解決重點難點問題；聯(lián)系主管部門組織新聞媒體做好政策宣傳解讀和輿論引導工作；督促各部門落實改革措施；承擔區(qū)推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組辦公室的日常工作。負責組織起草全區(qū)公共資源交易市場管理規(guī)范性文件；負責協(xié)調指導全區(qū)公共資源交易市場工作；負責區(qū)公共資源交易中心內部管理制度和規(guī)則的審查、備案；指導全區(qū)公共資源交易電子服務系統(tǒng)的統(tǒng)一使用；負責推進全區(qū)公共資源交易領域信用體系建設；指導全區(qū)并監(jiān)督區(qū)本級公共資源交易項目進場交易；指導全區(qū)并負責區(qū)本級公共資源交易項目場內交易活動的監(jiān)督工作，將違法違規(guī)問題移送有關部門處理；協(xié)調開展區(qū)本級公共資源交易活動的聯(lián)動執(zhí)法；指導、監(jiān)督區(qū)公共資源交易中心工作。

（四）信息信用科。負責統(tǒng)籌推進全區(qū)“互聯(lián)網+政務服務”工作，建設全區(qū)一體化在線政務服務平合；推進全區(qū)在線政務服務平臺規(guī)范化、標準化、集約化建設，推動各級政務服務事項網上辦理，打破“信息孤島”，實現(xiàn)互聯(lián)互通；牽頭負責政務服務數(shù)據(jù)采集、匯聚和開放共享工作，建設全區(qū)政務平臺事項庫，編制公開政務數(shù)據(jù)資源目錄并及時動態(tài)更新，推進政務服務同一事項，同一編碼，同一網上技術規(guī)范；負責全區(qū)電子證照庫建設和管理；指導政務服務平臺和公共資源交易電子服務系統(tǒng)建設。負責研究起草全區(qū)社會信用體系建設的規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點；推動全區(qū)社會信用體系建設；推動全區(qū)社會信用體系建設規(guī)范化、標準化；負責區(qū)級信用信息數(shù)庫、共享平臺和網站建設，推動信用信息的匯聚、交換、共享和應用，負責守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度建設和工作實施，建立誠信綜合監(jiān)督體系；組織開展失信問題專項治理；加強城市信用建設，培育和發(fā)展信用服務市場；承擔區(qū)社會信用體系建設領導小組辦公室的日常工作。

（五）綜合協(xié)調科。負責推進重點項目審批服務的綜合協(xié)調和督辦；組織相關部門開展審批服務事項的聯(lián)合辦理和聯(lián)合會辦；研究和推進并聯(lián)審批服務；統(tǒng)籌協(xié)調審批科室間的工作運轉。

（六）統(tǒng)一受理科。負責審批事項統(tǒng)一受理的指導和組織實施；負責起草和完善審批事項受理標準；負責將接收的資料轉交相關審批科室；負責其他進駐審批事項的統(tǒng)一登記工作。

（七）勘查評審科。依照劃轉行政權力事項目錄，負責組織召開相關評審會、聽證會，委托專家或專業(yè)機構出具檢驗、檢測、檢疫、鑒定意見，進行現(xiàn)場核查、核對、勘查、勘驗及委托組織專業(yè)人員（機構）進行現(xiàn)場檢驗、檢測、檢疫、鑒定等工作，負責行政審批涉及專家評審等工作的組織管理。

（八）審批一科。負責涉及企業(yè)設立登記類及前置、后置行政審批事項的辦理工作，涵蓋中介機構從事代理記賬業(yè)務審批；勞務派遣經營、設立人力資源服務機構（含業(yè)務范圍審批）、地方企業(yè)實行不定時和綜合計算工時工作制審批；道路運輸站（場）經營許可；機動車駕駛員培訓許可；水產苗種生產審批；農作物種子生產經營許可證核發(fā)；食用菌菌種生產經營許可證核發(fā)（母種、原種）；種畜禽生產經營許可（含生豬定點屠宰廠設置審查）；獸藥經營許可證核發(fā)（獸用生物制品）；互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營單位設立審批；營業(yè)性演出審批；文藝表演團體設立審批；娛樂場所設立審批；醫(yī)療機構設置審批；醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記；母嬰保健技術服務機構執(zhí)業(yè)許可；公共場所衛(wèi)生許可；名稱預先核準（包括企業(yè)、企業(yè)集團、個體工商戶、農民專業(yè)合作社名稱預先核準）；個體工商戶注冊、變更、注銷登記；農民專業(yè)合作社設立、變更、注銷登記；企業(yè)設立、變更、注銷登記與企業(yè)集團核準登記；出版物零售單位和個體工商戶設立、變更審批；電影放映單位設立審批；除劇毒化學品、易制爆化學品外其他危險化學品（不含倉儲經營）經營許可；煙花爆竹經營(零售)許可；林木種子生產經營許可核發(fā)；糧食收購資格認定；會計代理記賬機構設立審批；中外合作音像制品零售企業(yè)設立與變更審批；藥品零售企業(yè)許可（含第二類精神藥品零售、第三類醫(yī)療器械經營許可）；出版物零售業(yè)務審批；公共場所改、擴建衛(wèi)生許可；食品小作坊小餐飲登記；洗染業(yè)經營者備案；再生資源回收經營者備案；農藥經營許可；燃氣經營許可證核發(fā)；內部資料性出版物準印證核發(fā)；經營高危險性體育項目許可；旅行社設立許可及導游證核發(fā)；食品（含保健食品）生產經營許可。負責上述事項審批的政策起草及解讀、流程梳理、辦事指南編制等標準化建設工作；負責與相關監(jiān)管部門進行信息互通及溝通協(xié)調。負責與上級業(yè)務部門和相關部門的聯(lián)系、對接、協(xié)調工作。

（九）審批二科。負責涉及投資項目建設類審批事項的辦理工作，涵蓋企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目核準及節(jié)能評估和審查；建設工程地震安全性評價審定及抗震設防要求確定；依法必須招標的基建工程、特許經營項目招標方式和招標范圍的核準；縣管權限的外商投資項目核準；非限制類限額以下外商投資項目備案；結合民用建筑修建防空地下室標準審批，拆除人民防空工程審批；人防工程利用、人防工程及人防設備設施拆除、報廢、改造、遷移許可；防空地下室竣工驗收備案；技術改造項目備案；政府投資項目審批；冷軋鋼項目備案（企業(yè)投資項目備案的子項）；紙漿項目備案（企業(yè)投資項目備案的子項）；日處理糖料1500噸及以上項目備案（企業(yè)投資項目備案的子項）；改擴建乙烯項目備案（企業(yè)投資項目備案的子項）；精對苯二甲酸（PTA）項目備案（企業(yè)投資項目備案的子項）；對二甲苯（PX）改擴建項目備案（企業(yè)投資項目備案的子項）；甲苯二異氰酸酯（TDI）項目備案（企業(yè)投資項目備案的子項）；日產300噸及以上聚酯項目備案（企業(yè)投資項目備案的子項）；鋼鐵類金屬制品、碳素制品、耐火材料等項目備案（企業(yè)投資項目備案的子項）；汽車天然氣加氣站項目備案（固定資產投資項目備案的子項）；商品房預售許可；城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可（含拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設施方案審核）；占用挖掘（含禁挖期內）城市道路、依附于城市道路橋梁建設各種管線桿線、占道施工審批；改變綠化規(guī)劃及綠地使用性質、臨時占用城市綠地、管線建設穿越城市綠化用地、砍伐城市樹木審批；占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線審批；公路建設項目施工許可（設置子項：在公路增設或改造平面交叉道口審批；在公路用地范圍內與控制區(qū)內，架設、鋪設電纜管線等設施許可；設置非公路標志；更新采伐護路林；公路項目竣工驗收）；跨越、穿越公路及在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施，或者利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施許可；取水許可；水工程建設規(guī)劃同意書審核；河道管理范圍內建設項目工程建設方案審批；河道管理范圍內建設項目工程建設方案、非防洪建設項目洪水影響評價報告及蓄滯洪區(qū)避洪設施建設審批；生產建設項目水土保持方案審批；生產、儲存煙花爆竹建設項目安全設施設計審查；勘查開采礦藏及各項建設工程占用、臨時占用、征收、征用林地審核；管線建設穿越城市綠地批準；占用防洪規(guī)劃保留區(qū)內土地審批；城市建筑垃圾處置核準；建筑工程安全生產備案；施工合同備案；項目監(jiān)理部備案；加氣站準建初審；在航道上（內）建設過船、過木、過魚建筑物的設計任務書、設計文件和施工方案的同意；商品住房銷售價格備案；房地產開發(fā)資質初審；施工企業(yè)資質初審；城市基礎設施配套費征收。負責上述事項審批的政策起草及解讀、流程梳理、辦事指南編制等標準化建設工作；負責與相關監(jiān)管部門進行信息互通及溝通協(xié)調；負責與上級業(yè)務部門和相關部門的聯(lián)系、對接、協(xié)調工作。

（十）審批三科。負責社會事務及其他類審批事項辦理工作，涵蓋實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的學校設立、變更和終止審批；社會團體和民辦非企業(yè)的成立、變更、注銷登記及修改章程核準；民辦職業(yè)培訓學校設立、分立、合并、變更及終止審批；建設項目環(huán)境影響評價文件審批及環(huán)境保護設施竣工驗收；排污許可(含入海排污口位置審批、輻射安全許可)；建筑工程施工許可證核發(fā)；燃氣經營者改動市政燃氣設施審批；特殊車輛在城市道路上行駛（包括經過城市橋梁）審批；專用航標設置、撤除、位置移動和其他狀況改變審批；水域灘涂養(yǎng)殖證的審核；農業(yè)植物及其產品調運檢疫及植物檢疫證書簽發(fā)；母嬰保健服務人員資格認定；醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊（含外籍醫(yī)師來華短期執(zhí)業(yè)許可）；飲用水供水單位衛(wèi)生許可；內部資料性出版物準印證核發(fā)；設置衛(wèi)星電視廣播地面接收設施審批；林業(yè)植物檢疫證書核發(fā)；林木采伐許可證核發(fā)；木材運輸證核發(fā)；臨時占用林地審批；博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本審批；對新聞出版廣電總局負責的廣播電臺、電視臺設立、終止審批的初審；拆除環(huán)境衛(wèi)生設施拆遷方案批準；民辦教育機構名稱冠名“河北”審批；農業(yè)植物及其產品產地檢疫合格證簽發(fā)；執(zhí)業(yè)醫(yī)師申請個體行醫(yī)審批；森林植物及其產品調運植物檢疫證書核發(fā)；接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證初審；計劃生育技術服務機構設立許可；計劃生育技術服務人員合格證核發(fā)；再生育審批；地震應急預案的備案；林木種子采種林確定；從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批；設置大型戶外廣告及在城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批；文物保護單位保護范圍內作業(yè)許可初審；銷售文物監(jiān)管物品許可初審；利用文物保護單位從事宗教活動許可初審；第二類非藥品類易制毒化學品生產、經營和第三類非藥品類易制毒化學品生產備案；民族成份更改核準審批；綠色食品年檢；物業(yè)服務收費備案；融資性擔保機構經營許可證初審；零售商促銷行為備案登記；禽類養(yǎng)殖場（含種畜禽場）、養(yǎng)殖小區(qū)備案；城鎮(zhèn)房屋廉租住房申請的審核登記；技術合同認定登記；中高考加分；社會體育指導員（三級）資格許可；實行政府定價、政府指導價的商品和服務價格及收費標準審批；組織機構代碼的辦理；計量標準器具核準；船舶進行散裝液體污染危害性貨物過駁作業(yè)審批；船舶進入或穿越禁航區(qū)審批；通航水域岸線安全使用和水上水下活動許可；載運危險貨物和污染危險性貨物進出港口審批；船舶油污損害民事責任保險證書或者財務保證證書核發(fā)；民辦教育收費備案；校車使用許可；養(yǎng)老機構設立許可；建設殯儀館、火葬場、殯儀服務站、骨灰堂、經營性公墓、農村公益性墓地審批；地名命名更名審核；慈善組織認定；慈善組織公開募捐資格認定；社會福利機構籌辦、開業(yè)、變更、歇業(yè)或終止服務審批；特種設備使用登記及從業(yè)人員資格認定；非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可及建設項目安全設施設計審查；水利基建項目初步設計文件審批（含水工程建設規(guī)劃同意書審核、不同行政區(qū)域邊界水工程批準、新建改建或者擴大排污口審核）；國內水路、道路運輸經營許可（設置子項：旅客運輸、道路貨運經驗、出租車經營、公路超限運輸、車輛運營證核發(fā)）；放射源診療技術和醫(yī)用輻射機構許可；海洋與漁業(yè)科技成果保密項目審批；新選育或引進蠶品種中間試驗同意；科研和教學用毒性藥品購買審批；麻醉藥品和精神藥品郵寄證明及運輸證明核發(fā)；對外勞務合作經營資格核準。負責上述事項審批的政策起草及解讀、流程梳理、辦事指南編制等標準化建設工作；負責與相關監(jiān)管部門進行信息互通及溝通協(xié)調；負責與上級業(yè)務部門和市本級相關部門的聯(lián)系、對接、協(xié)調。