地區(qū): | 綏棱縣 |
分類: | 政府機構(gòu) > 市場監(jiān)管局 |
網(wǎng)址: | 進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳 |
工作時間: | 5月1日至9月30日8:30-11:30、14:00-17:30(法定節(jié)假日除外);10月1日至次年4月30日8:30-11:30、13:30-17:00(法定節(jié)假日除外)。 |
電話: | 0455-4622901 |
地址: | 綏棱縣益民路與繁榮大街交叉口西南50米 |
一、機構(gòu)職能
(一)根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈綏棱縣機構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2019〕82號),制定本規(guī)定。
(二)綏棱縣市場監(jiān)督管理局是縣政府工作部門,為正科級,加掛縣政府食品安全委員會辦公室牌子。
(三)縣市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省、市市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。擬訂全縣市場監(jiān)督管理有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
2、負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
3、負(fù)責(zé)組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。加強市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
4、負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實施,指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。
5.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織開展消費維權(quán)工作。指導(dǎo)縣消費者服務(wù)中心開展消費維權(quán)工作。
6、負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹落實缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
7、負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控,協(xié)助配合省級、市級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)相關(guān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理。
8、負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
9、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)縣政府食品安全委員會日常工作。
10、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。依法組織實施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、備案和監(jiān)督管理。
11、負(fù)責(zé)藥品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行藥品監(jiān)督管理的有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)政策,建立重大信息直報制度,防范藥品安全風(fēng)險。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。負(fù)責(zé)組織實施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)分類管理制度,監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營使用質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系并開展監(jiān)測和處置工作。負(fù)責(zé)對國家基本藥品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度。監(jiān)督實施化妝品監(jiān)督管理辦法。負(fù)責(zé)組織制定藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并監(jiān)督實施。建立問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實施。依法對野生藥材資源的保護(hù)、開發(fā)和利用實施監(jiān)督管理。
12、負(fù)責(zé)藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。建立藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織和指導(dǎo)藥品安全事故應(yīng)急處置和責(zé)任調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實情況。負(fù)責(zé)制定全縣藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施。推動藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。負(fù)責(zé)開展藥品安全宣傳和藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告審查。
13、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品計量和市場計量行為。
14、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項、編號、對外通報和授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布工作。開展宣傳貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。組織參與國際區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化合作。
15、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進(jìn)檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
16、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。負(fù)責(zé)認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理工作。
17、負(fù)責(zé)開展全縣知識產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂加強知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃。擬訂和實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運用的政策和制度。
18、負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用。擬訂嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)地方性政策文件并組織實施。組織起草相關(guān)政府政策并監(jiān)督實施。按照國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案,推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)組織開展商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。
19、負(fù)責(zé)建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。推動商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。指導(dǎo)轄區(qū)專利信息服務(wù)工作。
20、承擔(dān)國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)代辦工作任務(wù)。組織實施原產(chǎn)地地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度。
21負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、國際交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
22、負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
23、完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
24、職能轉(zhuǎn)變。
(1)大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)國際、國內(nèi)和省內(nèi),提高我縣標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強縣建設(shè)。
(2)深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。
(3)嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
(4)加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強化風(fēng)險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
(5)提高服務(wù)水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
25、有關(guān)職責(zé)分工。
(1.)與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工??h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
(2).與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(3).與縣衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作,會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃??h衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向縣市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康委員會提出建議。
二、領(lǐng)導(dǎo)分工
王炳惠局長、黨組書記;負(fù)責(zé)全局全面工作。
王殿林副局長;負(fù)責(zé)全局食品安全工作,綏棱縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊全面工作;分管食品安全監(jiān)管分局、食品安全綜合協(xié)調(diào)股、餐飲稽查隊、閣山分局。
宮福麗副局長;負(fù)責(zé)全局藥品監(jiān)管工作;分管藥品監(jiān)督管理股、反不正當(dāng)競爭股、經(jīng)濟檢查分局、上集分局、醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。
劉立波紀(jì)檢組組長;負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作,協(xié)助黨組書記抓黨務(wù)工作。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
綏棱市場監(jiān)督管理局,規(guī)格為正科級。
1、內(nèi)設(shè)機構(gòu)共15個,分別為辦公室、法規(guī)股、反不正當(dāng)競爭股、價格和收費監(jiān)督管理股、網(wǎng)絡(luò)交易與商品市場監(jiān)督管理股、消費者權(quán)益保護(hù)股、質(zhì)量和計量監(jiān)督管理股、食品安全綜合協(xié)調(diào)股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和廣告監(jiān)管股、?;O(jiān)督管理股、藥品監(jiān)督管理股、醫(yī)療器械監(jiān)督管理股、科技和財務(wù)審計股、人事股。
2、派出機構(gòu)為11個,分別為綏棱縣市場監(jiān)督管理局鎮(zhèn)南分局、鎮(zhèn)北分局、站前分局、靠山分局、上集分局、閣山分局、開發(fā)區(qū)分局、四海店分局、經(jīng)濟檢查分局、食品監(jiān)管分局、登記注冊分局。
3、事業(yè)單位4個,分別為綏棱縣檢驗檢測中心、綏棱縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊(參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)、綏棱縣個體勞動者服務(wù)中心、綏棱縣消費者服務(wù)中心。
(一)內(nèi)設(shè)機構(gòu)(15個):
(1)辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)文件收發(fā)會議承辦、機關(guān)內(nèi)務(wù)、信息、安全、保密、信訪、檔案管理督查督辦、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳和輿情監(jiān)測等工作負(fù)責(zé)局信息中心、信息自動化管理、維護(hù)工作。承擔(dān)縣局黨組印章、行政印章管理使用工作。承擔(dān)縣局機關(guān)內(nèi)部治安保衛(wèi)、值班值宿等工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)系統(tǒng)統(tǒng)計工作。承擔(dān)省及市有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。承擔(dān)局機關(guān)報刊訂閱和公共圖書、資料購買工作。負(fù)責(zé)本局后勤管理和保障工作。負(fù)責(zé)物業(yè)管理、房產(chǎn)維修管理。負(fù)責(zé)機關(guān)車隊人員管理和車輛使用維護(hù)、安全管理。負(fù)責(zé)機關(guān)固定資產(chǎn)管理等工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)和所屬單位的黨群工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)重要綜合性文件文稿的起草工作。承擔(dān)并指導(dǎo)市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。
(2)法規(guī)股。承擔(dān)組織擬訂市場監(jiān)督管理有關(guān)地方性政策性文件以及規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔(dān)行政處罰案件審核工作。承擔(dān)行政處罰案件聽證工作。承擔(dān)規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織開展法治宣傳教育工作。承擔(dān)組織本局行政權(quán)力清單調(diào)整工作。開展法治建設(shè)工作。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。組織指導(dǎo)綜合執(zhí)法單位,查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。組織安排查辦、督查、督辦有全縣性影響或跨區(qū)域的大案要案工作。指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。
(3)反不正當(dāng)競爭股(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室與其合署辦公)。擬訂反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷的制度措施。組織指導(dǎo)全市查處不正當(dāng)競爭及相關(guān)經(jīng)濟違法違規(guī)行為。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展打擊傳銷工作。貫徹落實國家反壟斷制度措施和指南,配合上級業(yè)務(wù)部門調(diào)查、認(rèn)定和查處本轄區(qū)的價格壟斷行為和案件,指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。組織指導(dǎo)公平競爭審查工作。開展反壟斷工作職責(zé)和宣傳普法工作。負(fù)責(zé)挖掘壟斷線索,協(xié)助省、市局開展反壟斷調(diào)查、
(4)價格和收費監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣價格監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)對價格壟斷和不正當(dāng)價格行為的監(jiān)管工作。受理上級業(yè)務(wù)部門委托認(rèn)定縣價格主管部門調(diào)查的價格串通和低價傾銷等價格違法案件。負(fù)責(zé)組織實施全縣反不正當(dāng)價格行為專項檢查。承擔(dān)市場價格異常波動的價格行為規(guī)范工作。負(fù)責(zé)查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、縣直部門、中省直和全縣企事業(yè)單位的價格違法案件。協(xié)調(diào)跨區(qū)域的重大價格違法案件的查處工作。開展商品價格社會監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣行政事業(yè)性收費監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)查處中省直事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、縣政府部門和事業(yè)單位,以及中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)體收費違法案件。協(xié)調(diào)跨區(qū)域重大違法案件的查處工作,查處重大收費違法案件。開展行政事業(yè)性收費社會監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣經(jīng)營服務(wù)類價格和收費監(jiān)督檢查工作。明確實施檢查的法律法規(guī)依據(jù)和政策界限。負(fù)責(zé)查處縣直部門、中省直部門和全縣企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)類價格收費違法案件,協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門的重大違法案件查處工作。開展經(jīng)營性收費社會監(jiān)督工作。
(5)網(wǎng)絡(luò)交易與商品市場監(jiān)督管理股。擬訂網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)商品交易市場監(jiān)管工作。依法負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)市場規(guī)范管理工作。配合開展有關(guān)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押登記。查處網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的違法行為;依法查處合同欺詐等違法行為。
(6)消費者權(quán)益保護(hù)股(12315市場監(jiān)督管理投訴舉報中心與其合署辦公)。擬訂保護(hù)消費者權(quán)益的制度措施,并組織實施。指導(dǎo)開展消費教育,引導(dǎo)健康消費,推動消費升級。引導(dǎo)、督促經(jīng)營者落實保護(hù)消費者權(quán)益的責(zé)任和義務(wù),建立健全消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。指導(dǎo)開展放心消費創(chuàng)建活動,營造安全放心的消費環(huán)境。指導(dǎo)消費者滿意度測評工作。指導(dǎo)查處侵犯消費者權(quán)益案件。指導(dǎo)縣消費者服務(wù)中心工作。擬訂處理市場監(jiān)督管理投訴舉報的制度、措施、辦法。指導(dǎo)開展市場監(jiān)督管理咨詢投訴舉報的受理、處理工作。負(fù)責(zé)受理各類消費者投訴、舉報、咨詢、對各相關(guān)分局及股所分轉(zhuǎn)工作;負(fù)責(zé)12315受理消費者投訴舉報咨詢處理工作;負(fù)責(zé)12315投訴舉報平臺信息化建設(shè)及各類信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、管理使用工作。
(7)質(zhì)量和計量監(jiān)督管理股。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實施,承擔(dān)統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作,提出完善質(zhì)量激勵制度措施。擬訂實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告、缺陷產(chǎn)品召回等制度措施,組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。擬訂縣級重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控、分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)許可的現(xiàn)場核查工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。推行國家法定計量單位。承擔(dān)計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計量器具管理工作。組織量值傳遞溯源和計量比對工作。負(fù)責(zé)制定地方計量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范并組織實施。承擔(dān)商品計量、市場計量行為、計量檢定、校準(zhǔn)、測試及授權(quán)、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。負(fù)責(zé)調(diào)解計量糾紛;組織實施能源計量工作。擬訂標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度并組織實施。負(fù)責(zé)縣級地方標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品)的立項、編號、發(fā)布工作。協(xié)助組織查處違反強制性國家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為。承擔(dān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。管理商品條碼工作。負(fù)責(zé)全縣專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理工作。承擔(dān)全縣標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機制日常工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,指導(dǎo)承擔(dān)單位開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作。組織開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,指導(dǎo)承擔(dān)單位開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。指導(dǎo)企業(yè)開展采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。規(guī)范和監(jiān)督采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志管理工作。組織企業(yè)參與國際區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織活動。承辦省、市、縣交辦的其他事項。組織實施國家認(rèn)證和合格評定監(jiān)督管理制度。規(guī)劃指導(dǎo)認(rèn)證行業(yè)發(fā)展。組織實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查,組織對認(rèn)證活動和認(rèn)證結(jié)果監(jiān)督管理。協(xié)助查處認(rèn)證違法行為。組織實施國家認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度。規(guī)劃指導(dǎo)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展,組織協(xié)調(diào)檢驗檢測資源整合和改革工作。負(fù)責(zé)全縣檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理工作。協(xié)助查處認(rèn)可與檢驗檢測違法行為。
(8)食品安全綜合協(xié)調(diào)股(縣政府食品安全委員會辦公室秘書股)。擬訂推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。承辦縣政府食品安全委員會辦公室日常工作。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢;擬定餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體責(zé)任制度措施和管理規(guī)范;組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動;指導(dǎo)小餐飲、校外托管機構(gòu)和農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理工作;承擔(dān)協(xié)調(diào)指導(dǎo)重大活動食品安全保障工作;組織指導(dǎo)全縣查處相關(guān)違法行為。
(9)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。依法對特種設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查處理。對特種設(shè)備經(jīng)營、使用、檢驗檢測等單位安全與節(jié)能進(jìn)行監(jiān)督管理及日常監(jiān)督檢查。開展對特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)單位日常監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)對特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)監(jiān)督管理及檢查工作,許可范圍內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員取換證工作。受理特種設(shè)備安裝、改造、修理告知。組織推廣特種設(shè)備安全的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法以及節(jié)能技術(shù)成果。組織、指導(dǎo)監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作。組織制定全縣特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣特種設(shè)備應(yīng)急救援管理工作。組織指導(dǎo)特種設(shè)備安全宣傳教育,普及特種設(shè)備安全知識。落實市局、縣政府安委辦交辦的專項檢查工作、節(jié)假日及重要會議、活動的安全保障工作。組織實施監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)特種設(shè)備信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新、清理,匯總?cè)h年終特種設(shè)備數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
(10)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和廣告監(jiān)管股。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作。組織實施商標(biāo)、專利權(quán)保護(hù)工作。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志、世界博覽會標(biāo)志等官方標(biāo)志相關(guān)保護(hù)工作。承擔(dān)對商標(biāo)、專利等執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)指導(dǎo)維權(quán)援助工作。擬定商標(biāo)監(jiān)督管理的具體措施和辦法并組織實施;監(jiān)督管理商標(biāo)使用、商標(biāo)代理、商標(biāo)印制行為;依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),對各類商標(biāo)侵權(quán)、假冒等行為進(jìn)行查處;指導(dǎo)企業(yè)商標(biāo)注冊、商標(biāo)信息管理和咨詢服務(wù)工作;組織實施名牌商標(biāo)戰(zhàn)略,開展馳名商標(biāo)保護(hù)工作。貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)運用和規(guī)范交易及無形資產(chǎn)評估的有關(guān)政策,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移再轉(zhuǎn)化。貫徹知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展和監(jiān)管的有關(guān)政策,配合省局、市局建立便企利民、互聯(lián)互通的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺,推動商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播和利用。貫徹實施國家專利法律法規(guī)、規(guī)章,擬訂專利知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)章和政策并組織實施;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、實施、管理工作,推動知識產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè);承擔(dān)全縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,會同有關(guān)部門貫徹實施省、市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,會同有關(guān)部門擬訂全縣知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃;承擔(dān)全縣專利事業(yè)發(fā)展的調(diào)查研究工作;負(fù)責(zé)組織專利信息資源的推廣利用和服務(wù)工作;負(fù)責(zé)組織申報和實施各級專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。組織指導(dǎo)市場主體信用分類管理和信息公示工作,承擔(dān)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(黑龍江)的管理工作。建立市場主體經(jīng)營異常名錄和“黑名單”,承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。擬定企業(yè)(包括內(nèi)資企業(yè)、私營企業(yè)和外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)及在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的外國企業(yè))監(jiān)督管理具體措施、辦法并組織實施。組織指導(dǎo)實施對企業(yè)登記注冊行為的監(jiān)督檢查;組織指導(dǎo)企業(yè)信用分類管理;指導(dǎo)本系統(tǒng)開展企業(yè)監(jiān)督管理工作;對企業(yè)監(jiān)督管理信息和公示信息進(jìn)行研究分析,推動建立企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單;依法開展企業(yè)信息公示工作;承擔(dān)與其他縣直部門企業(yè)監(jiān)督管理信息和公示信息交換共享的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作;統(tǒng)籌組織開展“雙隨機、一公開”抽查。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織實施藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織指導(dǎo)全縣查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。承擔(dān)對廣告監(jiān)管工作、重大、典型違法廣告案件的查處進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn);負(fù)責(zé)《廣告發(fā)布登記》核準(zhǔn)、變理、注銷工作;負(fù)責(zé)主流媒介(電視、廣播、報紙)的廣告監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)督管理;指導(dǎo)廣告經(jīng)營單位開展行業(yè)自律;負(fù)責(zé)公益廣告有關(guān)管理工作,指導(dǎo)全縣公益廣告工作;組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況,組織指導(dǎo)開展廣告抽查監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析等工作。
(11)保化監(jiān)督管理股。承擔(dān)保健食品、化妝品監(jiān)督管理工作,監(jiān)督實施國家保健食品、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,監(jiān)督實施國家保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)范,承擔(dān)有關(guān)保健品、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測、安全風(fēng)險監(jiān)測和安全性評價工作,承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)保健食品、化妝品銷售的監(jiān)督管理工作,組織質(zhì)量抽查檢驗及不合格保健食品、化妝品核查處置工作,收集保健食品、化妝品安全監(jiān)管信息,定期向社會公布。
(12)藥品監(jiān)督管理股。監(jiān)督實施藥品生產(chǎn)、中藥材生產(chǎn)、醫(yī)療機構(gòu)制劑配制等質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督實施國家藥品標(biāo)準(zhǔn)和省中藥飲片炮制規(guī)范,組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測,依法監(jiān)督特殊藥品生產(chǎn)及原料藥的使用,配合開展藥品、直接接觸藥品的包裝材料、容器及醫(yī)療制劑的注冊。組織實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和藥品分類管理制度;對藥品經(jīng)營和使用單位實施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)經(jīng)營、使用特殊藥品監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)監(jiān)督實施藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)問題藥品的召回。負(fù)責(zé)野生藥材資源保護(hù)管理工作。組織查處非法收購、采集、運輸以及破壞野生藥材資源的違法行為。
(13)醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。監(jiān)督實施醫(yī)療器械產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療器械國家分類管理目錄,負(fù)責(zé)醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)核發(fā)一類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書,核發(fā)二、三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證,組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測、再評價和淘汰工作。負(fù)責(zé)落實省、市局核查認(rèn)證中心交辦的核查工作。負(fù)責(zé)食品、工業(yè)產(chǎn)品等生產(chǎn)資質(zhì)許可的現(xiàn)場核查工作。負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營審查員、藥品經(jīng)營、醫(yī)療器械經(jīng)營、GSP認(rèn)證檢查員的管理。
(14)科技和財務(wù)審計股。擬訂實施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,提出全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求,承擔(dān)相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、成果應(yīng)用工作。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位預(yù)決算、財務(wù)審計、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制裝管理工作。指導(dǎo)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。
(15)人事股。承擔(dān)縣局機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、教育和外事工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員中級職稱評審工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。承擔(dān)縣局機關(guān)和直屬單位干部監(jiān)督工作。
(二)派出機構(gòu)(11個分局),分別為縣市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu),機構(gòu)規(guī)格為股級。
(1)綏棱縣市場監(jiān)督管理局鎮(zhèn)南分局;
(2)綏棱縣市場監(jiān)督管理局鎮(zhèn)北分局;
(3)綏棱縣市場監(jiān)督管理局站前分局;
(4)綏棱縣市場監(jiān)督管理局靠山分局;
(5)綏棱縣市場監(jiān)督管理局上集分局;
(6)綏棱縣市場監(jiān)督管理局閣山分局;
(7)綏棱縣市場監(jiān)督管理局開發(fā)區(qū)分局;
(8)綏棱縣市場監(jiān)督管理局四海店分局;
(9)綏棱縣市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟檢查分局;
(10)綏棱縣市場監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督管理分局;
(11)綏棱縣市場監(jiān)督管理局登記注冊分局。