機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能
1、黨政綜合辦公室
協(xié)調(diào)工委管委各部門的工作,負(fù)責(zé)工委管委重要報(bào)告、文件的起草、印發(fā)。督辦督察工委管委各項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)辦理開發(fā)區(qū)出國、出境人員的政審,機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)、宣傳,以及公文收發(fā)、登記、交辦、運(yùn)轉(zhuǎn)、立卷、歸檔工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的行政、后勤、工委管委印章的使用和管理,內(nèi)外賓接待和舉辦大型的公關(guān)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)信息的調(diào)研、收集、反饋。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與招商合作局
編制和實(shí)施開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃;制定開發(fā)區(qū)招商引資工作計(jì)劃并組織實(shí)施;策劃、組織各項(xiàng)重大的招商活動(dòng);搜集、掌握、分析和研究國內(nèi)外招商引資工作的動(dòng)態(tài),為管委會(huì)決策提供信息和依據(jù);負(fù)責(zé)國內(nèi)外客商的接待、項(xiàng)目洽談,并對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、合同章程進(jìn)行審批,核發(fā)、換發(fā)項(xiàng)目批準(zhǔn)證書,下達(dá)項(xiàng)目基建、技改計(jì)劃;負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目的變更手續(xù);負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目申報(bào)認(rèn)定管理和專利申報(bào)管理;負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息庫的管理和招商引資的統(tǒng)計(jì)工作;貫徹執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和政策,負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理;調(diào)查研究投資企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)中的各種情況和問題,并提供協(xié)調(diào)、服務(wù);負(fù)責(zé)管理開發(fā)區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作及涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
3、規(guī)劃建設(shè)局
負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的制定與審批;貫徹執(zhí)行國家關(guān)于規(guī)劃建設(shè)、房產(chǎn)、城市管理的法律、法規(guī)和政策。按照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃,實(shí)施區(qū)內(nèi)規(guī)劃和建筑市場(chǎng)的管理,核發(fā)規(guī)劃建設(shè)“三證一書”(即:建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書);負(fù)責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)、投標(biāo)及建設(shè)工程隊(duì)伍和工程質(zhì)量的監(jiān)督管理;按照權(quán)限審批區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)交易及產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理、發(fā)放房產(chǎn)證等房產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)各項(xiàng)市政工程的綠化、美化和清潔。
4、社會(huì)發(fā)展局
貫徹執(zhí)行中央、省、市委有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作路線、方針、政策、法令、法規(guī);負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)農(nóng)村的行政管理工作,編制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)農(nóng)村基層組織黨員干部的管理、任免、教育、培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)村街的計(jì)劃生育、農(nóng)林、農(nóng)技、畜牧民政、信訪、民兵、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、對(duì)臺(tái)等工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)制定黨風(fēng)、黨紀(jì)教育規(guī)劃,按照干部管理權(quán)限,調(diào)查、審理黨員干部違反黨紀(jì)、政紀(jì)案件,受理黨員、干部的控告和申訴;負(fù)責(zé)全區(qū)政法工作和社會(huì)治安綜合治理工作的具體措施并督導(dǎo)落實(shí);負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)農(nóng)村的小康建設(shè)規(guī)劃、精神文明建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和落實(shí);貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)教育、衛(wèi)生、文化、體育、廣播電視工作的路線、方針、政策和法律、法規(guī),負(fù)責(zé)其相關(guān)行政業(yè)務(wù)的管理。
5、財(cái)政局
負(fù)責(zé)國家財(cái)政法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)收支預(yù)、決算的編制并組織執(zhí)行;負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)收入的組織及建設(shè)資金的撥付;負(fù)責(zé)管委會(huì)下屬行政、事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算的安排、撥付及監(jiān)督、審查;負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)日常財(cái)務(wù)管理;負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)各類企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)人員的管理;負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)的管理和審計(jì)工作;負(fù)責(zé)土地出讓金及耕地占用稅、契稅、行政性收入、罰沒收入的征繳與管理工作;負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)社會(huì)集團(tuán)購買力的管理工作。
6、人力資源管理局
研究制定區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力與人事工作的總體規(guī)劃和政策法規(guī)的落實(shí);負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭議案件的處理與仲裁;負(fù)責(zé)勞動(dòng)力的管理和調(diào)配及人才勞務(wù)市場(chǎng)的管理;負(fù)責(zé)管理職業(yè)安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn),負(fù)責(zé)工傷事故的處理和勞動(dòng)能力的鑒定;對(duì)全區(qū)職工工資、福利進(jìn)行宏觀管理和技術(shù)人員職稱的申報(bào)、評(píng)審;綜合管理全區(qū)職工的社會(huì)保險(xiǎn);落實(shí)《國家公務(wù)員條例》的實(shí)行及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人才的引進(jìn);負(fù)責(zé)公務(wù)員的錄入、聘任和考核等管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員的管理工作;負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制工作。
7、行政審批局
負(fù)責(zé)行政審批工作及相關(guān)事項(xiàng),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;按照相關(guān)法律法規(guī),負(fù)責(zé)編制服務(wù)指南,規(guī)范行政審批行為,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,并依法全面公開行政審批信息;負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)行政審批制度改革,以及相關(guān)工作體系、體制機(jī)制創(chuàng)新和完善工作;負(fù)責(zé)行政審批局審批業(yè)務(wù)和人員的教育培訓(xùn)、管理、監(jiān)督和考核工作;負(fù)責(zé)行政審批信息化建設(shè)和管理。
8、公用事業(yè)管理中心
研究擬定市政公用事業(yè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、水利的有關(guān)政策及發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作;負(fù)責(zé)對(duì)市政公共設(shè)施的維護(hù)、使用進(jìn)行管理,管理全區(qū)專業(yè)亮化工作,監(jiān)督市政外包業(yè)務(wù);規(guī)劃組織實(shí)施綠化工程。
9、金融服務(wù)中心
負(fù)責(zé)推進(jìn)開發(fā)區(qū)以PPP等方式,同社會(huì)資本共辦園區(qū);支持開發(fā)區(qū)運(yùn)營企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)行債券、上市融資籌集資金,對(duì)開發(fā)區(qū)運(yùn)營商股權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)范和管理;對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)有的有形資產(chǎn)及無形資產(chǎn)通過出售、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、租賃權(quán)等方式,盤活現(xiàn)有城市資產(chǎn),籌集城市建設(shè)資金;管理城市無形資產(chǎn),收回被單位和個(gè)人無償占用的無形資產(chǎn),如廣告權(quán)、運(yùn)營權(quán);合理壟斷城市舊城改造,破產(chǎn)企業(yè),撤并單位的開發(fā)改造;負(fù)責(zé)新建道路兩側(cè)的開發(fā)建設(shè);負(fù)責(zé)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資貸款;承辦市政府交辦的其他籌資融資任務(wù)。