天峨縣自然資源局

單位主要職能

(一)履行全縣全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行國家自然資源管理和國土空間規(guī)劃及測繪管理等方面的法律法規(guī)規(guī)定，組織擬訂相關(guān)規(guī)范性文件，制定實施相關(guān)政策并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

(二)負責全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、河池市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立全縣統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。組織實施全縣自然資源基礎調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

(三)負責全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。負責全縣自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等工作。負責縣本級城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地及房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)確權(quán)登記工作。指導督促全縣開展耕地、林地、草地、水域、灘涂、以及荒山、荒溝、荒丘、荒灘等自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

(四)負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全縣全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂考核標準。擬訂并組織實施全縣全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責全縣自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

(五)負責全縣自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行國家提出的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。組織實施自然資源開發(fā)利用標準。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估;開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用;負責自然資源市場監(jiān)管。組織實施自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

(六)負責建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理。

(七)負責編制和實施縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)城鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，負責建設項目選址和建設用地規(guī)劃的監(jiān)督、管理及核發(fā)建設項目選址意見書、出具地塊條件(即明確地塊的位置、使用性質(zhì)、用地范圍、容積率)及核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證，核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

(八)負責統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，組織指導實施重大工程項目。組織開展礦業(yè)遺跡保護工作。

(九)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。落實耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

(十)負責管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣本級地質(zhì)勘查項目。配合開展自治區(qū)重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。負責地質(zhì)災害預防和治理。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責古生物化石、鐘乳石的監(jiān)督管理。

(十一)負責落實全縣綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質(zhì)災害工程治理工作。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。

(十二)負責全縣礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。負責礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

(十三)負責全縣測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理，負責測量標志保護。

(十四)根據(jù)授權(quán)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實黨中央、國務院、自治區(qū)、河池市黨委、人民政府和縣委、縣人民政府關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行情況進行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。依法查處重大無證勘查開采、持勘查許可證采礦、超越批準的礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)行政執(zhí)法工作。

內(nèi)設機構(gòu)

(一)綜合股(政策法規(guī)與執(zhí)法督察股、信訪與糾紛調(diào)處股)。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔文電處理、公文審核、綜合會務、督查督辦、接待、機要、檔案管理和重要活動的組織協(xié)調(diào)工作。負責起草局機關(guān)重要文件文稿;負責督促人大、政協(xié)提案議案辦理答復工作;承擔績效考評、政務信息、安全保密、新聞宣傳工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局信息化和政務公開工作;承擔機關(guān)資產(chǎn)管理工作;負責局機關(guān)及所屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、勞動工資和人事管理事項;負責干部職工教育培訓工作;負責自然資源人才隊伍建設;負責機關(guān)離退休人員工作。負責機關(guān)及所屬事業(yè)單位的黨群工作。負責局黨風廉政建設主體責任的相關(guān)具體工作。協(xié)助駐局紀檢組工作。負責縣本級自然資源部門進駐縣政務服務中心窗口的政務服務工作，依法承擔縣本級自然資源方面有關(guān)行政審批事項受理和審批工作。依法承擔報國務院、自治區(qū)、市人民政府和縣人民政府批準的各類土地用途轉(zhuǎn)用和土地征收的審查工作。依法負責自然資源部門有關(guān)行政許可、批復等審批結(jié)果的發(fā)放工作。負責行政審批事項有關(guān)的綜合統(tǒng)計。參與行政審批事項有關(guān)信訪、復查復核。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、河池市及本縣有關(guān)財經(jīng)方針政策和財務會計制度，承擔自然資源專項收入、非稅收入征繳和專項資金、基金的管理工作。擬定本部門財務、資產(chǎn)管理制度。負責對局機關(guān)和所屬事業(yè)單位財務、國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。負責部門預決算、政府采購、國庫集中支付、內(nèi)部審計工作及相關(guān)信息公開。承擔財政和社會資金的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

承擔有關(guān)規(guī)范性文件審查、發(fā)布及清理工作。承擔本部門重大行政決策合法性審查工作。組織開展法制宣傳教育工作。承擔行政復議、行政應訴等有關(guān)工作。組織開展本部門權(quán)責清單及行政權(quán)力運行流程的編制、調(diào)整及更新工作。組織開展重大問題研究，負責起草重要文件，協(xié)調(diào)自然資源領域綜合改革有關(guān)工作。貫徹執(zhí)行自然資源違法案件查處的法律法規(guī)和規(guī)章制度，擬訂全縣自然資源、測繪違法案件查處的地方性法規(guī)草案、地方性規(guī)章和規(guī)范性文件并指導實施。查處重大國土空間規(guī)劃和自然資源、測繪違法案件。依法查處重大無證勘查開采、持勘查許可證采礦、超越批準的礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為。指導協(xié)調(diào)全縣自然資源違法案件、違法線索的調(diào)查處理工作，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域違法案件查處。指導全縣自然資源執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設。負責協(xié)調(diào)全縣重大自然資源督察工作，組織對自然資源法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，匯總分析全縣自然資源督察工作重要信息和違法問題，提出處理意見和建議。

擬定全縣土地權(quán)屬糾紛、礦業(yè)權(quán)糾紛、地質(zhì)勘查糾紛和測繪糾紛調(diào)查處理等方面相關(guān)政策、法規(guī)及辦法;參與縣人民政府法制部門和調(diào)處部門有關(guān)自然資源糾紛的調(diào)處工作;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源糾紛的調(diào)處工作;依法組織調(diào)處轄區(qū)內(nèi)重大或跨市、跨縣自然資源糾紛;配合做好有關(guān)自然資源權(quán)屬糾紛的行政復議工作;受理有關(guān)自然資源方面群眾信訪舉報、復查復核和統(tǒng)計上報工作。

(二)規(guī)劃利用耕保與生態(tài)修復股。貫徹執(zhí)行國家自然資源資產(chǎn)有償使用制度，建立自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺，組織開展自然資源市場調(diào)控。負責自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測，建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。貫徹執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準和政策，開展自然資源開發(fā)利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。承擔綜合統(tǒng)計和專業(yè)統(tǒng)計歸口管理，組織開展全縣自然資源管理形勢分析。貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃相關(guān)政策;組織編制全縣國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。承擔報國家、自治區(qū)、市級和縣級審批的地方國土空間規(guī)劃的審核、報批工作，指導和審核涉及國土空間開發(fā)利用的縣級重大專項規(guī)劃。負責統(tǒng)籌重要控制線的劃定工作并監(jiān)督實施。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。承擔組織編制全縣自然資源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃工作。負責根據(jù)近期國土空間規(guī)劃和年度建設用地計劃，統(tǒng)籌指導全縣用地功能布局和分期實施。擬訂自然資源領域科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織實施科技工程、項目及創(chuàng)新能力建設。貫徹執(zhí)行國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標準。擬訂土地年度利用計劃并組織實施。落實耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策，指導和監(jiān)督建設項目用地預審工作。組織、指導和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作。擬訂和落實國土空間規(guī)劃及土地管理等用途管制政策并監(jiān)督實施。承擔國土空間生態(tài)修復政策研究工作，負責擬訂國土空間生態(tài)修復規(guī)劃，組織實施國土空間綜合整治、土地整理開發(fā)復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理等工作。承擔生態(tài)保護補償相關(guān)工作。指導全縣實施國土空間生態(tài)修復工作。組織開展礦業(yè)遺跡保護。貫徹執(zhí)行耕地保護政策，組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護，負責永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃管理工作。承擔耕地占補平衡管理工作。承擔土地征收征用管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。

(三)地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源管理股(自然資源調(diào)查測繪與確權(quán)登記股)。管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作，編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地質(zhì)勘查項目。配合做好市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。承擔地質(zhì)災害的預防和治理工作，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。貫徹執(zhí)行礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃并組織實施，編制全縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃并組織實施，監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。承擔礦產(chǎn)資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源管理、礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備工作。實施礦山儲量動態(tài)管理，建立自然資源安全監(jiān)測預警工作。監(jiān)督管理古生物化石和鐘乳石。組織實施礦業(yè)權(quán)管理政策，管理礦業(yè)權(quán)市場。統(tǒng)計分析并指導全縣探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記。落實保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作。配合做好涉及自然資源管理的安全生產(chǎn)工作。

按照自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，開展自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價工作。組織實施全縣自然資源基礎調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。承擔自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、成果應用的制度、標準、規(guī)范。指導監(jiān)督全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺，管理登記資料。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策，落實國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，承擔自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。編制全縣全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，落實相關(guān)考核標準。負責貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。承擔報自治區(qū)人民政府、市人民政府和縣人民政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、河池市測繪工作的法律法規(guī)和政策。負責組織實施全縣基礎測繪和其他重大測繪項目工作。負責擬定全縣基礎測繪規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施。負責全縣測量標志的保護和管理工作。負責全縣地圖管理，審查向社會公開的地圖，開展國家版圖意識宣傳教育。負責全縣基礎測繪成果的管理和保密工作。依法監(jiān)督管理全縣測繪成果質(zhì)量。依法監(jiān)督全縣測繪資質(zhì)資格。提供地理信息應急保障，指導監(jiān)督地理信息公共服務。