主要職責

(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣市場監(jiān)督管理的方針、政策和法律、法規(guī)和規(guī)章。擬訂全縣市場監(jiān)督管理有關(guān)政策、標準,組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

(二)負責市場主體統(tǒng)一的登記注冊。指導各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的權(quán)限內(nèi)的相關(guān)工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。

(三)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策。負責食品安全應急體系建設(shè),組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣政府食品安全委員會日常工作。

(四)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。依法組織實施權(quán)限內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、備案和監(jiān)督管理。

(五)負責轄區(qū)藥品零售、醫(yī)療器械監(jiān)督管理。負責化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)督管理。

(六)負責組織指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件,規(guī)范市場監(jiān)督行政執(zhí)法行為。

(七)負責市場經(jīng)營秩序監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務行為,組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利、知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織開展消費維權(quán)工作。指導縣消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。

統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。

(八)負責組織實施合同監(jiān)督管理。規(guī)范合同文本使用,承擔動產(chǎn)抵押物登記、拍賣行為等有關(guān)工作。

(九)負責宏觀質(zhì)量管理。貫徹實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應用,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹落實缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

(十)負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、縣級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織指導工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負責相關(guān)危險化學品安全監(jiān)督管理。

(十一)負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

(十二)負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

(十三)負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔孫吳縣本級地方標準的立項、編號、對外通報和授權(quán)批準發(fā)布工作。開展宣傳貫徹國家標準、行業(yè)標準工作。積極參與國際區(qū)域性標準化合作。

(十四)負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

(十五)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認證認可工作。負責認證認可和合格評定許可、監(jiān)督管理工作。

(十六)負責擬定和組織實施全縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬定加強知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)的政策和發(fā)展規(guī)劃。貫徹實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的管理政策和制度。貫徹實施國家商標、專利、原產(chǎn)地地理標志的法律、法規(guī)、規(guī)章。負責知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法,促進知識產(chǎn)權(quán)運用。貫徹執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判斷標準。建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系。開展知識產(chǎn)權(quán)保護的宣傳。

(十七)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、國際交流與合作。

(十八)負責本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

(十九)完成縣委、縣政府及上級部門交辦的其他事項。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔保密工作、政務督辦、政務公開、會議籌辦、信息報送、信息化建設(shè)、協(xié)調(diào)新聞宣傳、輿情監(jiān)測等工作。負責局機關(guān)收發(fā)文、檔案、印鑒等工作。負責消防、安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、車輛管理、后勤保障、對外聯(lián)絡和接待工作。統(tǒng)籌組織市場監(jiān)督管理領(lǐng)域應急預案編制及演練工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理領(lǐng)域重大安全事故的應急處置和調(diào)查處理工作。負責市場監(jiān)管領(lǐng)域社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)等組織協(xié)調(diào)工作。

(二)法規(guī)和食品安全綜合協(xié)調(diào)股。參與起草市場監(jiān)督管理有關(guān)政府規(guī)范性文件。承擔本系統(tǒng)規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔或參與有關(guān)行政復議、行政應訴、行政賠償和聽證等工作。管理行政執(zhí)法證件。承擔行政審批(許可)流程優(yōu)化再造的合法合規(guī)性審核工作,組織開展有關(guān)普法和法治宣傳教育工作。負責編制權(quán)責事項清單、政務服務事項目錄。承擔重大行政處罰案件集體討論的初審和組織工作。

組織推進食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施實施。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管重大問題,推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。承擔食品安全統(tǒng)計工作,組織開展食品安全風險預警和風險交流。參與擬訂食品安全風險監(jiān)測計劃,編制應急預案并組織開展演練,組織開展食品安全重大整頓治理和聯(lián)合檢查行動,組織重大食品安全事故應急處置和調(diào)查處理工作。承辦縣政府食品安全委員會日常工作。

(三)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢,指導食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全監(jiān)督管理工作。組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。依法組織實施食品生產(chǎn)許可工作,組織指導開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,組織指導查處相關(guān)重大違法行為。指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。指導食品生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全主體責任。提出全縣食品生產(chǎn)安全監(jiān)督抽查計劃,組織實施全縣食品生產(chǎn)安全監(jiān)督抽檢工作。

(四)食品流通安全監(jiān)督管理股。分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施,組織指導實施開展食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查(銷售類)及監(jiān)督檢查工作。組織開展食品攤販、小食雜店和現(xiàn)場制售食品安全監(jiān)督管理工作。組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織指導查處相關(guān)重大違法行為。提出全縣食品流通安全監(jiān)督抽檢計劃,組織實施全縣食品流通安全監(jiān)督抽檢工作。

分析掌握特殊食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢,擬訂特殊食品監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。組織指導查處相關(guān)重大違法行為。提出全縣特殊食品安全監(jiān)督抽檢計劃,組織實施全縣特殊食品安全監(jiān)督抽檢工作。

監(jiān)督實施化妝品標準、分類規(guī)則、技術(shù)指導原則。組織實施化妝品檢查制度。組織化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。組織開展化妝品不良反應監(jiān)測并依法處置。提出全縣化妝品安全監(jiān)督抽檢計劃,組織實施化妝品安全監(jiān)督抽檢工作。

(五)餐飲服務安全監(jiān)督管理股。分析掌握餐飲服務領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂餐飲服務監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體責任的制度措施和管理規(guī)范,組織實施并指導食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查(餐飲類)及監(jiān)督檢查工作。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。指導協(xié)調(diào)重大活動食品安全保障工作。組織指導查處餐飲服務經(jīng)營者重大違法行為。提出全縣餐飲安全監(jiān)督抽檢計劃,組織實施全縣餐飲安全監(jiān)督抽檢工作。

(六)藥品監(jiān)管股。負責監(jiān)督實施藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量管理規(guī)范。指導藥品零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。組織開展藥品不良反應監(jiān)測并依法處置。承擔流通環(huán)節(jié)放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品監(jiān)督管理工作。配合實施國家基本藥物制度。具體實施問題產(chǎn)品召回工作。

(七)醫(yī)療器械監(jiān)管股。監(jiān)督實施醫(yī)療器械標準、分類規(guī)則等管理制度;監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范;組織實施醫(yī)療器械經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。

(八)綜合監(jiān)管股。擬定市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。指導查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作,組織查辦、督查有影響或跨區(qū)域的大案要案工作。組織指導開展專項執(zhí)法行動。負責對市場監(jiān)督管理人員的執(zhí)法行為進行稽查。指導行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接及有關(guān)案件的移交。承擔縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作。

擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導市場主體信用分類管理和信息公示工作,建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”,承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。組織開展內(nèi)資企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的年度報告工作。負責指導查處取締無照經(jīng)營工作。

擬訂網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。組織指導協(xié)調(diào)網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,指導動產(chǎn)抵押物登記。

負責商品交易市場監(jiān)管工作。依法組織開展市場專項治理和有關(guān)專業(yè)市場規(guī)范管理工作。配合開展有關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。組織規(guī)范管理農(nóng)資市場、農(nóng)貿(mào)市場、輕工市場、成品油等市場的經(jīng)營秩序,組織指導查處市場內(nèi)的違法違章行為;依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構(gòu)及經(jīng)紀活動;負責商品交易市場信用分類管理工作;組織開展平安市場、文明誠信市場創(chuàng)建活動。

擬訂保護消費者權(quán)益的制度措施并組織實施。開展消費教育活動,引導、督促經(jīng)營者落實保護消費者權(quán)益的責任和義務,建立健全消費維權(quán)網(wǎng)絡。組織開展有關(guān)服務和產(chǎn)品的消費維權(quán)工作。

負責擬訂市場監(jiān)督管理投訴舉報處理的制度、措施、辦法。組織開展市場監(jiān)督管理咨詢投訴舉報的受理、處理工作。依法受理、分流、轉(zhuǎn)辦、督辦市場監(jiān)督管理職責范圍的投訴舉報案件。組織投訴舉報平臺信息化建設(shè)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、報送。

(九)質(zhì)量監(jiān)督管理股。擬訂推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實施,做好質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務及應用工作。加強全面質(zhì)量提升,組織實施產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告和重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理、產(chǎn)品防偽工作,落實缺陷產(chǎn)品召回相關(guān)工作,開展服務質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。

擬訂并組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的制度措施。承擔產(chǎn)品質(zhì)量安全預警、風險監(jiān)控、分類監(jiān)管工作和區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量整治工作。組織開展生產(chǎn)、流通領(lǐng)域食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全、纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。指導工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。提出全縣質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢計劃,組織實施全縣質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢工作。

負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認證認可和合格評定監(jiān)督管理工作。承擔檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理和機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定技術(shù)評審活動的管理。組織協(xié)調(diào)檢驗檢測資源整合和改革工作,指導協(xié)調(diào)本縣認證與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展,規(guī)范認證與檢驗檢測市場。協(xié)助查處認證認可與檢驗檢測違法行為。組織實施強制性產(chǎn)品認證監(jiān)督檢查。組織參與相關(guān)國際或區(qū)域性組織活動。負責認證信息及認證有效性的統(tǒng)計上報。

(十)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。依法組織開展特種設(shè)備安全監(jiān)察,監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測等環(huán)節(jié)。組織高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析。組織指導查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。

(十一)標準計量股。推行法定計量單位。監(jiān)督管理計量標準及計量器具,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。監(jiān)督管理商品計量、市場計量行為、產(chǎn)業(yè)計量、能源計量、計量技術(shù)機構(gòu)及人員。組織實施計量仲裁檢定。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

組織實施標準化戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度。依法承擔地方標準管理工作。協(xié)助查處違反強制性國家標準等重大違法行為。承擔團體標準、企業(yè)標準相關(guān)工作。

(十二)知識產(chǎn)權(quán)廣告監(jiān)管股。貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策。負責知識產(chǎn)權(quán)保護工作,指導承擔知識產(chǎn)權(quán)違法行為的查處、爭議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作。依法受理馳名商標的請求、審查和報送。負責原產(chǎn)地地理標志保護產(chǎn)品申報及管理工作。貫徹落實商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設(shè)計審查政策和授權(quán)確權(quán)判斷標準。

擬訂全縣知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃。組織開展知識產(chǎn)權(quán)風險預測預警工作。承擔知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布工作。組織實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用的管理政策和制度。貫徹知識產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估政策。貫徹知識產(chǎn)權(quán)中介服務體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。配合省、市局開展知識產(chǎn)權(quán)工作的對外聯(lián)絡、合作與交流活動。承擔商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用相關(guān)工作,研究分析和發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)申請、授權(quán)、注冊、登記等信息工作。組織開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓工作。

擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。組織實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織指導查處虛假廣告等違法行為。指導廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

(十三)反壟斷物價監(jiān)管股。貫徹落實國家反壟斷制度措施和指南,組織實施反壟斷執(zhí)法工作。指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。組織指導公平競爭審查工作。承擔反壟斷執(zhí)法國際合作與交流工作。負責指導對市場價格壟斷和不正當價格行為的監(jiān)管工作。組織指導實施反壟斷和反不正當價格行為檢查。指導查處價格壟斷行為和案件。承擔市場價格異常波動的價格行為規(guī)范工作。

貫徹落實反不正當競爭、直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。組織指導查處不正當競爭及相關(guān)經(jīng)濟違法違規(guī)行為。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。

建立和完善有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的制度措施。組織指導實施商品價格、服務價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規(guī)行為。協(xié)調(diào)跨區(qū)域的重大價格違法案件的查處工作。

單位領(lǐng)導

熊萬壯： 孫吳縣市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長、食安辦主任

王? 歡：???孫吳縣市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長

隋祥光：???孫吳縣市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長

萬緒科：???孫吳縣市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長