一、機構(gòu)職能

第一條　根據(jù)《岑溪市機構(gòu)改革方案》和市機構(gòu)改革實施意見精神，制定本規(guī)定。

第二條 岑溪市衛(wèi)生健康局是市人民政府工作部門，為正科級。

第三條　市衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、梧州市委和市委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實黨中央全民健康政策和自治區(qū)、梧州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)、規(guī)章。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置，擬訂全市衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出貫徹執(zhí)行深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

（三）制定并組織落實疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警，提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估，貫徹執(zhí)行食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。依法負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作。

（七）組織開展醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格準(zhǔn)入。制定并組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）負(fù)責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，組織實施計劃生育政策。指導(dǎo)市計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。

（九）指導(dǎo)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。組織開展衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献髋c援外工作。

（十）負(fù)責(zé)市保健對象的醫(yī)療保健工作，負(fù)責(zé)市重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）協(xié)調(diào)有關(guān)部門對全市艾滋病實施防控和干預(yù)，控制艾滋病的發(fā)生和蔓延。

（十二）擬訂中醫(yī)藥民族醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施，負(fù)責(zé)市中醫(yī)藥服務(wù)管理工作。

（十三）承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運動委員會、市防治艾滋病工作委員會和市老齡工作委員會的日常工作。

（十四）完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。市衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康岑溪建設(shè)，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進，加強預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十六）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向市市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，市市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)及時向市衛(wèi)生健康局提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4.與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)重大問題調(diào)研、重要文稿起草、安全、保密、檔案等工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)和衛(wèi)生健康系統(tǒng)的黨群工作。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作。貫徹落實衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策，承擔(dān)機關(guān)和下屬單位的人事管理、機構(gòu)編制和隊伍建設(shè)等工作，負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。負(fù)責(zé)機關(guān)績效考核、離退休人員工作，指導(dǎo)下屬單位離退休人員工作。組織開展衛(wèi)生健康工作領(lǐng)域的對外交流與合作、對外宣傳、援外工作。承擔(dān)機關(guān)和下屬單位外事管理工作。承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織編制專項預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

（二）規(guī)劃發(fā)展與信息化股（市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室）。承擔(dān)健康岑溪建設(shè)協(xié)調(diào)推進工作，組織擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，組織開展衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作，組織指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系、信息化建設(shè)。組織開展健康教育、健康促進活動、愛國衛(wèi)生運動。

（三）計劃財務(wù)股。承擔(dān)機關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。配合有關(guān)部門擬訂醫(yī)療服務(wù)價格政策。

（四）政策法規(guī)股。貫徹落實衛(wèi)生健康性法律法規(guī)、衛(wèi)生健康地方標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔(dān)普法宣傳、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、信訪、政務(wù)公開等工作。組織推進依法行政工作，負(fù)責(zé)行政審批制度改革，承擔(dān)行政審批、行政許可相關(guān)事項工作。承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為。組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，加強隊伍和能力建設(shè)，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。

（五）疾病預(yù)防控制股(艾滋病防治股)。擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施，完善疾病預(yù)防控制體系，經(jīng)上級授權(quán)發(fā)布本市傳染病疫情信息。貫徹落實食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和交流，組織實施食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作；參與新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的安全性審查。組織落實職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。協(xié)調(diào)、組織全市開展艾滋病防治工作。組織擬訂艾滋病防治政策、技術(shù)規(guī)范并組織實施，組織開展艾滋病防治宣傳教育、綜合防控和救治工作，完善艾滋病防治體系建設(shè)，動員和指導(dǎo)社會組織及志愿者參與防治工作，組織開展艾滋病防治督查指導(dǎo)、考核評估工作。

（六）醫(yī)政醫(yī)管股。組織實施醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)推進護理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。負(fù)責(zé)公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核等工作。負(fù)責(zé)市重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施，落實衛(wèi)生健康科技相關(guān)政策措施。組織實施相關(guān)科研項目、重點學(xué)科建設(shè)，指導(dǎo)全市醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣工作。承擔(dān)實驗室生物安全監(jiān)督工作。組織開展助理全科醫(yī)師、住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作。

組織實施基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)和組織實施基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、全市健康扶貧管理工作。

承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案、措施的建議，承擔(dān)組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。負(fù)責(zé)市直醫(yī)院的運行管理。

組織實施國家基本藥物制度，貫徹執(zhí)行藥物政策和基本藥物目錄。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。提出藥品價格政策和基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議。

（七）中醫(yī)藥管理股。擬訂全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織實施中醫(yī)藥管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)和組織實施中醫(yī)藥工作。監(jiān)督實施中醫(yī)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范。擬訂中醫(yī)藥科學(xué)研究規(guī)劃并組織實施，組織實施中醫(yī)藥重大科研項目，促進中醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣。組織開展中醫(yī)藥師承教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育和相關(guān)人才培訓(xùn)項目。

（八）婦幼健康股。組織落實婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。

（九）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股(健康養(yǎng)老股)。承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，組織落實生育政策。負(fù)責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作。組織實施生育特殊家庭扶助制度。組織落實應(yīng)對老齡化的政策措施、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系。承擔(dān)市老齡工作委員會的具體工作。

第五條　市衛(wèi)生健康局機關(guān)行政編制14名。設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)正職1名，部門領(lǐng)導(dǎo)副職3名。內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)正職9名，內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)副職3名。后勤服務(wù)聘用人員控制數(shù)3名(只出不進，逐步消化)。

第六條市衛(wèi)生健康局加掛岑溪市防治艾滋病工作委員會辦公室和岑溪市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室牌子，代管岑溪市計劃生育協(xié)會。

第七條市衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

岑溪市疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)監(jiān)所）

負(fù)責(zé)人：陳洪森

辦公地址：岑溪市育才路中段

辦公時間：上午08：00-12:00；下午15:00-18:00（國家法定節(jié)假日除外）

聯(lián)系電話：0774-0774-2519800