興業(yè)縣人力資源和社會保障局

興業(yè)縣人力資源和社會保障局

第一條  《中共興業(yè)縣委員會、興業(yè)縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈興業(yè)縣機構(gòu)改革方案〉的通知》（興發(fā)〔2019〕2號）、《中共興業(yè)縣委辦公室、興業(yè)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈興業(yè)縣機構(gòu)改革實施意見〉的通知》（辦發(fā)〔2019〕6號）精神，制定本規(guī)定。

第二條  興業(yè)縣人力資源和社會保障局是縣人民政府工作部門，機構(gòu)規(guī)格為正科級。

第三條  縣人力資源和社會保障局貫徹落實中央、自治區(qū)、玉林市和興業(yè)縣關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)、玉林市人力資源和社會保障事業(yè)的法律法規(guī)；擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施和監(jiān)督檢查。

 （二）擬訂本縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動實施細則，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。

 （三）負責(zé)全縣促進就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方案，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，貫徹落實就業(yè)援助制度，貫徹落實職業(yè)資格制度相關(guān)政策，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，貫徹落實大中專、職業(yè)院校、技工學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)政策，會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵實施細則。貫徹落實國（境）外人員來興就業(yè)管理政策。

 （四）統(tǒng)籌推進建立覆蓋全縣城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。貫徹執(zhí)行養(yǎng)老保險統(tǒng)籌辦法和養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案。貫徹執(zhí)行社會保險基金投資政策。會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并建立社會保險公共服務(wù)平臺。

 （五）負責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。

（六）實施人才強縣戰(zhàn)略，參與人才管理工作；擬訂事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理辦法，擬訂全縣事業(yè)單位人事制度改革實施辦法并指導(dǎo)和組織實施；擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育實施辦法并組織實施，牽頭推進深化職稱制度改革工作；負責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、引進和培養(yǎng)工作，會同有關(guān)部門具體規(guī)劃、部署人才小高地建設(shè)工作；會同有關(guān)部門健全博士后管理制度；貫徹落實吸引國（境）外留學(xué)人員來興工作或定居政策。

 （七）組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。貫徹實施勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，貫徹落實職工工作時間、休息休假和假期制度。貫徹執(zhí)行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。會同有關(guān)部門組織實施農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

 （八）牽頭推進深化職稱制度改革，貫徹落實專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，組織實施吸引留學(xué)人員來華（回國）工作或定居政策。組織實施技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。實施職業(yè)資格制度，落實職業(yè)技能多元化評價政策。

 （九）會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，組織實施事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策。

（十）會同有關(guān)部門貫徹落實事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。貫徹落實企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

 （十一）完善全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪、維護穩(wěn)定工作制度，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理重大信訪事件或突發(fā)事件。

 （十二）會同有關(guān)部門組織實施表彰獎勵制度，承擔全縣評比達標表彰工作及活動。

 （十三）承辦縣人民政府行政任免有關(guān)事項。

 （十四）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

 （十五）職能轉(zhuǎn)變

1.將公務(wù)員管理職責(zé)、公務(wù)員工資福利管理職責(zé)等劃入縣委組織部。

2.將軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置等職責(zé)劃入縣退役軍人事務(wù)局。

3.將城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、生育保險職責(zé)劃入縣醫(yī)療保障局。

4.將社保征收相關(guān)職責(zé)劃入縣稅務(wù)局。

5.將外國專家管理職責(zé)劃入縣經(jīng)濟貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)局。

 （十六）有關(guān)職責(zé)分工

1.與縣教育局的有關(guān)職責(zé)分工。大中專畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由縣教育局負責(zé)；大中專畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由縣人力資源和社會保障局負責(zé)。

2.農(nóng)民工工作職責(zé)分工?？h人力資源和社會保障局負責(zé)落實促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，工礦企業(yè)農(nóng)民工工資等勞動權(quán)益維護?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局等行業(yè)主管部門負責(zé)規(guī)范建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動用工管理，農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益維護。

第四條  縣人力資源和社會保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

 （一）辦公室。負責(zé)文電、會務(wù)、督查、機要、檔案、后勤等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔文稿、文字工作。承擔安全、保密工作。承擔建議提案辦理有關(guān)工作。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、人事管理、教育培訓(xùn)、績效考評工作。負責(zé)紀檢、黨建工作。負責(zé)機關(guān)離退休人員工作。承辦本部門行政許可及行政審批事項。負責(zé)機關(guān)及所屬非獨立核算事業(yè)單位財務(wù)、資產(chǎn)管理、國有資產(chǎn)、內(nèi)部審計和統(tǒng)計工作。

 （二）行政審批和政策法規(guī)股。承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的起草、合法性審查以及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳、落實。承辦相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。負責(zé)人力資源和社會保障政策的綜合研究工作。承辦本部門行政許可及行政審批事項。組織協(xié)調(diào)專家（除外國專家外）咨詢工作。承擔宣傳、新聞發(fā)布、政務(wù)公開行政審批、政務(wù)服務(wù)和普法工作。組織開展人力資源和社會保障行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。承辦局機關(guān)法律事務(wù)，對本局重大行政行為進行法律審核。承辦本部門行政許可及行政審批事項。負責(zé)政務(wù)服務(wù)窗口業(yè)務(wù)管理工作。負責(zé)除縣委組織部管理以外的事業(yè)、企業(yè)單位工作人員因公出國政審工作。負責(zé)全縣事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員、退休（退職）人員退休審批，退休費、房屋修繕費的審核工作。

 （三）就業(yè)和人才管理股（專業(yè)技術(shù)人員職稱管理股）。擬訂就業(yè)規(guī)劃和年度計劃。負責(zé)全縣大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。貫徹落實勞動者平等就業(yè)、勞動力流動就業(yè)和跨地區(qū)有序流動政策和措施，健全公共就業(yè)服務(wù)體系。貫徹落實就業(yè)失業(yè)登記管理辦法。貫徹落實就業(yè)專項資金使用管理辦法。貫徹落實大中專、職業(yè)院校、技工學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)政策。貫徹落實就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策。擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃。承辦就業(yè)行政許可和行政審批項目。貫徹落實（境）外人員（不含專家）來我縣就業(yè)管理規(guī)定。擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃。貫徹實施人力資源服務(wù)機構(gòu)市場準入管理制度。加強對職業(yè)中介機構(gòu)的管理。負責(zé)指導(dǎo)人力資源市場建設(shè)。承辦人力資源市場行政許可和行政審批項目。組織制訂促進人力資源合理流動和有效配置政策的實施細則，組織實施急需緊缺人才的開發(fā)工作。貫徹實施人員調(diào)配及隨軍家屬安置政策。擬訂專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育平臺管理。貫徹實施高技能人才和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵、城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓(xùn)有關(guān)政策制度。承擔技工院校及職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的管理和指導(dǎo)工作。完善職業(yè)技能資格制度。指導(dǎo)、規(guī)范職業(yè)技能鑒定和技術(shù)等級崗位考核（鑒定）評審工作。貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)職業(yè)分類、職業(yè)技能國家標準和行業(yè)標準。負責(zé)指導(dǎo)和組織全縣機關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級崗位培訓(xùn)、考核核發(fā)證書工作。負責(zé)技工院校招生計劃備案。承擔高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)和組織選拔工作。承辦深化職稱制度改革事宜，負責(zé)職稱綜合管理工作。負責(zé)全縣專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置的宏觀控制，組織實施專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任和專業(yè)對口技術(shù)資格評審的標準。負責(zé)組建初級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會，綜合管理各專業(yè)技術(shù)系列主管部門的評審工作，協(xié)助做好職稱考試工作。負責(zé)人才小高地建設(shè)工作。建立和管理各類專業(yè)技術(shù)人員信息庫。承辦就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)能力建設(shè)行政許可和行政審批項目。

 （四）事業(yè)單位人事管理股（工資福利管理股）。負責(zé)全縣事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作。擬訂全縣事業(yè)單位人員管理制度并組織實施。負責(zé)機關(guān)事業(yè)單位臨時用工的管理。負責(zé)事業(yè)單位人員調(diào)配工作，組織實施事業(yè)單位人員公開考錄（招聘）工作。依照干部管理權(quán)限，負責(zé)事業(yè)單位工作人員年度考核、辭職、辭退管理工作。按照管理權(quán)限綜合管理事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。負責(zé)全縣事業(yè)單位工資計劃的編制、工資總額管理、工資統(tǒng)計及綜合分析工作。負責(zé)全縣事業(yè)單位工作人員的工資收入分配、津貼補貼、福利和離退休政策的執(zhí)行和管理工作。承擔全縣事業(yè)單位工作人員工資變動審核工作。負責(zé)事業(yè)單位工作人員工齡計算和參加工作時間的核定工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣事業(yè)單位退休退職人員的管理和服務(wù)工作。綜合管理事業(yè)單位各類津貼、補貼工作。

 （五）社會保險和基金監(jiān)督股。統(tǒng)籌建立覆蓋全縣城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險體系。貫徹實施城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標準，組織實施統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和社會保險基金統(tǒng)籌辦法，貫徹實施機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策。貫徹執(zhí)行機關(guān)、企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險及其補充保險和退休人員社會化管理政策。貫徹實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策、規(guī)劃和標準。貫徹實施養(yǎng)老保險基金管理辦法。組織實施養(yǎng)老保險基金預(yù)測預(yù)警制度。負責(zé)全縣各單位及中直、區(qū)直、市直駐興單位參保人員享受待遇條件的核定。貫徹執(zhí)行失業(yè)保險政策、規(guī)劃、標準和基金管理辦法。貫徹實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)的政策，組織建立失業(yè)預(yù)警制度和失業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度。貫徹執(zhí)行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置、權(quán)益保障的政策。貫徹執(zhí)行自治區(qū)、玉林市級失業(yè)保險調(diào)劑金使用辦法。指導(dǎo)和規(guī)范失業(yè)保險和失業(yè)人員信息管理。貫徹執(zhí)行工傷保險政策、規(guī)劃、標準。貫徹執(zhí)行工傷保險基金、工傷認定、勞動能力鑒定、工傷預(yù)防和康復(fù)管理政策。貫徹執(zhí)行工傷保險定點醫(yī)療機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)和輔助器具安裝機構(gòu)資格標準和管理辦法。貫徹執(zhí)行工傷保險用藥目錄工作。協(xié)助做好勞動能力鑒定工作。貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險政策、發(fā)展規(guī)劃。會同有關(guān)部門擬訂城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險基金管理辦法。貫徹執(zhí)行被征地農(nóng)民社會保障政策制度及標準，并負責(zé)審核征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障的事項。貫徹執(zhí)行社會保險及其補充保險基金監(jiān)督制度、運營政策和運營機構(gòu)資格標準。依法監(jiān)督社會保險及其補充保險基金征繳、支付、管理和運營。組織查處重大案件。監(jiān)督就業(yè)專項資金的使用管理，承辦企業(yè)年金運營機構(gòu)基金管理合同備案工作。參與擬訂人力資源和社會保障專項資金（基金）管理辦法。會同有關(guān)部門編制全縣及縣本級人力資源和社會保障資金（基金）預(yù)決算。承擔人力資源和社會保障有關(guān)科技項目和國際援助貸款項目的管理工作。負責(zé)管理人力資源和社會保障專項資金。

 （六）勞動關(guān)系和監(jiān)察仲裁股。貫徹執(zhí)行勞動關(guān)系政策；貫徹執(zhí)行勞動合同、集體合同和勞動關(guān)系三方協(xié)商機制等相關(guān)政策；指導(dǎo)勞動標準制定工作；貫徹執(zhí)行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策；貫徹執(zhí)行企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控政策。貫徹執(zhí)行特殊工時管理。擬訂農(nóng)民工工作規(guī)劃并組織實施，維護農(nóng)民工合法權(quán)益；推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題；協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作信息建設(shè)。

 組織實施勞動、人事爭議調(diào)解仲裁規(guī)則、制度；指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督勞動、人事爭議調(diào)解仲裁工作；指導(dǎo)開展勞動、人事爭議預(yù)防工作；依法組織處理重大勞動、人事爭議；制定勞動、人事爭議調(diào)解員和仲裁員管理辦法并實施；承擔縣勞動人事爭議仲裁委員會辦公室日常工作。組織實施勞動監(jiān)察工作制度；指導(dǎo)、監(jiān)督勞動監(jiān)察機構(gòu)開展勞動監(jiān)察工作；貫徹執(zhí)行勞動監(jiān)察員管理辦法并實施；協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件；承擔其他人力資源和社會保障監(jiān)督檢查工作；指導(dǎo)、參與或直接調(diào)查處理勞動監(jiān)察重大、疑難、復(fù)雜案件，對跨地區(qū)勞動監(jiān)察案件進行協(xié)調(diào)處理；負責(zé)中直、區(qū)直、市直駐興用人單位的勞動監(jiān)察。

第五條  縣人力資源和社會保障局行政編制10名，后勤聘用服務(wù)人員控制數(shù)1名。設(shè)局長1名，副局長2名。

第六條  縣人力資源和社會保障局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年3月18日起施行。