平果市發(fā)展和改革局

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和百色市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方針、政策，擬定并組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究分析市內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，提出全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受市人民政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測全市宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、全市經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，負(fù)責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)。

（三）綜合分析財(cái)政、金融、土地、價(jià)格政策執(zhí)行情況，提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策建議；負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)社會(huì)信用體系建設(shè)和綜合管理工作，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

（四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)體制改革工作，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革，提出以改革開放促發(fā)展的對策建議。

（五）承擔(dān)規(guī)劃全市重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任；擬定全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，政策及措施；銜接平衡需要安排投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)中央、區(qū)、市財(cái)政性建設(shè)資金的申報(bào)；安排市級財(cái)政性建設(shè)資金，編制并下達(dá)市基本建設(shè)投資計(jì)劃；按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)對市級預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和受國家、區(qū)、市委托對中央、區(qū)、市在我市投資項(xiàng)目的概算審查；指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)使用，引導(dǎo)民間投資方向；研究提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策；研究提出中長期和年度市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市政府投資項(xiàng)目的代建管理工作。會(huì)同有關(guān)部門組織和監(jiān)督市本級政府投資項(xiàng)目代建制實(shí)施；負(fù)責(zé)全市重大項(xiàng)目庫建設(shè)和重大項(xiàng)目前期工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招標(biāo)投標(biāo)工作；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（六）推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，組織擬訂市域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和配套政策，研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和配套政策。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市“左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃”建設(shè)工作。

（八）負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與擬訂人口發(fā)展、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生健康、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，研究提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

（九）負(fù)責(zé)提出全市能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議，牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施，擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關(guān)體制改革建議，按權(quán)限實(shí)施對能源項(xiàng)目和計(jì)劃的管理，負(fù)責(zé)能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作，負(fù)責(zé)全市石油、天然氣管道的保護(hù)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管道保護(hù)的重大問題。

（十）推進(jìn)全市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)節(jié)能的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制全市生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，研究提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。

（十一）研究全市國民經(jīng)濟(jì)與國防建設(shè)的關(guān)系，組織編制國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

（十二）負(fù)責(zé)全市價(jià)格宏觀管理和綜合平衡，研究提出價(jià)格政策，調(diào)控全市價(jià)格總水平；組織實(shí)施國家和自治區(qū)的價(jià)格調(diào)整方案；制訂和調(diào)整全市管理的重要商品價(jià)格與重要收費(fèi)，以及市人民政府定價(jià)分級管理目錄及管理辦法。

（十三）貫徹國家和自治區(qū)價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，擬訂平果市權(quán)限范圍內(nèi)價(jià)格和收費(fèi)政策；負(fù)責(zé)監(jiān)測和預(yù)測全市價(jià)格總水平變動(dòng)趨勢，進(jìn)行全市價(jià)格宏觀管理和綜合平衡，提出全市價(jià)格總水平的調(diào)控目標(biāo)和價(jià)格改革措施；組織實(shí)施平果市價(jià)格和收費(fèi)政策，制定和調(diào)整權(quán)限內(nèi)管理的商品、服務(wù)價(jià)格與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)行有關(guān)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的政策；規(guī)范市場價(jià)格秩序，開展價(jià)格公共服務(wù)。

（十四）承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任，擬訂國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃；根據(jù)國家物資儲(chǔ)備規(guī)劃和儲(chǔ)備品種目錄，組織實(shí)施我市重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令，管理我市糧食儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧食行政管理，保障軍隊(duì)等政策性糧食的供應(yīng)。承擔(dān)全市糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作。

（十五）負(fù)責(zé)對糧食收購、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全、品質(zhì)測報(bào)和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，組織實(shí)施糧食收購市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理和糧食市場監(jiān)督管理的有關(guān)工作。承擔(dān)糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任，負(fù)責(zé)全市糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市軍糧供應(yīng)、災(zāi)區(qū)、庫區(qū)和缺糧地區(qū)糧食供應(yīng)和國家重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的糧食供應(yīng)等政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作。

（十六）按規(guī)定要求，承擔(dān)對口事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)。

（十七）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本部門主管行業(yè)領(lǐng)域、主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本部門主管行業(yè)領(lǐng)域、主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（十八）完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。

1.進(jìn)一步深化投資體制改革，減少微觀管理事務(wù)和投資審批事項(xiàng)。（1）除涉及國家安全、公共安全等重大項(xiàng)目外，按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，切實(shí)落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。（2）列入國務(wù)院及相關(guān)部門、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃（包括實(shí)施方案、行動(dòng)計(jì)劃等）的審批類項(xiàng)目，視為已立項(xiàng)，不需辦理項(xiàng)目建議書批復(fù)手續(xù)，直接進(jìn)入可行性研究階段。（3）總投資400 萬元及以下的審批類項(xiàng)目，取消初步設(shè)計(jì)審批，可行性研究報(bào)告批復(fù)后直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨妇幹啤?/span>

2.完善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的引導(dǎo)和約束作用。（1）加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃制定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢研判、全局性事項(xiàng)統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)體制改革協(xié)調(diào)等職能，建立健全科學(xué)制定、有效實(shí)施、及時(shí)評估和動(dòng)態(tài)調(diào)整全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制，強(qiáng)化全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的約束和導(dǎo)向作用。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，會(huì)同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化，提高相機(jī)抉擇水平，增強(qiáng)前瞻性、針對性、協(xié)同性。（2）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

3.強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的開放合作等職責(zé)。

四、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)

黃紅艷：黨組書記、局長、市糧食和物資儲(chǔ)備局局長（兼）。主持黨政全面工作。主管人事、財(cái)務(wù)、績效、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)及國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作。

羅 ?略：黨組成員、生態(tài)移民發(fā)展中心主任。主持生態(tài)移民發(fā)展中心全面工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等工作，聯(lián)系新安鎮(zhèn)吉祥社區(qū)、馬頭鎮(zhèn)如意社區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。完成局長交辦的其他工作。

黃玉江：黨組成員、副局長。協(xié)助局長分管產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、地區(qū)經(jīng)濟(jì)股。負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)、培規(guī)入統(tǒng)、縣域經(jīng)濟(jì)等工作。聯(lián)系石漠化項(xiàng)目、鳳梧鎮(zhèn)懷達(dá)村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。完成局長交辦的其他工作。

潘加昌：黨組成員、副局長。協(xié)助局長分管固定資產(chǎn)投資股、重大項(xiàng)目股、重大項(xiàng)目服務(wù)中心。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資、能源項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)管理、營商環(huán)境、信用體系等工作。聯(lián)系政務(wù)服務(wù)中心發(fā)改局窗口、太平鎮(zhèn)內(nèi)洪村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。完成局長交辦的其他工作。

任福將：黨組成員、副局長。協(xié)助局長分管糧食與物資儲(chǔ)備股、糧食流通管理股、糧食和物資儲(chǔ)備中心、糧食市場管理稽查隊(duì)、價(jià)格認(rèn)證中心。負(fù)責(zé)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、征地拆遷等工作。聯(lián)系糧食相關(guān)項(xiàng)目、糧食下屬企業(yè)、人居環(huán)境項(xiàng)目、鳳梧鎮(zhèn)龍江村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等工作。完成局長交辦的其他工作。

余錦仙：黨組成員、副局長。協(xié)助局長分管辦公室（財(cái)務(wù)室）、綜合規(guī)劃股、新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作服務(wù)中心。負(fù)責(zé)黨務(wù)、黨建、績效考評、意識(shí)形態(tài)、綜治工作、信訪、工青婦、政務(wù)信息、公車改革等工作，對接左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃、重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化等重大規(guī)劃工作，聯(lián)系鞏固退耕還林項(xiàng)目、果化鎮(zhèn)果陽社區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等工作。完成局長交辦的其他工作。

顏宣妮：總經(jīng)濟(jì)師。協(xié)助局長分管社會(huì)發(fā)展股、價(jià)格和收費(fèi)管理股。負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等工作。聯(lián)系鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、果化鎮(zhèn)同社村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等工作。完成局長交辦的其他工作。

李麗梅：黨組成員、市紀(jì)委監(jiān)委駐市發(fā)展和改革局紀(jì)檢監(jiān)察組組長。主管市紀(jì)委監(jiān)委駐局紀(jì)檢監(jiān)察組工作。完成黨組書記交辦的其他工作。

黃春妮：重大項(xiàng)目服務(wù)中心主任，負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目服務(wù)中心全面工作。

馮文浩：市重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)副主任。

潘麗君：市重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)副主任。負(fù)責(zé)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)工作。

陸婷琳：新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作服務(wù)中心主任，負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目服務(wù)中心全面工作。

岑欣：價(jià)格認(rèn)證中心主任，負(fù)責(zé)價(jià)格認(rèn)證中心全面工作。

許紹奎：糧食市場管理稽查隊(duì)隊(duì)長，負(fù)責(zé)糧食市場管理稽查隊(duì)全面工作。

黃小金：糧食和物資儲(chǔ)備中心主任，負(fù)責(zé)糧食和物資儲(chǔ)備中心全面工作。

陸安棟：糧食購銷責(zé)任有限公司經(jīng)理，負(fù)責(zé)糧食購銷責(zé)任有限公司全面工作。

黃憲華：直屬儲(chǔ)備糧庫主任，負(fù)責(zé)直屬儲(chǔ)備糧庫全面工作。