東蘭縣財(cái)政局

第一條 根據(jù)《東蘭縣機(jī)構(gòu)改革方案》和《東蘭縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》精神，制定本規(guī)定。

第二條 東蘭縣財(cái)政局是東蘭縣人民政府工作部門，為正科級。

第三條 東蘭縣財(cái)政局貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于財(cái)政工作的方針政策和決策部署，按照市委和縣委部署要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹國家財(cái)政的方針政策及其他有關(guān)政策；擬訂財(cái)政發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施；擬訂財(cái)政分配政策；參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)施宏觀調(diào)控的建議。

（二）起草財(cái)政、預(yù)算、財(cái)務(wù)、會計(jì)、資產(chǎn)評估管理等方面規(guī)范性文件。

（三）承擔(dān)全縣各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任;負(fù)責(zé)年度全縣預(yù)決算草案并組織執(zhí)行；受縣人民政府委托，向縣人民代表大會報(bào)告全縣預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算草案，向縣人大常委會報(bào)告全縣決算和預(yù)算調(diào)整方案;組織制訂經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)縣本級部門（單位）的年度預(yù)決算。

（四）管理財(cái)政票據(jù)，負(fù)責(zé)彩票市場監(jiān)管。

（五）組織制定國庫管理制度，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)制定政府采購制度并監(jiān)督管理。

（六）負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，管理全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。

（七）制定國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法，負(fù)責(zé)全縣企業(yè)國有資本收益收支管理，組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度，按規(guī)定管理地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn)，參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。

（八）負(fù)責(zé)管理全縣政府性投資項(xiàng)目資金，參與擬訂全縣基本建設(shè)投資的有關(guān)政策；負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲備資金財(cái)政管理工作。

（九）負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

（十）擬訂地方政府性債務(wù)管理制度和政策，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。 管理全縣政府外債。

（十一）負(fù)責(zé)管理全縣會計(jì)、資產(chǎn)評估工作，監(jiān)督和規(guī)范會計(jì)行為，組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，指導(dǎo)和監(jiān)督各預(yù)算部門單位業(yè)務(wù)。

（十二）監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財(cái)政收支管理中的重大問題。

（十三）完成縣委、縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

（十四）加強(qiáng)的職責(zé)。

1. 深化財(cái)稅體制改革。完善預(yù)算管理制度，加快建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度。完善縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府間財(cái)政關(guān)系，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。健全預(yù)算績效管理機(jī)制，逐步將預(yù)算績效管理范圍覆蓋各級預(yù)算單位和所有財(cái)政資金。

2. 防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。健全防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的制度體系，規(guī)范政府舉債行為，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。強(qiáng)化屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任，全面監(jiān)測全縣債務(wù)規(guī)模和分析風(fēng)險(xiǎn)狀況，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

（十五）職責(zé)調(diào)整。

1. 將東蘭縣財(cái)政局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理職責(zé)劃入東蘭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

2. 將東蘭縣財(cái)政局的預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的監(jiān)督檢查職責(zé)劃歸東蘭縣審計(jì)局。

3. 將東蘭縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理職責(zé)劃歸縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。

第四條 東蘭縣財(cái)政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。聯(lián)系人：李錦英，電話：0778-6326778。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、接待、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作； 負(fù)責(zé)信息、新聞、安全保密、信訪、政務(wù)公開等工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)管理、后勤服務(wù)等工作; 擬訂并組織實(shí)施財(cái)政系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃，指導(dǎo)財(cái)政干部教育工作；牽頭負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位老干部工作。

（二）綜合股。聯(lián)系人：覃海燕，電話：0778-6321057。參與擬訂收入分配政策和改革方案；會同有關(guān)部門提出住房、物價(jià)、國有土地使用、礦產(chǎn)資源使用制度改革的政策性建議; 貫徹落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理政策；承擔(dān)國有土地出讓收支結(jié)算管理的有關(guān)工作；承擔(dān)全縣保障性住房專項(xiàng)資金使用管理工作；負(fù)責(zé)政府購買服務(wù)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)管理工作。

管理全縣會計(jì)工作；貫徹執(zhí)行國家會計(jì)法律、行政法規(guī)、會計(jì)準(zhǔn)則制度、管理會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部控制規(guī)范、會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)、會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范、代理記賬和農(nóng)村委托代理會計(jì)工作；負(fù)責(zé)全縣會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理工作；指導(dǎo)和監(jiān)督會計(jì)信息工作；負(fù)責(zé)全縣會計(jì)人才培養(yǎng)工作，指導(dǎo)會計(jì)理論和實(shí)務(wù)研究。

貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策；擬訂全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度；承擔(dān)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動的有關(guān)工作，管理國有資產(chǎn)收益；對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查；負(fù)責(zé)報(bào)告有關(guān)國有資產(chǎn)管理情況。

（三） 預(yù)算股（債務(wù)管理股）。 聯(lián)系人：羅彩葉，聯(lián)系電話：0778-6326616。研究提出財(cái)政政策、財(cái)政體制、預(yù)算管理制度和中長期財(cái)政規(guī)劃的建議；承擔(dān)全縣部門預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整工作；負(fù)責(zé)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付工作，負(fù)責(zé)政府預(yù)算公開工作；承擔(dān)全縣政府性債務(wù)收支計(jì)劃管理、規(guī)?？刂啤⒔y(tǒng)計(jì)分析、績效評價(jià)、債務(wù)考核、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)控；承擔(dān)政府性債務(wù)的舉措計(jì)劃審核和跟蹤、融資平臺公司動態(tài)監(jiān)控等日常工作，管理國際金融組織、外國政府貸（增）款及項(xiàng)目管理工作；承擔(dān)政府外債的管理工作；承擔(dān)政府和社會資本合作（PPP）涉及財(cái)政有關(guān)工作。參與起草全縣政府性債務(wù)管理制度。

（四）國庫股。聯(lián)系人：黃文意，聯(lián)系電話：0778-6329215。監(jiān)督執(zhí)行金庫管理制度和總預(yù)算會計(jì)、行政單位會計(jì)制度；負(fù)責(zé)全縣財(cái)政資金調(diào)度；組織預(yù)算執(zhí)行及分析預(yù)算執(zhí)行情況；管理財(cái)政總會計(jì)核算、財(cái)政總決算和部門決算；批復(fù)縣（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）財(cái)政決算；負(fù)責(zé)政府決算公開工作；管理財(cái)政和預(yù)算單位的銀行賬戶；負(fù)責(zé)地方政府債券的發(fā)行、兌付管理工作；組織擬訂國庫管理制度、國庫集中支付制度；承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理的有關(guān)工作。

（五）行政事業(yè)股。聯(lián)系人：韋若瑩，電話：0778-6320481承擔(dān)行政、政法等方面的部門預(yù)決算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策；擬訂行政、政法單位通用的財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)相關(guān)財(cái)政資金的管理工作。

承擔(dān)教育、科技、文化、旅游、體育等方面的部門預(yù)決算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議；承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的具體工作。

承擔(dān)發(fā)展改革、自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、供銷、應(yīng)急等方面的部門預(yù)決算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議；貫徹執(zhí)行上級基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。

承擔(dān)工業(yè)和信息化、商務(wù)、交通等方面的部門預(yù)決算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議；研究支持工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)改革和發(fā)展的財(cái)政政策建議并組織實(shí)施；承擔(dān)相關(guān)財(cái)政資金的管理工作；監(jiān)督工業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)通則和會計(jì)準(zhǔn)則；負(fù)責(zé)財(cái)政支持縣直屬企業(yè)發(fā)展資金預(yù)算管理相關(guān)工作；負(fù)責(zé)工業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)決算工作。

承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、 醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)決算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議；管理社會保障和就業(yè)等資金；承擔(dān)社會保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、扶貧等方面的部門預(yù)決算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議；承擔(dān)財(cái)政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作；會同業(yè)務(wù)主管部門擬訂財(cái)政支農(nóng)資金（基金）管理辦法和財(cái)務(wù)管理制度；擬訂農(nóng)村綜合改革規(guī)劃、方案和重大政策措施，指導(dǎo)和推動改革工作；指導(dǎo)農(nóng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作；協(xié)助有關(guān)涉農(nóng)財(cái)政政策的落實(shí)；承擔(dān)相關(guān)財(cái)政資金的管理工作；承辦縣農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作。

（六）政府采購監(jiān)督股。聯(lián)系人：黃東，電話：0778-6328633。貫徹執(zhí)行《政府采購法》及其實(shí)施條例和政府采購規(guī)章制度，草擬全縣政府采購相關(guān)規(guī)定和辦法，負(fù)責(zé)全縣政府采購預(yù)算計(jì)劃的備案，直接受理和處理全縣政府采購項(xiàng)目的投訴；負(fù)責(zé)政府采購信息統(tǒng)計(jì)和匯總上報(bào)。

（七）財(cái)政監(jiān)督股。聯(lián)系人：韋鵬程，電話：0778-6322012。擬訂財(cái)政監(jiān)督檢查管理制度；監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)、政策執(zhí)行，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議；監(jiān)督檢查會計(jì)信息質(zhì)量，依法查處違法行為；組織單位內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。

第五條 東蘭縣財(cái)政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和完成事項(xiàng)另行規(guī)定。

第六條 本規(guī)定由縣委機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體解釋工作，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序辦理。

第七條 本規(guī)定自2019年3月24日起施行。