一、機(jī)關(guān)職能

貫徹落實(shí)黨中央、省委、綏化市委關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，起草市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)地方性文件、政策。擬訂全市市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。負(fù)責(zé)地方個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)。

（三）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷執(zhí)法工作。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。指導(dǎo)依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。組織開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市價(jià)格監(jiān)督工作。對(duì)價(jià)格違法行為進(jìn)行監(jiān)管和處罰。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督檢查工作。查處經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)價(jià)格違法案件;開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)社會(huì)監(jiān)督工作。

（六）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，貫徹落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，協(xié)助配合上級(jí)監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品質(zhì)量。

（七）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理，配合相關(guān)部門監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（八）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)市政府食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。依法組織實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)藥品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行藥品監(jiān)督管理的有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，建立重大信息直報(bào)制度，防范藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營(yíng)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家藥典等藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)分類管理制度，監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系并開(kāi)展監(jiān)測(cè)和處置工作。負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家基本藥品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，組織實(shí)施處方藥和非處方藥分類管理制度。監(jiān)督實(shí)施化妝品監(jiān)督管理辦法。負(fù)責(zé)組織制定藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并監(jiān)督實(shí)施。建立問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實(shí)施。依法對(duì)野生藥材資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用實(shí)施監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。建立藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)藥品安全事故應(yīng)急處置和責(zé)任調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。推動(dòng)藥品電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。負(fù)責(zé)開(kāi)展藥品安全宣傳和藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告審查。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位，執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作，規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)。開(kāi)展宣傳貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。

（十五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全市認(rèn)證認(rèn)可工作。負(fù)責(zé)認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理工作。

（十六）負(fù)責(zé)開(kāi)展全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。貫徹落實(shí)國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的政策和制度。

（十七）負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。擬定嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方性規(guī)范性文件并組織實(shí)施。按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案，推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。

（十八）負(fù)責(zé)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。推動(dòng)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。指導(dǎo)轄區(qū)專利信息服務(wù)工作。

（十九）承擔(dān)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)代辦工作任務(wù)。組織實(shí)施原產(chǎn)地地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度。

（二十）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

（二十一）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（二十二）職能轉(zhuǎn)變

1、大力推進(jìn)質(zhì)量提升。

2、深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。

3、嚴(yán)守安全底線。

4、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

5、提高服務(wù)水平。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

1、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）人秘股

（二）法制股

（三）企業(yè)登記股（個(gè)體登記股與其合署辦公）

（四）信用監(jiān)督管理股

（五）公平交易股

（六）價(jià)格監(jiān)督檢查股（收費(fèi)監(jiān)督管理股與其合署辦公）

（七）網(wǎng)絡(luò)交易與商品市場(chǎng)監(jiān)督管理股

（八）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股（12315市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)中心與其合署辦公）

（九）質(zhì)量安全監(jiān)督管理股（標(biāo)準(zhǔn)化股與其合署辦公）（十）食品、藥品安全綜合協(xié)調(diào)股（市政府食品安全委員會(huì)辦公室秘書(shū)組與其合署辦公）

（十一）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股

（十二）食品流通安全監(jiān)督管理股

（十三）餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理股

（十四）食品安全抽檢監(jiān)測(cè)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股

（十五）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理股

（十六）計(jì)量股

（十七）知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理股（廣告監(jiān)督管理股與其合署辦公）

（十八）特殊食品、保化監(jiān)督管理股

（十九）藥品監(jiān)督管理股

(二十)醫(yī)療器械監(jiān)督管理股(醫(yī)療器械不良事件中心與其合署辦公)

(ニ十ー)野生藥材資源保護(hù)股(藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心與其合辦公)

(二十ニ)科技與財(cái)務(wù)審計(jì)股

（二十三）企業(yè)與個(gè)體監(jiān)督管理股

2、派出機(jī)構(gòu)

（一）建設(shè)分局

（二）文明分局

（三）雷炎分局

（四）西城分局

（五）開(kāi)發(fā)區(qū)分局

（六）海北分局

（七）向榮分局

（八）共合分局

（九）倫河分局

（十）百祥分局

（十一）海興分局

（十二）祥富分局

（十三）東風(fēng)分局

（十四）東林分局

（十五）海倫農(nóng)場(chǎng)分局

3、下屬事業(yè)單位

（一）市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

（二）綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心

（三）消費(fèi)者協(xié)會(huì)辦公室

（四）個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)辦公室