一、防城港市港口區(qū)市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定如下：

第一條 為了規(guī)范區(qū)市場監(jiān)督管理局的職能配置、內(nèi)設機構和人員編制，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，根據(jù)相關文件要求和防城港市港口區(qū)機構改革實施意見精神，以及黨中央、自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委對市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權等工作的有關要求，制定本規(guī)定。

第二條 防城港市港口區(qū)市場監(jiān)督管理局是區(qū)人民政府工作部門，為正科級，加掛防城港市港口區(qū)知識產(chǎn)權局牌子。

第三條 本規(guī)定確定的主要職責、機構設置、人員編制等，是區(qū)市場監(jiān)督管理局機構職責權限、人員配備和工作運行的基本依據(jù)。

第四條 區(qū)市場監(jiān)督管理局負責貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委關于市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權等工作的方針政策和決策部署，把堅持和加強黨對市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權等工作的全面領導落實到履行職責過程中。主要職責是：

（一）擬訂市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件，負責全區(qū)市場綜合監(jiān)督管理，組織實施質量強區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。負責規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責全區(qū)市場主體統(tǒng)一登記注冊。依法辦理全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊。依法辦理市場監(jiān)督管理方面的行政審批工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權行政執(zhí)法行為。

（四）負責監(jiān)督管理全區(qū)市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導區(qū)消費者權益保護委員會開展消費維權工作。

（五）負責宏觀質量管理。實施質量發(fā)展的制度措施。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大質量事故調(diào)查，建立健全實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（六）負責產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監(jiān)督工作。

（七）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。依法承擔特種設備安全事故調(diào)查工作。

（八）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導食品安全工作。負責食品安全應急體系建設。組織食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。

（九）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品和食鹽監(jiān)督管理。

（十）負責統(tǒng)一管理計量工作。貫徹執(zhí)行國家計量制度，推行法定計量單位，依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品質量和市場計量行為。

（十一）負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督地方標準、團體標準制修訂工作。組織實施國家、行業(yè)及地方標準，參與制定并實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范標準化活動。

（十二）負責統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。組織實施認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施。推進檢驗檢測機構改革。規(guī)劃指導全區(qū)認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。

（十三）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。

（十四）負責促進知識產(chǎn)權運用。組織實施知識產(chǎn)權激勵獎勵制度、知識產(chǎn)權轉化運用和交易運營措施。落實商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等申請的審查、確權相關前置服務工作。指導知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)評估工作。促進知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展。實施知識產(chǎn)權公共服務體系建設，推動知識產(chǎn)權信息傳播利用。

（十五）負責保護知識產(chǎn)權。負責落實商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權制度措施。組織實施知識產(chǎn)權保護體系建設方案，推動建設知識產(chǎn)權保護體系。負責組織商標、專利執(zhí)法工作，組織知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調(diào)處。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權風險預測預警工作。實施鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權保護、管理和服務措施。

（十六）負責全區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)質量監(jiān)管。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質量管理規(guī)范。推動落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營安全企業(yè)主體責任。

（十七）負責全區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔全區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全風險監(jiān)測和應急管理工作。

（十八）負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的違法行為。監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。

（十九）負責開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全宣傳、對外交流和合作。推進藥品、醫(yī)療器械和化妝品行業(yè)信用體系建設。

（二十）組織指導個體私營經(jīng)濟發(fā)展與監(jiān)督管理。扶持全區(qū)個體私營經(jīng)濟發(fā)展，查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。配合黨委部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（二十一）完成區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務。

第五條 職能轉變。

（一）深入推進簡政放權。深化商事制度改革，推進公平透明、可預期的營商環(huán)境建設。改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度。深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。大力推廣商事登記全程電子化。進一步減少與市場監(jiān)督管理有關的評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

（二）完善公共服務管理體制。加快整合建設市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權領域政務服務窗口，大力推行一個窗口對外服務，提升對市場主體和社會公眾服務水平。加強投訴舉報平臺建設，優(yōu)化發(fā)揮平臺功能作用。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務管理，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

（三）強化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品全生命周期管理制度。強化依據(jù)標準進行監(jiān)管和風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

（四）大力推進質量提升。加強全面質量管理和質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質量強區(qū)建設。優(yōu)化知識產(chǎn)權激勵機制，放寬知識產(chǎn)權服務業(yè)準入，加快建設知識產(chǎn)權信息公共服務平臺，推動知識產(chǎn)權高質量發(fā)展。

（五）嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質量安全、特種設備安全、藥品安全、醫(yī)療器械安全和化妝品安全等監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

第六條 與其他部門的職責分工。

（一）與區(qū)工業(yè)和信息化局的有關職責分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責食鹽質量安全監(jiān)督管理，具體負責食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，負責監(jiān)督、協(xié)調(diào)食鹽行政執(zhí)法工作。區(qū)工業(yè)和信息化局主管鹽業(yè)工作，落實鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，負責工業(yè)鹽管理，組織落實上級儲備鹽制度和供應應急管理。

（二）與市公安局港口分局的有關職責分工。市公安局港口分局負責食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質量安全、特種設備安全、藥品安全、醫(yī)療器械安全和化妝品安全的犯罪案件的偵查工作。區(qū)市場監(jiān)督管理局與市公安局港口分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

（三）與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局的有關職責分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理，負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理，負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

（四）與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃，建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。區(qū)市場監(jiān)督管理局應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出食品安全風險評估的建議。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結果。對于得出不安全結論的食品，區(qū)市場監(jiān)督管理局應當立即采取處置措施。

（五）與區(qū)自然資源局的有關職責分工。區(qū)自然資源局負責依法可食用陸生野生動物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。依法可食用陸生野生動物進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。區(qū)市場監(jiān)督管理局對發(fā)現(xiàn)的破壞性陸生野生動物資源案件或案件線索，要及時移送森林公安機關立案查處。

（六）與區(qū)商務和口岸管理局的有關職責分工。區(qū)商務和口岸管理局負責擬訂全區(qū)藥品流通發(fā)展規(guī)劃，區(qū)市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。商務主管部門和市場監(jiān)管部門要互相支持、配合，建立工作機制，實現(xiàn)信息共享，共同做好藥品流通行業(yè)管理工作。

第七條 區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)本規(guī)定第四條所明確的主要職責、編制權責清單，逐項明確權責名稱、權責類型、設定依據(jù)、履責方式、追責情形等，在此基礎上，制定辦事指南、運行流程圖等，進一步優(yōu)化行政程序，規(guī)范權力運行。

第八條 區(qū)市場監(jiān)督管理局設下列內(nèi)設機構：

（一）綜合股。負責機關文電、會務、機要、檔案、績效考評、宣傳等日常工作。負責機關及所屬機構財務、黨的建設、黨風廉政、人事管理、隊伍建設等工作。負責規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。承擔行政執(zhí)法決定的法制審核。承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。依法依規(guī)開展統(tǒng)一執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面事故的應急處置和調(diào)查處理工作，組織相關輿情分析和協(xié)調(diào)處置工作。配合黨委部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（二）登記注冊與行政審批監(jiān)督管理股。負責企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設和管理工作以及“雙隨機、一公開”監(jiān)督管理工作。實施市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。組織實施市場監(jiān)督管理方面的行政許可工作。組織實施對市場主體信用分類管理和信息公示、歸集共享、聯(lián)合懲戒的指導監(jiān)督檢查工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理。建立完善小微企業(yè)名錄庫。

（三）反不正當競爭和消費環(huán)境監(jiān)督管理股。負責管理全區(qū)知識產(chǎn)權工作。承擔商標、專利行政執(zhí)法有關工作，開展知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調(diào)處工作。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。承擔商標和原產(chǎn)地地理標志、特殊標志、官方標志的使用管理和保護工作。組織開展廣告監(jiān)督管理工作，監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織實施網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。組織查處虛假廣告等違法行為。組織開展全區(qū)公平競爭審查工作。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭案件。

（四）食品和藥械化監(jiān)督管理股。分析掌握全區(qū)食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全形勢。組織實施食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務食品安全監(jiān)督管理和生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任制。組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作。組織實施全區(qū)食品安全監(jiān)督抽檢計劃，實施不合格食品核查、處置、召回。組織、指導農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理。組織開展重大活動食品安全保障工作。組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應監(jiān)測并依法處置。牽頭對有關部門和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）履行食品安全監(jiān)管職責的督查考核工作。

（五）產(chǎn)品質量和特種設備監(jiān)督管理股。負責產(chǎn)品宏觀質量管理。負責統(tǒng)一管理認證、認可與檢驗檢測工作。負責地方標準（含標準樣品）、團體標準和企業(yè)標準相關工作。承擔產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。承擔工業(yè)產(chǎn)品和食品相關產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作。承擔特種設備的安全監(jiān)察、監(jiān)督和風險分析工作。承擔計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，發(fā)揮標準對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領作用。組織實施質量強區(qū)戰(zhàn)略和規(guī)劃、品牌建設的政策措施。組織開展缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品質量事故調(diào)查和服務質量監(jiān)測工作。監(jiān)督檢查特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

第九條 區(qū)市場監(jiān)督管理局設區(qū)市場監(jiān)督管理局企沙市場監(jiān)督管理所、區(qū)市場監(jiān)督管理局光坡市場監(jiān)督管理所、區(qū)市場監(jiān)督管理局白沙氵萬市場監(jiān)督管理所、區(qū)市場監(jiān)督管理局漁洲坪市場監(jiān)督管理所、區(qū)市場監(jiān)督管理局沙潭江市場監(jiān)督管理所、區(qū)市場監(jiān)督管理局王府市場監(jiān)督管理所等6個派出機構。主要職責是：負責轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)管領域的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作，以及局機關交辦的其他工作。

第十一條 區(qū)市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第十二條 本規(guī)定具體解釋工作由區(qū)委機構編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

二、局領導：

黃廣平  黨組書記、局長、四級調(diào)研員

領導和主持全面工作，主管人事、財務工作。

黃  輝 ?黨組成員、副局長（掛職）、一級主任科員

負責食品銷售、藥品醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管、計量和認證、標準化等工作。

分管食品銷售監(jiān)督管理股、藥械化監(jiān)督管理股、計量和認證股。

聯(lián)系王府市場監(jiān)督管理所工作。

鄧俊殷  黨組成員、副局長、二級主任科員

負責產(chǎn)品質量、特種設備，安全生產(chǎn)、食安辦等工作。

分管產(chǎn)品質量監(jiān)督管理股、特種設備監(jiān)督管理股、協(xié)調(diào)和應急管理股。

聯(lián)系白沙萬市場監(jiān)督管理所工作。

韋龍興  黨組成員、副局長

負責網(wǎng)絡交易和消費環(huán)境管理、食品生產(chǎn)和餐飲服務食品安全監(jiān)管、投訴舉報、信訪、消費者權益保護、統(tǒng)戰(zhàn)工作（含民族團結專項考核）等工作。

分管網(wǎng)絡交易監(jiān)督和消費環(huán)境管理股、12315市場舉報投訴中心、食品生產(chǎn)餐飲監(jiān)督管理股。

聯(lián)系沙潭江市場監(jiān)督管理所工作。

譚韓柳  黨組成員、副局長（兼知識產(chǎn)權局局長）

負責人事、財務、商標廣告和知識產(chǎn)權、打擊走私、機關黨建、黨風廉政、意識形態(tài)、績效考評、保密、密碼電報、工青婦、新聞宣傳、精神文明建設專項考核等工作；中共防城港市港口區(qū)“小個?！笨傊Р课瘑T會日常工作。

分管綜合股、商標廣告和知識產(chǎn)權股。

聯(lián)系企沙、光坡市場監(jiān)督管理所工作。

何亦冰  黨組成員、區(qū)市場監(jiān)督管理執(zhí)法稽查大隊隊長

負責執(zhí)法稽查、登記注冊和行政審批、深化改革專項考核、優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)計、老干部管理等工作。

分管登記注冊與行政審批監(jiān)督管理股。

聯(lián)系漁洲坪市場監(jiān)督管理所工作。

吳立平  二級主任科員

負責價格監(jiān)督和反不正當競爭、平安建設專項考核、政策法規(guī)、打擊傳銷、掃黑除惡等工作。

分管價格監(jiān)督和反不正當競爭股。