第一條 根據(jù)《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈淮南市機構改革方案〉的通知》(廳(2019)7號)和《中共淮南市委、淮南市人民政府關于市級機構改革的實施意見》(淮發(fā)(2019)3號),制定本規(guī)定。

第二條 市科學技術局是市政府工作部門,為正處級,對外保留市外國專家局牌子。

第三條 市科學技術局貫徹執(zhí)行黨中央關于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署,落實省委、市委的工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

(一)擬訂市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以及科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。

(二)統(tǒng)籌推進創(chuàng)新體系建設和科技體制改革,會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設,指導科研機構改革發(fā)展,推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設,承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作,推進重大科技決策咨詢制度建設。

(三)建立公開統(tǒng)一的科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設,協(xié)調(diào)管理市財政科技計劃(專項、基金等)并監(jiān)督實施。

(四)擬訂基礎研究規(guī)劃、政策和標準并組織實施,組織協(xié)調(diào)基礎研究和應用基礎研究。擬訂科技創(chuàng)新基地建設規(guī)劃并監(jiān)督實施,參與編制重大科技基礎設施建設規(guī)劃和監(jiān)督實施,牽頭推進國家實驗室等各類創(chuàng)新平臺建設。推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。

(五)編制市重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施,統(tǒng)籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。負責在淮高?？萍紕?chuàng)新協(xié)調(diào)工作。

(六)組織擬訂高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析,提出重大任務并監(jiān)督實施。

(七)牽頭技術轉移體系建設,擬訂科技成果轉移轉化和促進產(chǎn)學研結合的相關政策措施并監(jiān)督實施。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。

(八)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設,指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設,推動全市科技園區(qū)建設。

(九)負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理,指導科技評價機制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設。組織實施國家創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度,指導全市科技保密工作。

(十)擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展對外科技合作與科技人才交流。指導相關部門和縣區(qū)、園區(qū)對外科技合作與科技人才交流工作。

(十一)負責引進國外智力工作。擬訂重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施,建立外國高層次科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制。

(十二)會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。

(十三)組織申報省科學技術獎、黃山友誼獎。

(十四)組織申報省自然科學基金項目。

(十五)負責市委、市政府和市委編委明確的安全生產(chǎn)職責。

(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十七)職能轉變。圍繞貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強、優(yōu)化、轉變政府科技管理和服務職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項,加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變,深入推進科技計劃管理改革,建立統(tǒng)一的科技管理平臺,減少科技計劃項目重復、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象,政府部門不直接管理具體科研項目,委托項目管理專業(yè)機構開展項目受理、評審、立項、過程管理、驗收等具體工作。對科研機構組建和調(diào)整事項不再進行審核,重在加強規(guī)劃布局和績效評價。進一步改進科技人才評價機制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策,統(tǒng)籌科技人才隊伍建設和引進國外智力工作。

第四條 市科學技術局設下列內(nèi)設機構:
(一)辦公室(人事科)。負責機關日常運轉,承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化和網(wǎng)絡、新聞宣傳等工作。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育工作;承擔機關財務和國有資產(chǎn)管理工作,負責機關離退休人員的服務管理工作。
(二)發(fā)展規(guī)劃與資源配置科(行政審批服務科)。擬訂全市科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施,組織開展技術預測,承擔市重大科技決策咨詢制度運行相關工作。實施創(chuàng)新調(diào)查制度,承擔科技統(tǒng)計相關工作。會同有關方面提出市科技重大專項布局規(guī)劃建議,審核實施計劃,提出綜合平衡、方案調(diào)整和相關配套政策建議,跟蹤和監(jiān)督實施,協(xié)調(diào)解決重大問題并組織實施。承擔建立市級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制相關工作,協(xié)調(diào)提出科技資源合理配置的政策措施建議。承擔中央、省市級財政科技計劃(專項、基金等)協(xié)調(diào)管理工作,建設管理科技管理信息系統(tǒng),實施科技報告制度。負責實驗室、技術創(chuàng)新中心、大科學裝置等創(chuàng)新基地建設的規(guī)劃布局、政策協(xié)調(diào)、服務保障和日常工作。組織推進重大創(chuàng)新平臺建設,統(tǒng)籌各類創(chuàng)新基地和條件保障能力建設工作。負責本部門預算相關工作。承擔相關行政審批事項的辦理與組織協(xié)調(diào)工作。承擔科技監(jiān)督評價體系建設和科技評估管理相關工作,提出科技評價機制改革的政策措施建議并監(jiān)督實施,開展科技項目評估評價和監(jiān)督檢查工作,承擔內(nèi)部審計工作。負責承擔科研誠信建設工作。牽頭負責科技專室?guī)旖ㄔO工作。
(三)政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設科。承擔推進創(chuàng)新體系建設和科技體制改革工作,擬訂科技創(chuàng)新政策措施,組織起草相關地方性法規(guī)規(guī)章草案并開展普法宣傳,提出激勵企業(yè)技術創(chuàng)新的政策建議。擬訂科研機構改革發(fā)展與布局的規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施,組織開展科研機構創(chuàng)新績效管理。承擔科技軍民融合發(fā)展、科技安全、科技保密有關工作和市國防科技動員辦公室的日常工作。
(四)高新技術科。擬訂相關領域高新技術發(fā)展的規(guī)劃和政策,組織開展相關領域技術發(fā)展需求分析,提出重大任務并監(jiān)督實施,推動重大關鍵技術攻關。會同有關部門承擔高新技術企業(yè)認定相關工作。提出相關領域創(chuàng)新基地規(guī)劃布局并組織實施。

(五)農(nóng)村與社會發(fā)展科。擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村及社會發(fā)展領域科技創(chuàng)新的規(guī)劃和政策,提出重大任務并監(jiān)督實施,推進重大關鍵技術攻關。指導農(nóng)村科技進步和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作,推動科技扶貧工作和農(nóng)村科技社會化服務體系建設。促進生物技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化,推動綠色技術創(chuàng)新,開展科技應對氣候變化工作。提出相關領域創(chuàng)新基地布局意見并組織實施。
(六)成果轉化與區(qū)域創(chuàng)新科(科技創(chuàng)新辦公室)。承擔技術轉移體系工作,提出科技成果轉移轉化及產(chǎn)業(yè)化、促進產(chǎn)學研深度融合、科技知識產(chǎn)權創(chuàng)造的相關政策措施建議,推動科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。負責推進創(chuàng)新型城市建設,指導高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)相關工作。擬訂全市基礎研究政策并組織實施,協(xié)調(diào)重大基礎研究和應用基礎研究,研究提出重大任務并監(jiān)督實施。推進科技資源和科學數(shù)據(jù)開放共享。負責組織申報省科學技術獎、黃山友誼獎,組織申報省自然科學基金項目。負責與在淮高校聯(lián)絡協(xié)調(diào)工作。承擔市創(chuàng)新型城市建設領導小組辦公室日常工作。牽頭負責科技創(chuàng)新綜合考評工作。
(七)外國專家服務與科技人才管理科。擬訂外國專家管理辦法,推動建立外國高層次科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制,承擔重點外國專家服務工作。擬訂引進國外智力規(guī)劃和政策,擬訂出國(境)培訓總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施,組織實施重點出國(境)培訓項目。提出科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策建議,承擔相關科技人才計劃實施工作,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播的規(guī)劃、政策。擬訂科技對外交往、科技交流及創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施并推動落實。牽頭負責科技活動周、推進科普統(tǒng)計等工作。
機關黨組織設置按有關規(guī)定執(zhí)行。
第五條   市科學技術局機關行政編制23名。設局長1名,副局長3名,總工程師1名,總農(nóng)藝師1名,科級領導職數(shù)10名(含科技興市領導人組辦公室副主任1名)。
第六條  市科學技術局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條  市委機構編制委員會辦公室負責對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,其調(diào)整由市委機構編制委員會辦公室按規(guī)
定程序辦理。
第八條   本規(guī)定自2019年3月29日起施行。

聯(lián)系方式
辦公地址：淮南市田家庵區(qū)朝陽中路91號科技大廈 6樓      聯(lián)系電話：6644158     郵編：232001