容縣農業(yè)農村局

容縣農業(yè)農村局貫徹落實中央、自治區(qū)、玉林市和縣委關于“三農”工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對“三農”工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）研究并組織實施全縣“三農”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策、重大舉措。組織開展全縣農業(yè)農村改革發(fā)展重大問題的調查研究。

（二）起草有關規(guī)范性文件。參與農業(yè)行政執(zhí)法體系建設，指導全縣農業(yè)綜合執(zhí)法。制定執(zhí)行涉農的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策。

（三）統(tǒng)籌推動發(fā)展全縣農村社會事業(yè)、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。協(xié)調推進改善農村人居環(huán)境。指導美麗鄉(xiāng)村建設。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。指導農業(yè)行業(yè)安全生產工作。負責農村能源發(fā)展管理與指導全縣農村可再生能源產業(yè)發(fā)展和服務建設以及綜合開發(fā)與利用。

（四）擬訂全縣深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策并組織實施。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。牽頭負責農村集體產權制度改革，指導農村集體經濟組織發(fā)展和集體資產管理工作。指導農民合作經濟組織、農業(yè)社會化服務體系、新型農業(yè)經營主體建設與發(fā)展。指導農村有關改革試驗區(qū)建設。

（五）指導全縣鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農產品流通的建議，培育、保護農業(yè)品牌。發(fā)布農業(yè)農村經濟信息，監(jiān)測分析農業(yè)農村經濟運行。承擔農業(yè)大數(shù)據和農業(yè)農村信息化有關工作。歸口管理農業(yè)農村相關對外宣傳及信息發(fā)布工作。

（六）負責全縣種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農業(yè)機械化等農業(yè)各產業(yè)的監(jiān)督管理。指導全縣農產品生產。組織構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，指導農業(yè)標準化生產。監(jiān)督管理全縣漁業(yè)和漁政漁港，參與漁業(yè)維權護漁。

（七）監(jiān)督管理全縣農產品質量安全。組織開展農產品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。會同有關部門組織實施農產品質量安全國家、自治區(qū)和玉林市標準。參與制訂容縣特色農產品安全標準并會同有關部門組織實施。指導全縣農業(yè)檢驗檢測體系建設。

（八）組織全縣農業(yè)資源綜合區(qū)劃與開發(fā)利用。指導農用地、漁業(yè)水域以及農業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。

管理由農業(yè)農村部公告列入《國家畜禽遺傳資源目錄》及水生野生動物名錄的物種，并辦理相應的行政許可審批。指導全縣農產品產地環(huán)境管理和農業(yè)清潔生產。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、節(jié)水農業(yè)發(fā)展以及農村可再生能源綜合開發(fā)利用、農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

（九）監(jiān)督管理全縣主要農業(yè)生產資料和農業(yè)投入品。指導農業(yè)生產資料市場體系建設。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（十）負責全縣農業(yè)防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。指導動植物防疫檢疫體系建設，組織、監(jiān)督全縣動植物防疫檢疫，發(fā)布疫情并組織撲滅。

（十一）負責全縣農業(yè)投資管理。提出農業(yè)投融資體制機制改革建議。組織編制全縣農業(yè)投資建設規(guī)劃，提出農業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議，承擔中央、自治區(qū)和玉林市農業(yè)投資建設項目，按規(guī)定權限審批農業(yè)投資項目，參與農業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十二）推動全縣農業(yè)科技體制改革和農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農業(yè)產業(yè)技術體系和農技推廣體系建設，組織開展農業(yè)領域的科學研究、成果轉化和技術推廣。負責農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農業(yè)植物新品種保護。

（十三）指導全縣農業(yè)農村人才工作。擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導農民教育培訓、農業(yè)科技人才培養(yǎng)和農村實用人才培訓工作。

（十四）負責農村宅基地改革和管理有關工作。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法開展宅基地分配、使用、流轉、糾紛仲裁管理和宅基地合理布局、用地標準、宅基地違法用地查處、閑置宅基地和閑置農房利用、農村宅基地現(xiàn)狀和需求情況統(tǒng)計調查等工作，參與編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

（十五）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、玉林市及容縣有關全縣種子、農藥、肥料、動植物檢疫、農產品質量安全、農業(yè)野生植物保護、動物衛(wèi)生監(jiān)督、飼料及飼料添加劑、獸醫(yī)獸藥、畜禽屠宰、漁政、農機和農村宅基地等領域的法律法規(guī)和政策規(guī)定。健全農業(yè)綜合行政執(zhí)法制度機制，建立跨部門跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制。依法統(tǒng)一行使農業(yè)領域的行政處罰以及與行政處罰相關的行政檢查、行政強制等行政執(zhí)法職能。依法受理農業(yè)行政執(zhí)法有關投訴、舉報線索。負責依據法定職責和程序對縣轄區(qū)實施具體綜合行政執(zhí)法，查處跨區(qū)域和具有全縣影響的復雜案件。對違反農村宅基地管理法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查。負責行使跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域的案件和縣級以上人民政府認為影響較大案件的農村村民非法占用土地建住宅行政執(zhí)法權；負責牽頭會同自然資源、住房城鄉(xiāng)建設等主管部門加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農村村民建住宅監(jiān)管執(zhí)法工作的業(yè)務指導，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，定期組織開展農房違法建設集中查處行動。

（十六）根據授權委托，貫徹執(zhí)行水利領域的行政處罰以及與行政處罰相關的行政檢查、行政強制等行政執(zhí)法職能。受理水利領域違法行為的舉報和投訴，查處水利領域違法案件。

（十七）落實安全生產責任，實行黨政同責，一崗雙責，管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產必須管安全。

（十八）統(tǒng)一領導和管理縣農業(yè)機械化服務中心、縣水果產業(yè)服務中心和縣水產畜牧服務中心。

（十九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（二十）職能轉變。

1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農業(yè)供給側結構性改革，提升農業(yè)發(fā)展質量，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。

2.加強農產品質量安全和主要農業(yè)生產資料、農業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險，讓人民群眾吃得放心、安心。

3.深入推進簡政放權，加強對行業(yè)內交叉重復以及性質相同、用途相近的農業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，進一步下放審批權限，加強事中事后監(jiān)管，切實提升國家、自治區(qū)、玉林市及容縣支農政策效果和資金使用效益。

4.全面推進承擔行政職能的事業(yè)單位職能轉變。將縣農業(yè)農村局直屬事業(yè)單位（除行政執(zhí)法機構）的行政職能劃歸縣農業(yè)農村局。

（二十一）有關職責分工。

與縣市場監(jiān)督管理局有關職責分工。

1.縣農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后，由市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

2.縣農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。

3.兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。