南陽市臥龍區(qū)自然資源局

臥龍區(qū)自然資源局現(xiàn)有干部職工161人，局機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、財務(wù)科、人教科、信訪科、用地審批科、規(guī)劃科、耕地保護科、地籍科、測管科、政策法規(guī)科、群眾工作站11個股室（中心）；下轄土地儲備中心、國土資源監(jiān)察大隊、土地開發(fā)整理中心、礦管站、臥龍區(qū)不動產(chǎn)登記局5個二級單位；及蒲山鎮(zhèn)、潦河鎮(zhèn)、安皋鎮(zhèn)、陸營鎮(zhèn)、英莊鎮(zhèn)、青華鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、潦河坡鎮(zhèn)、王村鄉(xiāng)、謝莊鄉(xiāng)、七里園鄉(xiāng)、靳崗街道辦事處、武侯街道辦事處、臥龍崗街道辦事處、光武街道辦事處、龍王溝風(fēng)景區(qū)辦事處共16個國土資源所。工、青、婦群團組織健全，管理科學(xué)規(guī)范。

主要職責(zé) 

履行區(qū)域內(nèi)全民所有自然資源所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度及政策，監(jiān)督檢查有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作；負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源資產(chǎn)有償使用工作；負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源的合理開發(fā)利用；負(fù)責(zé)建立全區(qū)國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)國土空間生態(tài)修復(fù)；負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護；負(fù)責(zé)管理全區(qū)地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作；承擔(dān)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理；負(fù)責(zé)全區(qū)礦業(yè)權(quán)管理工作；負(fù)責(zé)全區(qū)礦產(chǎn)資源保護與監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)全區(qū)測繪和地理信息管理工作；推動全區(qū)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展；負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源檔案資料的收集、整理、歸檔和開發(fā)利用工作；配合上級自然資源督察機構(gòu)對重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察，查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件；完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室工作職責(zé) ：

一、為貫徹上級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為局領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)，為局內(nèi)部及下屬單位服務(wù)，為基層和群眾服務(wù)，做好局內(nèi)外綜合、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，發(fā)揮辦文、辦事的樞紐集散作用，為局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。

二、負(fù)責(zé)承辦全局目標(biāo)任務(wù)分解、運行、監(jiān)控、聯(lián)絡(luò)、報告等工作。

三、負(fù)責(zé)全區(qū)國土資源管理工作的宣傳教育和信息工作。

四、主管全局文明單位建設(shè)工作。

五、統(tǒng)一管理局的文件、印鑒，做好文件的登記、傳閱、催辦、歸檔、保管等工作。

六、負(fù)責(zé)有關(guān)文件的起草和核稿工作，編寫國土資源信息、負(fù)責(zé)文件的打印及上報、下發(fā)工作。

七、負(fù)責(zé)有關(guān)會議的準(zhǔn)備工作，做好有關(guān)會議記錄和決議事項的催辦工作。

八、負(fù)責(zé)全局檔案管理和利用，做好局保密工作。

九、負(fù)責(zé)機關(guān)行政管理，做好接待、安全保衛(wèi)、車輛管理等工作。

十、負(fù)責(zé)全區(qū)國土資源相關(guān)科技推廣，做好國土資源工作規(guī)劃，組織全區(qū)國土資源科技成果申報，組織對外技術(shù)交流，審核對外合作項目。

十一、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作，積極主動地做好有關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)的配合工作。

（二）財務(wù)科工作職責(zé)：

一、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》，《行政單位會計制度》及有關(guān)財經(jīng)法規(guī)政策，認(rèn)真落實“收支兩條線”管理規(guī)定。

二、如實反映本單位經(jīng)濟活動情況，為單位經(jīng)濟管理提供真實、合法、準(zhǔn)確、及時、完整的會計信息。

三、堅持原則、秉公辦事、陽光操作、政務(wù)公開，對本單位經(jīng)濟活動進行監(jiān)督、控制、促進。

四、做好財務(wù)管理工作，保證全局工作正常運轉(zhuǎn)。保護單位資產(chǎn)、財產(chǎn)安全和合理使用。增收節(jié)支、提高資金使用效率，提高經(jīng)濟管理水平。

（三）人教科工作職責(zé)：

一、按照黨和國家有關(guān)方針、政策，研究制訂局有關(guān)干部、人事、教育工作具體制度和規(guī)定，組織推進干部人事制度改革工作。

二、負(fù)責(zé)局機關(guān)公務(wù)員的管理。

三、協(xié)助局黨組做好局屬事業(yè)單位的干部職工隊伍建設(shè)。

四、負(fù)責(zé)局機關(guān)和局屬事業(yè)單位的人事和機構(gòu)編制管理工作。

五、負(fù)責(zé)編制局機關(guān)及局屬事業(yè)單位的培訓(xùn)規(guī)劃和計劃并組織實施。

六、負(fù)責(zé)局機關(guān)及局屬事業(yè)單位干部職工人事檔案管理工作。

七、負(fù)責(zé)局機關(guān)及局屬事業(yè)單位人事教育、勞動工資管理工作。

八、承辦局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

（四）地籍科工作職責(zé)：

一、負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)地政和地籍管理，制定全區(qū)地籍管理工作規(guī)劃和計劃。

二、負(fù)責(zé)轄區(qū)土地調(diào)查、土地統(tǒng)計、土地動態(tài)監(jiān)測工作。

三、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)土地登記發(fā)證工作。

四、負(fù)責(zé)轄區(qū)土地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作。

五、負(fù)責(zé)土地權(quán)屬、地類認(rèn)定工作。

（五）監(jiān)察大隊工作職責(zé)：

一、查處非法轉(zhuǎn)讓土地類。

二、查處非法占地類。

三、查處破壞耕地類。

四、查處非法批地類。

五、其它類型的土地違法行為。

六、依法應(yīng)當(dāng)予以立案的其它土地違法行為。

（六）測繪管理科工作職責(zé)：

一、負(fù)責(zé)測繪的法律法規(guī)宣傳。

二、整頓和規(guī)范地圖市場秩序。

三、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)測繪的單位進行資質(zhì)審查、登記。

四、負(fù)責(zé)臥龍區(qū)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃及實施和測繪成果管理。

五、負(fù)責(zé)永久性測量標(biāo)志維修和保護工作。

（七）法規(guī)科工作職責(zé)：

一、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、考評各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)巡查工作。

二、負(fù)責(zé)創(chuàng)建“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作。

三、組織全區(qū)土地方面聽證工作，行政訴訟工作。

四、承辦上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的各類土地違法案件。

五、對轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所的土地違法案件進行監(jiān)督落實。

六、組織全區(qū)國土資源系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

（八）土地開發(fā)整理中心工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)組織、實施全區(qū)土地開發(fā)、復(fù)墾、整理工作。

一、積極參與土地開發(fā)整理調(diào)研、參與擬定和實施土地開發(fā)整理政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、管理辦法。

二、開展土地開發(fā)、整理資源調(diào)查，參與編制全區(qū)土地開發(fā)、整理專項規(guī)則。

三、編制全區(qū)土地開發(fā)整理項目年度計劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制鄉(xiāng)級土地開發(fā)整理項目年度計劃。

四、組織實施上級下達的土地開發(fā)、整理增加耕地的指令性計劃，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實執(zhí)行計劃情況進行檢查。

五、承擔(dān)并組織實施國家、省投資的土地開發(fā)整理項目。

六、組織實施市立項的土地開發(fā)整理項目。

七、承擔(dān)實施區(qū)土地開發(fā)整理重點項目和示范項目。

八、承辦土地開發(fā)整理項目資金概（預(yù)）算初步審查，參與土地開發(fā)整理項目的財務(wù)監(jiān)督、檢查、資金使用效益評價等工作。

九、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作和事項。

（九）土地收儲中心工作職責(zé)：

一、組織或參與國有土地使用權(quán)出租及招拍掛工作。

二、指導(dǎo)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理工作。

三、組織或參與國有企業(yè)改制中土地資產(chǎn)處置審批報批工作。

四、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。

五、參與轄區(qū)內(nèi)土地收購儲備工作。

六、配合市局市場科辦理有關(guān)事務(wù)性工作。

（十）規(guī)劃科工作職責(zé)：

一、組織編制、實施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。

二、參與非農(nóng)建設(shè)項目可行性論證，負(fù)責(zé)建設(shè)項目用地預(yù)審。

三、負(fù)責(zé)土地資源、礦產(chǎn)資源管理的綜合統(tǒng)計工作。

四、編制并上報土地利用年度計劃。

（十一）耕地保護科工作職責(zé)：

一、負(fù)責(zé)耕地保護和耕地動態(tài)平衡管理，組織劃定基本農(nóng)田保護區(qū)，擬定并組織實施基本農(nóng)田保護的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)方案。

二、組織耕地后備資源開發(fā)。

三、負(fù)責(zé)審查耕地占補平衡方案，提出土地開發(fā)整理計劃和土地開發(fā)整理專項資金撥補意見。

四、負(fù)責(zé)土地開發(fā)整理項目的立項、審核和報批；組織對土地開發(fā)整理項目的檢查和驗收。

（十二）用地審批科工作職責(zé)：

一、負(fù)責(zé)全區(qū)在轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收土地報件整理及上報工作。

二、負(fù)責(zé)全區(qū)在轄區(qū)內(nèi)征地事務(wù)工作。

三、收取項目費用標(biāo)準(zhǔn)：

土地管理費標(biāo)準(zhǔn)：征地總發(fā)生額的2%——5%。

經(jīng)南陽市人民政府批準(zhǔn)的征地包干費宛政[2007]25號文件，收取征地不可預(yù)見費、包干費。

（十三）監(jiān)察室工作職責(zé)：

一、擬定局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，責(zé)任目標(biāo)及實施意見并組織實施，履行監(jiān)督檢查職能。

二、組織區(qū)國土資源房管系統(tǒng)黨員干部黨風(fēng)廉政教育。

三、組織抓好本系統(tǒng)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。

四、抓好局機關(guān)和國土所案件監(jiān)察工作，調(diào)查黨員和黨組織違反黨的紀(jì)律的案件，調(diào)查監(jiān)察對象違反行政紀(jì)律案件，并做好預(yù)防職務(wù)犯罪和治理商業(yè)賄賂工作。

五、負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作。

六、完成上級紀(jì)檢監(jiān)察部門交辦的任務(wù)。

七、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

（十四）信訪科工作職責(zé)：

一、信訪接待人員在接待來訪群眾時要衣著整齊，舉止端正，熱情大方，態(tài)度誠懇，說話和氣，以禮相待，文明用語。

二、信訪接待室要保持整潔衛(wèi)生，備有開水、茶杯、桌、椅等物品。

三、信訪接待人員要耐心聽取來訪群眾的意見，力所能及地答復(fù)和解決來訪群眾提出的事項。對不能當(dāng)場作出答復(fù)、一時難以解決的問題，要動之以情、曉之以理地給上訪者作好思想工作，耐心疏導(dǎo)；對不屬于管轄范圍的問題，要指明方向和程序。

四、信訪接待人員在接到群眾來信來訪后，要認(rèn)真做好登記，根據(jù)來信來訪群眾所反映的主要問題，提出初步處理建議。

五、對待來信來訪群眾提出的問題，在未經(jīng)調(diào)查、弄清事實之前，不應(yīng)輕易肯定或否定，也不能隨意批評指責(zé)。

六、對來信來訪群眾所反映的問題和內(nèi)容，要保守秘密，不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被檢舉、揭發(fā)、控告的對象。

七、信訪接待人員在辦理群眾來信來訪時，應(yīng)當(dāng)恪盡職守，秉公辦事，查清事實，分清責(zé)任，正確疏導(dǎo)，及時、恰當(dāng)、正確處理，不得推諉、敷衍、拖拉。

不動產(chǎn)登記中心：

承辦全區(qū)不動產(chǎn)登記工作；負(fù)責(zé)全區(qū)不動產(chǎn)登記統(tǒng)計、分析和查詢服務(wù)；負(fù)責(zé)全區(qū)不動產(chǎn)登記檔案、資料的整理、保管；負(fù)責(zé)區(qū)本級不動產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺建設(shè)；承辦區(qū)自然資源局交辦的其他工作。

（十五）勘查開發(fā)科工作職責(zé)：

一、 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)采礦權(quán)辦理。

二、 具體工作：

（1）制定全區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理規(guī)劃和年度工作計劃，對全區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查；

（2）依法負(fù)責(zé)劃定礦區(qū)范圍；頒發(fā)采礦許可證和采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌的有關(guān)管理工作；辦理采礦權(quán)的授予、登記、變更、延續(xù)、注銷和吊銷等工作；

（3）組織礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用和保護的監(jiān)督管理；指導(dǎo)全區(qū)礦山企業(yè)年度檢查工作；配合地礦所、執(zhí)法監(jiān)察大隊查處破壞浪費的違法行為；

（4）配合有關(guān)科室開展礦產(chǎn)資源開發(fā)管理宣傳培訓(xùn)、政策調(diào)研等工作；

（5）參與礦山企業(yè)可行性研究和初步設(shè)計審查工作；

（6）指導(dǎo)地礦所做好儲量動態(tài)巡查監(jiān)督工作；

（7）完成上級主管部門對口科室及辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（十六）環(huán)境安全科工作職責(zé)：

一、主要職責(zé)：地質(zhì)環(huán)境保護及地災(zāi)防治。

二、具體工作：

（一）組織編制全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)遺跡保護規(guī)劃并組織實施；

（二）負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)遺跡的管理；

（三）組織協(xié)調(diào)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防治并組織實施；

（四）組織建立全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，對礦山地質(zhì)環(huán)境進行監(jiān)督管理；

（五）協(xié)助區(qū)安委會其他成員單位做好礦山安全檢查及監(jiān)督工作；

（六） 會同區(qū)防汛指揮部做好汛期防汛工作；

（七）完成上級主管部門對口科室及辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。