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?(一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、百色市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理的法律法規(guī)、規(guī)章和方針政策,擬定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件并組織實施;擬定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、相關(guān)政策和標準并組織實施;依法實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的行政管理工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
(二)負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法及監(jiān)督、行政復(fù)議和應(yīng)訴工作;負責有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和報備工作,指導(dǎo)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的法治建設(shè)和普法工作。
(三)負責人民防空工作。對全縣人民防空工程建設(shè)進行管理;對城市地下空間開發(fā)利用落實人民防空要求進行管理和監(jiān)督檢查;承擔全縣人民防空組織指揮工作責任,負責擬定或指導(dǎo)防空襲方案的制定,監(jiān)督、檢查防空襲方案和保障方案的演習(練)、落實,承擔戰(zhàn)時組織指揮城市群眾進行防空襲斗爭,配合城市防衛(wèi)、要地防空作戰(zhàn)責任,協(xié)助有關(guān)部門恢復(fù)空襲后群眾生產(chǎn)和生活秩序;組織全縣人民防空信息化平臺建設(shè),組織實施全縣人民防空通信警報建設(shè)與管理,協(xié)調(diào)利用地方、軍隊通信網(wǎng)絡(luò)保障人民防空警報工作;會同有關(guān)部門實施全縣人民防空無線電管理和開展全縣人民防空宣傳教育工作;負責全縣人民防空執(zhí)法監(jiān)督和規(guī)費征收。
(四)承擔全縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督管理工作;負責物業(yè)服務(wù)行業(yè)的規(guī)范運營工作;負責物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員的誠信管理工作;指導(dǎo)、監(jiān)督和規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理工作;指導(dǎo)、監(jiān)督全縣物業(yè)維修資金的歸集和使用管理工作。
(五)負責全縣房屋安全監(jiān)督管理工作;負責全縣白蟻防治工作,指導(dǎo)、監(jiān)督行業(yè)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)房屋防汛工作。
(六)負責城市設(shè)計的編制、修改、實施與監(jiān)督檢查;會同相關(guān)部門開展歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、歷史建筑的保護和監(jiān)督管理;會同有關(guān)部門負責城市有機更新、城市“雙修”(生態(tài)修復(fù)城市修補)、城市地下空間開發(fā)利用管理工作;負責管理城市建設(shè)檔案。
(七)承擔全縣房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理、規(guī)范市場秩序、促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作;負責建立健全全縣房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和房地產(chǎn)行業(yè)誠信體系建設(shè);研究擬定房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施;負責房地產(chǎn)預(yù)(銷)售管理;負責房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房屋租賃及房地產(chǎn)中介機構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督管理;負責房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析。
(八)監(jiān)督管理全縣建筑市場,規(guī)范市場各方主體行為。組織實施房屋建筑和市政工程項目招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,擬定規(guī)范建筑市場各方主體行為的工作制度或規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)建筑市場誠信體系建設(shè)。
(九)協(xié)助開展工程造價管理工作;負責全縣重點工程項目建設(shè)的協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)管工作;負責建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理。
(十)負責全縣房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工圖審查及備案、施工、招投標、質(zhì)量安全監(jiān)督、建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收、防雷裝置設(shè)計審查驗收等管理;監(jiān)督實施國家工程建設(shè)強制性標準;負責全縣工程建設(shè)項目竣工驗收備案監(jiān)督管理工作;參與全縣工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;組織實施建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)規(guī)范;編制城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃;負責建筑工程抗震設(shè)防要求的確定工作。
(十一)負責制定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施;負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造工作;負責建設(shè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的推廣應(yīng)用;負責智慧城市、綠色建筑、可再生能源推廣應(yīng)用工作;承擔推進建筑節(jié)能、墻體材料革新工作;指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)學術(shù)社團工作。
(十二)承擔規(guī)范和指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的工作;擬定全縣小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃政策并指導(dǎo)實施,指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造、傳統(tǒng)村落保護與開發(fā)、小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的調(diào)查與改善工作,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、生活垃圾、公廁、公共照明等建設(shè)工作;指導(dǎo)重點鎮(zhèn)建設(shè)和各類名鎮(zhèn)名村、中國傳統(tǒng)村落建設(shè)工作。
(十三)承擔全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督管理責任。負責擬定全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策、規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行;按權(quán)限承辦田東縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政和房屋工程的建筑施工許可核發(fā)、竣工驗收備案、商品房預(yù)售許可等相關(guān)審批事項,監(jiān)督建設(shè)工程五方驗收開展。
(十四)負責牽頭擬定城市維修費、大配套費的使用計劃報批、實施、監(jiān)督工作;負責建設(shè)企業(yè)勞動保險費用的監(jiān)管和撥付;負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計管理工作。
(十五)制定全縣建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃,指導(dǎo)和管理全縣建設(shè)職工隊伍的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
(十六)負責監(jiān)督管理本部門主管行業(yè)領(lǐng)域、主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;負責監(jiān)督管理本部門主管行業(yè)領(lǐng)域、主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作。
(十七)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
(十八)職能轉(zhuǎn)變:
1.將原縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局承擔的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責劃入縣自然資源局。
2.將原縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局承擔的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責劃入縣林業(yè)局。
3.將縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行使縣中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍?內(nèi)的城市規(guī)劃和城市建設(shè)管理方面的行政處罰權(quán)和行政強制措施權(quán)劃入縣城市管理監(jiān)督局。
4.建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收相關(guān)職責劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
5.將原縣房地產(chǎn)管理所承擔的行政職能劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
6.將原縣房改辦承擔的行政職能劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
(十九)有關(guān)職責分工:
1.與縣城市管理監(jiān)督局職責劃分??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水、生活垃圾、公廁、公共照明等建設(shè)工作。縣城市管理監(jiān)督局負責縣城區(qū)城市管理工作,負責城市污水、生活垃圾、公廁、公共照明建設(shè)工作,負責行使縣中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市規(guī)劃和城市建設(shè)管理方面的行政處罰權(quán)和行政強制措施權(quán)。
2.與縣自然資源局職責劃分。(1)縣自然資源局負責建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等“兩證一書”的核發(fā),負責建設(shè)工程總平面圖及建筑設(shè)計方案審查(含修建性詳細規(guī)劃審查),負責鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作指導(dǎo),負責城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域違法建設(shè)行為執(zhí)法等城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。(2)縣自然資源局負責違法用地和違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行為等“兩違”執(zhí)法。(3)“五級三類”國土空間規(guī)劃的編制主體,按國家和自治區(qū)有關(guān)法律、政策規(guī)定執(zhí)行。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室(財務(wù)室)。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;承擔信息、安全、保密、檔案、政務(wù)公開、對外聯(lián)絡(luò)、重要文稿的起草及行政后勤管理工作;負責組織調(diào)研、督查工作。
負責機關(guān)和直屬單位干部人事、機構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、考核考評、新聞宣傳、人事檔案、職稱評定及執(zhí)業(yè)資格認定、注冊報批工作;指導(dǎo)和管理行業(yè)培訓(xùn)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作;牽頭負責黨風廉政建設(shè)、黨務(wù)、績效工作;協(xié)調(diào)工、青、婦工作。
負責制定財務(wù)、資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施;負責財政項目資金、專項債券建設(shè)資金的申報、撥付和管理工作;負責編制市政維護費及建設(shè)配套費計劃并對資金運用情況進行檢查、監(jiān)督、管理;負責建設(shè)企業(yè)勞動保險費用的收取、監(jiān)管和撥付;負責機關(guān)財務(wù)管理、勞動工資、部門預(yù)(決)算、資金資產(chǎn)監(jiān)管核算、財務(wù)運行、統(tǒng)計、內(nèi)部審計等工作。
負責牽頭擬定行業(yè)規(guī)范性文件,負責有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和報備工作;組織開展行業(yè)法治工作;組織開展法制宣傳教育;負責信訪工作;承擔相關(guān)行政復(fù)議和應(yīng)訴等法律事務(wù);指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)執(zhí)法和隊伍建設(shè)工作。
(二)行政審批辦公室。負責全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境、行政審批制度改革,負責指導(dǎo)全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門、委托執(zhí)法單位行政審批工作,負責應(yīng)建防空地下室的新建民用建筑項目防空地下室防護設(shè)計(規(guī)劃)審查、建筑工程消防設(shè)計審查、建筑工程施工許可核發(fā)、應(yīng)建防空地下室的新建民用建筑項目防空地下室防護設(shè)計(施工)審查、建筑工程消防驗收、建筑起重機械使用登記、商品房預(yù)售許可核發(fā)以及施工圖審查情況備案、招投標相關(guān)備案、招標控制價備案、竣工驗收備案等授權(quán)事項的辦理;牽頭負責全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)誠信綜合動態(tài)評價,負責縣城區(qū)市政和房屋建筑工程招標投標、施工過程中鎖卡、解鎖;負責企業(yè)鎖及誠信庫業(yè)務(wù)辦理。
(三)建筑市場監(jiān)管股(消防股)。擬定全縣建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負責全縣建筑市場、建筑行業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程建設(shè)標準化、工程招標投標、工程造價、建筑業(yè)勞保等管理工作;參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;參與建筑業(yè)勞務(wù)工人的權(quán)益保障工作;負責建筑市場誠信體系建設(shè)工作;負責建筑業(yè)統(tǒng)計工作。
擬定建筑業(yè)工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督執(zhí)行;負責對全縣房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)及從業(yè)人員的規(guī)范、安全生產(chǎn)、文明施工、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)進行監(jiān)督和管理;會同有關(guān)部門組織或參與建設(shè)工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;依法行使監(jiān)督查處權(quán)利,強化監(jiān)督管理。
負責勘察設(shè)計單位和注冊人員的執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理和誠信管理;參與房屋建筑、市政公用設(shè)施建設(shè)項目的工程設(shè)計方案、初步設(shè)計的審查工作,負責建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定、防雷設(shè)計管理,負責全縣建設(shè)工程防雷裝置驗收工作;負責房屋建筑、市政公用設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查備案工作;負責建設(shè)工 程勘察設(shè)計和施工圖審查機構(gòu)的質(zhì)量管理和監(jiān)督;負責勘察設(shè)計行業(yè)標準規(guī)范的宣貫與實施;指導(dǎo)勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)工作;負責牽頭相關(guān)行政主管部門實行施工圖聯(lián)合審查。負責監(jiān)督、檢查全縣建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作;負責組織建設(shè)工程專家評審;參與重大消防事故的調(diào)查處理工作。
負責制定并組織實施全縣人民防空指揮信息系統(tǒng)、警報通信網(wǎng)建設(shè)計劃;承擔防空警報信號發(fā)放和指揮通信保障工作;負責組織或參與人民防空工程重大質(zhì)量和安全事故的調(diào)查處理;負責人民防空工程維護管理和城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的工作。
(四)房地產(chǎn)管理股。負責房地產(chǎn)市場調(diào)控、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營相關(guān)政策的貫徹落實;擬定全縣相關(guān)管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行;負責擬定全縣住宅產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;負責房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;負責對房地產(chǎn)開發(fā)項目進行動態(tài)監(jiān)管;負責規(guī)范全縣新建商品房銷售工作,參與商品房價格管理;對商品房預(yù)售許可制度、商品房預(yù)(銷)售合同備案制度和商品房預(yù)售資金使用實施監(jiān)管;負責房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計、整理、分析工作,制定房地產(chǎn)分類調(diào)控措施;負責指導(dǎo)和管理全縣房地產(chǎn)交易市場;牽頭開展房產(chǎn)相關(guān)企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員誠信體系建設(shè);擬定全縣房屋租賃管理工作相關(guān)制度、規(guī)劃、計劃、方案、政策指導(dǎo)文件并指導(dǎo)實施。
負責物業(yè)服務(wù)、物業(yè)維修資金行政管理及相關(guān)政策的貫徹落實,擬定全縣相關(guān)管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行;負責監(jiān)管全縣物業(yè)服務(wù)管理工作;推進物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展,組織開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員誠信體系建設(shè);負責房屋安全使用、房屋安全鑒定、室內(nèi)裝修、白蟻防治行政管理工作及相關(guān)政策的貫徹落實,擬定相關(guān)管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)和監(jiān)督房屋安全、房屋白蟻防治、室內(nèi)環(huán)境檢測、綠色環(huán)保裝修;負責房屋室內(nèi)裝飾裝修市場的規(guī)范管理工作。協(xié)調(diào)房屋防汛工作。
(五)城鎮(zhèn)建設(shè)管理股。承擔城鎮(zhèn)化相關(guān)工作,擬定全縣城建發(fā)展指標,統(tǒng)籌全縣建設(shè)項目任務(wù),配合相關(guān)行政主管部門協(xié)調(diào)推進全縣重大項目建設(shè);負責城市建設(shè)統(tǒng)計綜合匯總和分析工作;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、生活垃圾、公廁、公共照明等建設(shè)工作;負責統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作;擬定全縣城市設(shè)計工作相關(guān)法規(guī)制度、規(guī)劃、計劃、方案、政策指導(dǎo)文件并指導(dǎo)實施;負責歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護和監(jiān)督管理。負責城市有機更新、城市“雙修”(生態(tài)修復(fù)城市修補)、城市地下空間開發(fā)利用管理工作。
指導(dǎo)開展鄉(xiāng)村風貌提升工作,優(yōu)化農(nóng)村建筑風貌,配合有關(guān)單位做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作;指導(dǎo)傳統(tǒng)村落申報和保護發(fā)展工作;指導(dǎo)全縣重點鎮(zhèn)建設(shè),指導(dǎo)特色小鎮(zhèn)申報和培育建設(shè)工作;指導(dǎo)開展農(nóng)村危房改造工作,配合有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)房抗震設(shè)防工作;負責村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計年報工作,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)工作。
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