南丹縣自然資源局

南丹縣自然資源局是南丹縣人民政府工作部門,為正科級,加掛南丹縣不動產(chǎn)登記局牌子;內(nèi)設(shè)機構(gòu)有辦公室、行政審批辦公室、自然資源調(diào)查權(quán)益利用與測繪股、國土空間規(guī)劃生態(tài)修復(fù)與耕地保護股、地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護管理股、信訪與糾紛調(diào)處股、財務(wù)與資金運用股。

一、主要職責(zé):

(一)履行全縣全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行國家自然資源管理和國土空間規(guī)劃及測繪管理等方面的法律法規(guī)規(guī)定,組織擬訂相關(guān)規(guī)范性文件,制定實施相關(guān)政策并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

(二)負責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、河池市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,建立全縣統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。組織實施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

(三)負責(zé)全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責(zé)全縣自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等工作。負責(zé)南丹縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地及房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)確權(quán)登記工作。開展自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

(四)負責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全縣全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。擬訂并組織實施全縣全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

(五)負責(zé)全縣自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行國家提出的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。組織實施自然資源開發(fā)利用標準。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估;開展自然資源利用評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用;負責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織實施自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負責(zé)建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責(zé)土地征收征用管理。

(七)負責(zé)編制和實施縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,負責(zé)建設(shè)項目選址和建設(shè)用地規(guī)劃的監(jiān)督、管理及核發(fā)建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證(明確地塊位置、使用性質(zhì)、用地范圍等)、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

(八)負責(zé)統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施,組織指導(dǎo)實施重大工程項目。組織開展礦業(yè)遺跡保護工作。

(九)負責(zé)組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行耕地保護政策,負責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責(zé)任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。落實耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

(十)負責(zé)管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣本級地質(zhì)勘查項目。配合開展自治區(qū)、河池市重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責(zé)古生物化石、鐘乳石的監(jiān)督管理。

(十一)負責(zé)落實全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

(十二)負責(zé)全縣礦產(chǎn)資源管理工作。負責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。負責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

(十三)負責(zé)全縣測繪地理信息管理工作。負責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序。負責(zé)地理信息公共服務(wù)管理,負責(zé)測量標志保護。

(十四)根據(jù)授權(quán),對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)、河池市和南丹縣委、縣人民政府關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行情況進行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。依法查處重大無證勘查開采、持勘查許可證采礦、超越批準的礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為。指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)行政執(zhí)法工作。

(十五)承辦縣委、縣人民政府和上級自然資源部門交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu):

(一)辦公室。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電處理、公文審核、綜合會務(wù)、督查督辦、接待、機要、檔案管理和重要活動的組織協(xié)調(diào)工作。負責(zé)起草局機關(guān)重要文件文稿;負責(zé)督促人大、政協(xié)提案議案辦理答復(fù)工作;承擔(dān)績效考評、政務(wù)信息、安全保密、新聞宣傳工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局信息化和政務(wù)公開工作;承擔(dān)綜合統(tǒng)計和專業(yè)統(tǒng)計歸口管理;承擔(dān)機關(guān)資產(chǎn)管理,水電通訊設(shè)備維修等工作。

負責(zé)黨建和人事教育工作。承擔(dān)局機關(guān)、事業(yè)單位的機構(gòu)編制、人事管理事項;負責(zé)干部職工教育培訓(xùn)工作;負責(zé)自然資源人才隊伍建設(shè);負責(zé)機關(guān)離退休人員工作,指導(dǎo)直屬單位離退休人員工作。負責(zé)機關(guān)及直屬單位的黨群工作。負責(zé)局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的相關(guān)具體工作。

(二)行政審批辦公室。負責(zé)縣本級自然資源部門進駐縣政務(wù)窗口的政務(wù)服務(wù)工作,依法承擔(dān)縣本級自然資源方面有關(guān)行政審批事項受理和審批工作。依法承擔(dān)報自治區(qū)、河池市和縣人民政府批準的各類土地用途轉(zhuǎn)用和土地征收的審查工作。依法負責(zé)自然資源部門有關(guān)行政許可、批復(fù)等審批結(jié)果的發(fā)放工作。負責(zé)行政審批事項有關(guān)的綜合統(tǒng)計工作。參與行政審批事項有關(guān)信訪、復(fù)查復(fù)核。

(三)自然資源調(diào)查權(quán)益利用與測繪股。

1.自然資源調(diào)查監(jiān)測。按照自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,開展自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價工作。組織實施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。

2.自然資源確權(quán)。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范。指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

3.自然資源所有者權(quán)益。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策,落實國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。負責(zé)貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。承擔(dān)報上級人民政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置。

4.自然資源開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行國家自然資源資產(chǎn)有償使用制度,建立自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺,組織開展自然資源市場調(diào)控。負責(zé)自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測,建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估。貫徹執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準和政策,開展自然資源開發(fā)利用評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。

5.測繪地理信息管理。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、河池市測繪工作的法律法規(guī)和政策。負責(zé)組織實施全縣基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目工作。負責(zé)擬定全縣基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施。負責(zé)全縣測量標志的保護和管理工作。負責(zé)監(jiān)督管理全縣民用測繪航空攝影和衛(wèi)星遙感工作。負責(zé)全縣地圖管理,審查向社會公開的地圖,監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),開展國家版圖意識宣傳教育。依法監(jiān)督管理全縣測繪產(chǎn)品質(zhì)量。依法監(jiān)督全縣測繪資質(zhì)資格。提供地理信息應(yīng)急保障,指導(dǎo)監(jiān)督地理信息公共服務(wù)。

(四)國土空間規(guī)劃生態(tài)修復(fù)與耕地保護股。

1.國土空間規(guī)劃。貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃相關(guān)政策;組織編制全縣國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。承擔(dān)報國家、自治區(qū)、市、縣級審批的地方國土空間規(guī)劃的審核、報批工作,指導(dǎo)和審核涉及國土空間開發(fā)利用的縣級重大專項規(guī)劃。負責(zé)統(tǒng)籌重要控制線的劃定工作并監(jiān)督實施。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。承擔(dān)組織編制全縣自然資源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃工作。負責(zé)根據(jù)近期國土空間規(guī)劃和年度建設(shè)用地計劃,統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣用地功能布局和分期實施。擬訂自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織實施科技工程、項目及創(chuàng)新能力建設(shè)。

2.國土空間用途管制。貫徹執(zhí)行國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標準。擬訂土地年度利用計劃并組織實施。落實耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策,指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)項目用地預(yù)審工作。組織、指導(dǎo)和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。擬訂和落實國土空間規(guī)劃及土地管理等用途管制政策并監(jiān)督實施。

3.土地整理開發(fā)復(fù)墾。承擔(dān)國土空間生態(tài)修復(fù)政策研究工作,負責(zé)擬訂國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,組織實施國土空間綜合整治、土地整理開發(fā)復(fù)墾等工作。承擔(dān)生態(tài)保護補償相關(guān)工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施國土空間生態(tài)修復(fù)工作。

4.耕地保護監(jiān)督。貫徹執(zhí)行耕地保護政策,組織實施耕地保護責(zé)任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護,負責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃管理工作。承擔(dān)耕地占補平衡管理工作。承擔(dān)土地征收征用管理工作。負責(zé)耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。

(五)地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護管理股。

1.地質(zhì)勘查與管理。管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作,編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地質(zhì)勘查項目。配合實施地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理工作,監(jiān)督管理地下水過量開采等地質(zhì)問題。

2.礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督。貫徹執(zhí)行礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃并組織實施,編制全縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃并組織實施,監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源管理、礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲備工作。實施礦山儲量動態(tài)管理,建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。監(jiān)督管理古生物化石和鐘乳石。指導(dǎo)綠色礦業(yè)發(fā)展。組織實施國土空間綜合整治、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。組織開展礦業(yè)遺跡保護。

3.礦業(yè)權(quán)管理。組織實施礦業(yè)權(quán)管理政策,管理礦業(yè)權(quán)市場。統(tǒng)計分析并指導(dǎo)全縣探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記。落實保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作。配合做好涉及礦產(chǎn)資源管理的安全生產(chǎn)工作。

(六)信訪與糾紛調(diào)處股。擬定全縣土地權(quán)屬糾紛、礦業(yè)權(quán)糾紛、地質(zhì)勘查糾紛和測繪糾紛調(diào)查處理等方面相關(guān)政策、法規(guī)及辦法;參與縣人民政府法制部門和調(diào)處部門有關(guān)自然資源糾紛的調(diào)處工作;指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自然資源糾紛的調(diào)處工作;依法組織調(diào)處轄區(qū)內(nèi)重大或跨市、跨縣自然資源糾紛;配合做好有關(guān)自然資源權(quán)屬糾紛的行政復(fù)議工作;受理有關(guān)自然資源方面群眾信訪舉報、復(fù)查復(fù)核和統(tǒng)計上報工作。

(七)財務(wù)與資金運用股。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、河池市和本縣有關(guān)財經(jīng)方針政策和財務(wù)會計制度,承擔(dān)自然資源專項收入、非稅收入征繳和專項資金、基金的管理工作。擬定本部門財務(wù)、資產(chǎn)管理制度。負責(zé)對局機關(guān)和直屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。負責(zé)部門預(yù)決算、政府采購、國庫集中支付、內(nèi)部審計工作及相關(guān)信息公開。承擔(dān)財政和社會資金的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

三、單位負責(zé)人

南丹縣自然資源局黨組書記、局長：莫宇棋