一、貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)安順市站點

廣大市民、企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)訪問貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，地址:https://zwfw.guizhou.gov.cn,進入后點擊切換到安順市站點，找到對應(yīng)市級部門、各縣區(qū)部門，點擊對應(yīng)事項。注冊登錄后實名認證后可以網(wǎng)上申請、預(yù)約、辦理。申請材料可通過郵政速遞(免費郵政速遞電話：11185)免費寄送至全市各級政務(wù)服務(wù)中心辦事窗口，辦理結(jié)果證照批文免費寄送至申請人(需申報時填寫詳細信息)。

(貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)首頁)

二、其他服務(wù)端

廣大市民、企業(yè)可以貴人服務(wù)微信小程序、云上貴州多彩寶APP、微信城市服務(wù)安順市站點、安順市政務(wù)服務(wù)中心微信公眾號咨詢辦理相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項。

1.市民、企業(yè)可以通過微信，在搜索框搜索貴人服務(wù)微信小程序、安順市政務(wù)服務(wù)中心微信公眾號；

貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)其他服務(wù)渠道入口二維碼

(微信小程序貴人服務(wù)界面)

 

安順市政務(wù)服務(wù)中心微信公眾號首頁

2.市民可通過下載云上貴州多彩寶app等，查詢辦理所需業(yè)務(wù)。

云上貴州多彩寶APP首頁

三、12345政府服務(wù)熱線

廣大市民、企業(yè)在通過貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等渠道辦理政務(wù)服務(wù)事項過程中，有任何需要咨詢的，可以撥打安順市24小時政府服務(wù)熱線咨詢服務(wù)電話：12345；工作日咨詢臺電話：0851-32280001。

根據(jù)《省人民政府關(guān)于深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的實施意見》（黔府發(fā)〔2016〕30號）及全省推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”暨政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè)現(xiàn)場會會議精神，制定本方案。

一、總體要求

（一）基本原則

——堅持省級統(tǒng)籌。依托云上貴州系統(tǒng)平臺，配合完善全省統(tǒng)一規(guī)范的政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)政務(wù)信息資源互認共享、多方利用，打造辦事一張網(wǎng)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。

——堅持高效便民。堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，從解決群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題出發(fā)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，方便辦事、效率優(yōu)先，提供可見可用可辦的網(wǎng)上網(wǎng)下政務(wù)服務(wù)，強調(diào)注重用戶體驗，增強群眾獲得感。

——堅持規(guī)范透明。優(yōu)化辦事流程，規(guī)范服務(wù)行為，推進政務(wù)服務(wù)公開公平公正，全過程留痕，全流程公開，促進政府部門依法行政，讓權(quán)力在陽光下運行。

——堅持協(xié)同發(fā)展。加強協(xié)作配合和工作聯(lián)動，明確責(zé)任分工，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨層級、跨部門整體推進，做好制度銜接，為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提供制度和機制保障。

——堅持開放創(chuàng)新。運用互聯(lián)網(wǎng)思維和大數(shù)據(jù)技術(shù)，擴大公眾參與，引入社會力量，推動政務(wù)服務(wù)理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。

（二）工作目標

以全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程的“五全服務(wù)”為引領(lǐng)，2017年底前將全市網(wǎng)上辦事大廳覆蓋市縣鄉(xiāng)三級實體政務(wù)大廳和村（居）便民服務(wù)點，實現(xiàn)實體政務(wù)大廳與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺融合發(fā)展，全面公開政務(wù)服務(wù)事項，基本實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標準化、網(wǎng)絡(luò)化。在省的督促指導(dǎo)下，2020年底前，建成上下聯(lián)動、部門協(xié)同、一網(wǎng)辦理的全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，提升服務(wù)效能，暢通服務(wù)渠道，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷，公平普惠。

二、優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù) 

（一）規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)事項

1.編制政務(wù)服務(wù)事項目錄。各級行政機關(guān)、公共企事業(yè)單位依據(jù)法定職責(zé)，按照權(quán)力清單、責(zé)任清單、投資負面清單、財政專項資金管理清單、行政審批中介服務(wù)清單、公共服務(wù)事項清單分類要求，全面梳理編制直接面向公眾提供的政務(wù)服務(wù)事項目錄，2017年底前通過本級政府門戶網(wǎng)站、貴州省網(wǎng)上辦事大廳集中公布，并實時更新、動態(tài)調(diào)整，原則上每年6月、12月分別集中公布一次。（牽頭單位：市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心、市編委辦、市發(fā)展改革委、市財政局、市電子政務(wù)辦）

2.編碼化管理事項。按照省級統(tǒng)一部署，2017年底前規(guī)范同一事項的名稱、類型、辦理條件、材料要求、辦理標準、辦理流程、辦理時限等要素，對政務(wù)服務(wù)事項實行動態(tài)化、數(shù)據(jù)化管理，做到“同一事項、同一名稱、同一編碼”，為實現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提供無差異、均等化政務(wù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心） 

（二）優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程

3.規(guī)范辦理流程。按照省有關(guān)規(guī)定和要求，簡化優(yōu)化服務(wù)事項網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達等流程，辦理時限要在壓縮法定辦結(jié)時限50%基礎(chǔ)上再壓縮。全面推行標準審批，對所有政務(wù)服務(wù)事項逐項、逐環(huán)節(jié)細化審查標準，并在貴州省網(wǎng)上辦事大廳集中向社會公開。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心）

4.配合建設(shè)電子檔案庫。按照省級政務(wù)服務(wù)材料電子檔案庫的建設(shè)要求，要實現(xiàn)入庫資料自動歸檔、共享、調(diào)用，凡是能通過網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料，不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交。（牽頭單位：市檔案局、市政務(wù)服務(wù)中心）

5.完善行政處罰服務(wù)平臺。按照省的要求，于2017年6月底前完善行政處罰服務(wù)平臺，實現(xiàn)行政處罰信息生效后實時匯聚集中公開信息，并將各級行政許可、行政處罰信息在做出行政決定的7個工作日內(nèi)及時共享到貴州省信用信息平臺和省信息共享交換平臺。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心）

（三）推進服務(wù)事項網(wǎng)上辦理

6.豐富網(wǎng)上辦理事項。2017年起，凡與企業(yè)和居民密切相關(guān)的企業(yè)注冊登記、年度報告、變更注銷、項目投資、生產(chǎn)經(jīng)營、資質(zhì)認定、稅費辦理、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會保障、勞動就業(yè)、住房保障等政務(wù)服務(wù)事項逐步通過貴州省網(wǎng)上辦事大廳實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，做到應(yīng)上盡上，數(shù)據(jù)共享、全程在線。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生計生委、市地稅局、市工商局、市安全監(jiān)管局）

7.優(yōu)化網(wǎng)上辦理模式。要積極推進電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，凡是能網(wǎng)上辦理的事項，不得要求申請人必須到現(xiàn)場辦理。其他事項要建立網(wǎng)上預(yù)審機制，實行網(wǎng)上預(yù)受理、網(wǎng)上預(yù)審查、網(wǎng)上告知、網(wǎng)上補正、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上實時反饋，對需要補正的材料，審批服務(wù)部門可先行辦理后，由申請人在領(lǐng)取結(jié)果時一并提交紙質(zhì)材料校核，讓申請人辦一件事情到實體政務(wù)大廳次數(shù)不得超過2次。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心）

8.拓展服務(wù)方式。引入社會力量和第三方平臺，開展預(yù)約查詢、證照寄送、在線支付等服務(wù)。積極推行就近申請、遠程辦理、異地打證等多樣化、創(chuàng)新性、智能化、個性化服務(wù)，暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、市政務(wù)服務(wù)中心、市郵政管理局）

（四）創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式

9.完善并聯(lián)審批功能。2017年底起，完善投資項目審批、工商登記后置審批、社會組織登記等涉及多部門、多層級辦理的事項并聯(lián)審批功能，實行一口受理、網(wǎng)上運轉(zhuǎn)、聯(lián)席會商、并行辦理、限時辦結(jié)，積極推行“多圖聯(lián)審”、“多評合一”、“多證合一”、“聯(lián)合驗收”服務(wù)模式。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心、市發(fā)展改革委、市民政局、市工商局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)境保護局、市公安消防支隊）

10.配合建設(shè)數(shù)據(jù)分析平臺。依托云上貴州數(shù)據(jù)共享開放平臺，配合省級建成貴州省網(wǎng)上辦事大廳數(shù)據(jù)分析平臺，深度挖掘政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的政用、民用、商用價值，把握和預(yù)判公眾辦事需求。各級各部門要建立行政審批服務(wù)數(shù)據(jù)定期分析機制，為政府決策提供服務(wù)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、市政務(wù)服務(wù)中心）

11.探索智慧審批。對申請材料明晰、標準明確、易電子化的事項，通過系統(tǒng)對相關(guān)數(shù)據(jù)與量化的審查標準進行對比，數(shù)據(jù)庫自動甄別，系統(tǒng)智能判定，實行“受理零窗口、審查零人工、領(lǐng)證零上門、歸檔零材料”的“智慧審批”，引導(dǎo)群眾自助辦事；對審批無實質(zhì)性影響的申請材料缺失的，實行“容缺受理”、“容缺審批”，可要求申請人在約定時限內(nèi)補齊有關(guān)材料。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心）

（五）全面公開服務(wù)信息

12.深化政務(wù)服務(wù)信息公開。充分利用省電子政務(wù)外網(wǎng)和云上貴州系統(tǒng)平臺，積極推進政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源通過政府數(shù)據(jù)開放平臺，面向社會開放；非涉密及脫敏的綠色數(shù)據(jù)根據(jù)使用條件和適用范圍在依法利用和保障安全的原則下，向社會無條件或依申請開放。在各級政府門戶網(wǎng)站和貴州省網(wǎng)上辦事大廳集中全面深化公開與政務(wù)服務(wù)事項相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、公告公示、辦事指南、辦理全流程、常見問題、監(jiān)督舉報方式等。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、市政務(wù)服務(wù)中心、市電子政務(wù)辦）

13.目錄化管理行政審批中介服務(wù)。按照省的要求，配合建設(shè)貴州省網(wǎng)上辦事大廳中介服務(wù)平臺，將行政審批涉及的中介服務(wù)事項清單、中介服務(wù)機構(gòu)名錄、辦事指南等基礎(chǔ)信息在平臺上集中發(fā)布，并實時動態(tài)調(diào)整。配合建設(shè)全省統(tǒng)一的涉及行政審批的中介服務(wù)專家平臺，實行跨地區(qū)、跨部門、跨層級專家信息共享。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心、市政府法制辦、市發(fā)展改革委）

14.完善辦事指南。2017年底前各級各部門所有政務(wù)服務(wù)事項要按照省統(tǒng)一模板編制辦事指南，逐項完善基本信息、設(shè)定依據(jù)、申請條件、申請材料、特殊環(huán)節(jié)、辦理流程、辦理人員、收費標準、注意事項等要素，明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、內(nèi)容、份數(shù)、簽名簽章等要求，并提供可下載的材料格式文本和示范文本，讓群眾看得懂、會辦事。除辦事指南明確的要求外，不得自行增加辦理條件、辦理材料、辦理環(huán)節(jié)等，從源頭上堅決避免要求提交于法無據(jù)的、重復(fù)的材料。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心）

三、融合升級平臺渠道

（一）規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)

15.完善一體化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺。深入推進安順市人民政府門戶網(wǎng)站云平臺與貴州省網(wǎng)上辦事大廳的深度融合，把政府門戶網(wǎng)站作為主要的平臺入口，做好與中國·貴州政府門戶網(wǎng)站對接工作。各級各部門（單位）要按照省的要求統(tǒng)一使用貴州省網(wǎng)上辦事大廳辦理政務(wù)服務(wù)事項；使用省級廳局系統(tǒng)開展審批服務(wù)的，市直有關(guān)部門（單位）要加強與省級有關(guān)廳局對接，盡快實現(xiàn)審批服務(wù)事項辦理過程和結(jié)果數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、互認共享；市直有關(guān)部門（單位）獨立建設(shè)信息化系統(tǒng)的，須在2017年底前一律取消；個別部門（單位）單獨使用的統(tǒng)一的公共服務(wù)事項信息化系統(tǒng)，確因系統(tǒng)功能龐大、暫時無法與貴州省網(wǎng)上辦事大廳融合的，要通過貴州省網(wǎng)上辦事大廳實行統(tǒng)一服務(wù)入口、實名認證和信息查詢，實時交換辦事過程重要環(huán)節(jié)和結(jié)果數(shù)據(jù)，并互認共享數(shù)據(jù)信息資源，真正實現(xiàn)“進一張網(wǎng)、辦全部事”。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心、市工業(yè)和信息化委、市人力資源社會保障局、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工商局）

16.配合建設(shè)網(wǎng)上統(tǒng)一實名認證體系。配合建設(shè)全省網(wǎng)上辦事服務(wù)統(tǒng)一實名認證體系，與身份證號、統(tǒng)一社會信用代碼、社會保障號碼、運營商手機號碼等聯(lián)動進行實名認證核驗，實現(xiàn)群眾和企業(yè)網(wǎng)上辦事“單點登錄、一次認證、多點互聯(lián)、全網(wǎng)通辦”。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心、市公安局、市人力資源社會保障局、市工商局）

（二）推進實體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合發(fā)展

17.升級實體政務(wù)大廳功能。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展需要，進一步提升實體政務(wù)大廳服務(wù)功能。按照省的要求，2017年底前建成完善各級實體政務(wù)大廳的各項功能設(shè)施，滿足本級政務(wù)服務(wù)事項和審批辦理職權(quán)全部進駐集中辦理需要。（牽頭單位：各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕、市政務(wù)服務(wù)中心）

18.深化集中進駐。2017年底前所有行政許可、行政確認、行政給付、行政征收、其他類權(quán)力事項，全部納入實體政務(wù)大廳集中辦理，除進駐前后對群眾辦事方便程度無提升的事項外，所有公共服務(wù)事項也要納入實體政務(wù)大廳辦理。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心）

19.強化充分授權(quán)。審批服務(wù)部門要制定事項審批和辦理的規(guī)則標準，充分授予進駐窗口審批決定權(quán)、審核上報權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)以及行政審批服務(wù)專用章使用權(quán)等權(quán)力，做到“大廳之外無審批”，真正實現(xiàn)一窗受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)，“進一扇門、辦全部事”。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心）

20.推動線上線下無縫銜接。實體政務(wù)大廳管理機構(gòu)要加強對單位進駐、事項辦理、流程優(yōu)化、網(wǎng)上運行等監(jiān)督管理，推進政務(wù)服務(wù)陽光規(guī)范運行。夯實政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運行基礎(chǔ)，推動實體政務(wù)大廳與貴州省網(wǎng)上辦事大廳深度融合，整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標準，做到政務(wù)服務(wù)事項辦理線上線下無縫銜接、合一通辦、一個系統(tǒng)審批服務(wù)。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心）

（三）推動基層服務(wù)網(wǎng)點與網(wǎng)上服務(wù)平臺無縫對接

21.實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”鄉(xiāng)村全覆蓋。加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政務(wù)服務(wù)中心、村（居）便民服務(wù)點的場地、人員配備、硬件設(shè)施建設(shè)，整合基層公共服務(wù)和行政審批職責(zé)進駐政務(wù)服務(wù)中心，打造綜合、便民、高效的政務(wù)服務(wù)平臺,積極推行網(wǎng)上辦理，2017年底前實現(xiàn)實體政務(wù)大廳和網(wǎng)上辦事大廳全覆蓋。（牽頭單位：各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕、市發(fā)展改革委、市民政局、市政務(wù)服務(wù)中心）

22.豐富鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)事項。將政策咨詢、低保辦理、農(nóng)機補貼、養(yǎng)老保險繳納、新農(nóng)合醫(yī)保、老年證辦理、戶籍戶政管理、居住證明、計生證明、林木采伐與運輸、高齡補貼等與村民群眾密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項全部整合納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）政務(wù)服務(wù)中心（便民服務(wù)點）辦理，2017年6月前梳理辦理事項目錄，逐一編制辦事指南，并在貴州省網(wǎng)上辦事大廳公布。（牽頭單位：各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕、市政務(wù)服務(wù)中心）

23.深化“全程代辦”服務(wù)。各村（居）便民服務(wù)點和有必要的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政務(wù)服務(wù)中心要明確代辦員，為群眾提供上門辦理、免費代辦服務(wù)，所需經(jīng)費由縣級財政安排。（牽頭單位：各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會〕、市政務(wù)服務(wù)中心）

四、夯實支撐基礎(chǔ)

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施

24.加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將通信基礎(chǔ)設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，實現(xiàn)所有設(shè)區(qū)城市光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推進農(nóng)村地區(qū)行政村光纖通達和升級改造，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)光纖到村和升級改造，配合升級完善省電子政務(wù)外網(wǎng)，并逐步擴大接入范圍。提升網(wǎng)絡(luò)帶寬和網(wǎng)間互聯(lián)能力，大幅降低上網(wǎng)資費水平。推動政務(wù)云和門戶網(wǎng)站集約化建設(shè)，為政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運行提供支撐和保障。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委、市財政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局）

25.加快新型智慧城市建設(shè)。創(chuàng)新應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，分級分類推進新型智慧城市建設(shè)，打造透明高效的服務(wù)型政府。匯聚城市人口、建筑、街道、管網(wǎng)、環(huán)境、交通等數(shù)據(jù)信息，建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式。構(gòu)建多元普惠的民生信息服務(wù)體系，在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域，積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用，提升電力、燃氣、交通、水務(wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，向群眾提供更加方便、及時、高效的公共服務(wù)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)中心、市工業(yè)和信息化委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市交通運輸局）

（二）推進政務(wù)信息共享

26.加快信息資源共享。統(tǒng)一標準規(guī)范，各部門要將政務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯集到云上貴州數(shù)據(jù)共享開放平臺。加快推進人口信息、法人單位信息、自然資源、空間地理信息、公共信息信用庫等基礎(chǔ)信息資源與貴州省網(wǎng)上辦事大廳行政審批服務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通、充分共享。按照省的要求，于2017年底前編制各級政務(wù)服務(wù)信息資源目錄。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委、市政務(wù)服務(wù)中心、市公安局、市工商局、市國土資源局）

27.配合完善全省電子證照批文庫應(yīng)用。配合強化貴州省網(wǎng)上辦事大廳證照批文庫應(yīng)用，以身份證號、統(tǒng)一社會信用代碼為標識，形成居民電子證照目錄和法人電子證照目錄，實現(xiàn)跨部門、跨層級、跨地區(qū)“一庫管理、互認共享”，凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的信息，不得要求申請人和其他單位重復(fù)提供。2017年底前各級各部門新增證照批文要實現(xiàn)自動辦結(jié)入庫，2018年底前完成部門存量證照批文數(shù)據(jù)入庫，實現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)“一號申請、一窗辦理、一網(wǎng)通辦、一庫共享”。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心、市公安局、市工商局）

（三）強化運行機制建設(shè)

28.建立健全制度標準規(guī)范。加快清理修訂不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的規(guī)范性文件和有關(guān)規(guī)定。制定網(wǎng)上服務(wù)標準，確保直接使用電子材料、電子證照、電子簽章辦理業(yè)務(wù)，進一步規(guī)范網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理。（牽頭單位：市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心）

29.構(gòu)建立體化監(jiān)察體系。按照貴州省行政許可實施、舉報、責(zé)任追究等制度，對超權(quán)限、超時限、逆程序辦理的事項要嚴肅問責(zé)。制定安順市政務(wù)大廳進駐部門及人員服務(wù)評價辦法，用好網(wǎng)上辦事大廳電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)全部事項全流程的動態(tài)管控與監(jiān)督。整合暢通政務(wù)服務(wù)電話熱線、網(wǎng)上信箱、網(wǎng)民留言、政務(wù)微博、微信公眾號等渠道，建立服務(wù)對象季度座談交流機制，開展?jié)M意度測評，充分聽取辦事群眾和其他監(jiān)督人員意見，及時回應(yīng)關(guān)切，不斷改進政務(wù)服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量，提升政府公信力和治理能力。（牽頭單位：市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心）

30.健全安全保障體系。政務(wù)服務(wù)各平臺、各系統(tǒng)應(yīng)依照相關(guān)要求，制定內(nèi)部安全管理制度、操作規(guī)程和網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，開展等級保護定級備案、等級測評、密碼應(yīng)用、預(yù)案演練等工作，建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測、通報、響應(yīng)和處置機制；加強對電子證照、統(tǒng)一身份認證、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控；做好數(shù)據(jù)分類、重要系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的容災(zāi)備份和加密，對涉及商業(yè)秘密、個人隱私等重要數(shù)據(jù)要建立健全保密審查和安全保障機制，對應(yīng)用系統(tǒng)實時監(jiān)測、安全加固與完善應(yīng)用。（牽頭單位：市網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化委、市政務(wù)服務(wù)中心） 

五、加強組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作涉及部門多，協(xié)調(diào)難度大，推進任務(wù)重，各級各部門要將推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作納入重點改革任務(wù)和重要日程，每年政府常務(wù)會議要定期研究“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，主要負責(zé)同志親自部署，狠抓落實，并明確一位負責(zé)同志具體分管，對工作開展所需的人、財、物等基礎(chǔ)保障予以充分支持。各級政府辦公室要牽頭負責(zé)統(tǒng)籌推進，監(jiān)督協(xié)調(diào)本地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。市直各有關(guān)部門要各司其職、密切配合，推進本系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。

（二）強化目標考核督查。建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作績效考核制度，納入政府年度目標管理績效考評，加大考核權(quán)重，列入重點督查事項，各級各部門要于年初制定落實工作方案，按季度提出全年的任務(wù)時間表，要在本級政府門戶網(wǎng)站設(shè)置熱點專欄，實時動態(tài)公開“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作階段性成果。通過座談、調(diào)研、模擬辦事、隨機抽查、電話回訪、第三方評估、媒體監(jiān)督、專家評議等方式，深入了解服務(wù)情況，匯聚眾智眾力改進服務(wù)，完善正向激勵機制，對工作落實到位、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、綜合評價高、實際效果好、社會滿意度高的地區(qū)和部門按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵;對工作落實不力的，要進行問責(zé)，限期改正;對損害群眾合法權(quán)益，造成嚴重后果的，要依法追究責(zé)任。在安順市人民政府門戶網(wǎng)站云平臺、貴州省網(wǎng)上辦事大廳設(shè)立曝光糾錯欄目，公開群眾反映的辦事過程中遇到的困難和問題，及時反饋處理結(jié)果。

（三）加大培訓(xùn)推廣力度。制定“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”干部教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流年度計劃，各級行政學(xué)院（校）要將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”列入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，對分管負責(zé)同志和業(yè)務(wù)人員進行培訓(xùn)，建設(shè)一支既具備互聯(lián)網(wǎng)理念與技能，又精通政務(wù)服務(wù)的專業(yè)化隊伍。積極開展試點示范工作，建立現(xiàn)場觀摩等交流平臺，加強業(yè)務(wù)研討，綜合經(jīng)驗做法，共同提升政務(wù)服務(wù)水平。

（四）加大宣傳力度。不斷拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，通過新聞媒體、報刊雜志、公交傳媒等對貴州省網(wǎng)上辦事大廳進行宣傳、報道、傳播。針對村（居）上網(wǎng)人數(shù)較少的偏遠地區(qū)利用傳單、海報等方式進行宣傳，方便更多群眾通過網(wǎng)絡(luò)獲取政務(wù)服務(wù)，切實提高貴州省網(wǎng)上辦事大廳的社會知曉度和群眾認同感、使用率。