第一條根據(jù)《竹溪縣機構(gòu)改革方案》《中共竹溪縣委、竹溪縣人民政府關(guān)于竹溪縣機構(gòu)改革的實施意見>》，制定本規(guī)定。

第二條縣行政審批局是縣政府工作部門，為正科級。加掛縣政務服務和大數(shù)據(jù)管理局、縣公共資源交易監(jiān)督管理局牌子。

第三條縣行政審 批局負責貫徹落實黨中央關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)、審批服務、公共資源交易監(jiān)督管理、大數(shù)據(jù)管理等方面的方針政策和決策部署，落實省委、市委和縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對政府職能轉(zhuǎn)變與“放管服”改革、行政審批、數(shù)字政府建設(shè)、大數(shù)據(jù)管理、政務服務與政務公開、公共資源交易監(jiān)督管理等工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:

(一)擬定縣政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革、數(shù)字政府建設(shè)、政務服務與政務公開、公共資源交易監(jiān)督管理、行政審批制度改革的總體規(guī)劃和政策措施，負責起草有關(guān)規(guī)范性文件,并組織實施。

(二)牽頭負責全縣政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革的統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、指導督辦，推進審批服務集約化、數(shù)字化、標準化和便民化。

(三)負責全縣數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃設(shè)計和協(xié)調(diào)推進，推進政府治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,負責全縣大數(shù)據(jù)管理工作，統(tǒng)籌指導全縣政務數(shù)據(jù)資源的整合應用和共享開放。

(四)推進全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設(shè)。

(五)負責行政審批體制機制改革，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全縣行政審批和政務服務工作。按有關(guān)規(guī)定和要求做好審批、服務事

項取消、調(diào)整等工作。

(六)負責市場準入、社會投資建設(shè)和社會事務等領(lǐng)域相關(guān)行政審批事項的辦理。牽頭組織實施所轄行政審批涉及的圖審、現(xiàn)場勘查、技術(shù)論證和社會聽證等工作。

(七)負責對縣政務服務大廳各辦事崗位及工作人員進行日常監(jiān)督、管理和考評。負責審核縣級政府部門進入或退出縣政務服務大廳的行政審批、政務服務事項。受理對縣政務服務大廳工作人員的投訴。

(八)承擔所辦業(yè)務的行政復議和行政訴訟應訴工作。

(九)負責建立公共資源交易投訴舉報工作機制，受理公共資源交易平臺交易活動中的投訴舉報。協(xié)調(diào)督促有關(guān)行政監(jiān)督部門處理投訴舉報和查處違法行為。

(十)建立聯(lián)動執(zhí)法工作機制，組織開展監(jiān)督檢查。按照職責分工依法查處縣級公共資源交易平臺交易活動中的違法行為。

(十一)依法擬定縣公共資源交易目錄,推進公共資源交易目錄項目進入公共資源交易平臺交易，查處目錄內(nèi)縣級項目平臺外交易的行為。

(十二)負責建設(shè)和管理跨地區(qū)、跨行業(yè)的縣公共資源交易綜合專家?guī)?，推進全縣專家資源共享，健全專家準入、考評、退出機制，組織開展教育培訓，規(guī)范專家的管理和使用。

(十三)負責全縣公共資源交易信用體系建設(shè)，指導行業(yè)協(xié)會開展誠信教育和行業(yè)自律活動。

(十四)指導、監(jiān)督全縣政府系統(tǒng)政務服務和政務公開工作。負責政府系統(tǒng)各行政機關(guān)政府信息公開事宜;維護和更新政府系統(tǒng)各行政機關(guān)公開的政府信息;組織編制本級政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告;保密審查擬公開的政府信息;履行本級政府規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責。

(十五)完成上級交辦的其他任務。

(十六)職能轉(zhuǎn)變?？h行政審批局要深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，進一步降低市場準入門檻，方便企業(yè)和群眾辦事，強化事中事后監(jiān)管政策研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打造良好政務服務環(huán)境，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。推進政府治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為縣委、縣政府決策提供大數(shù)據(jù)支撐，努力建設(shè)人民滿意的服務型政府。

(十七)有關(guān)職責分工。

1、與縣委機構(gòu)編制委員會辦公室的職責分工?？h行政審批局結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革有關(guān)要求，推進相關(guān)行政職權(quán)的規(guī)范運行?？h級部門行政審批和政務服務事項的調(diào)整規(guī)范和取消，由縣行政審批局受理，征求縣委機構(gòu)編制委員會辦公室意見后按程序辦理?？h委機構(gòu)編制委員會辦公室負責牽頭推進權(quán)責清單制度工作。

2、與縣發(fā)展和改革局的職責分工?？h行政審批局負責縣政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作?？h發(fā)展和改革局負責推進投資審批改革、優(yōu)化營商環(huán)境、激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、清理規(guī)范行政審批中介服務等具體工作。

3、與縣司法局的職責分工?？h行政審批局負責縣政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作?？h司法局負責精簡行政審批中“減證便民”工作。

4、與縣市場監(jiān)督管理局的職責分工?？h行政審批局負責縣政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作，負責事中事后監(jiān)管政策研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h市場監(jiān)督管理局負責深化商事制度改革,推進“證照分離”“多證合一”，健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。

5、與縣公共資源交易中心的職責分工。縣行政審批局負責全縣公共資源交易工作的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，擬定縣公共資.源交易目錄，負責實施評標專家資格管理，開展公共資源交易市場的監(jiān)督檢查及執(zhí)法工作。縣公共資源交易中心負責推進全縣公共資源交易信息化工作。負責協(xié)調(diào)全縣公共資源交易工作,按照分級、屬地原則管理公共資源交易平臺。負責規(guī)劃指導建設(shè)全縣統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系。協(xié)助開展公共資源交易平臺第三方評價，推進公共資源交易服務規(guī)范化、標準化。

6、與縣融媒體中心的職責分工。縣行政審批局協(xié)助縣融媒體中心做好縣政府網(wǎng)站的建設(shè)和維護,負責縣政府網(wǎng)站中政務公開、網(wǎng)上辦事、公眾互動等有關(guān)政務服務板塊的更新、維護、管理。

7、根據(jù)縣相對集中行政許可權(quán)改革有關(guān)審管分離與審管聯(lián)動的要求，審批者對審批負責，監(jiān)管者對監(jiān)管負責，縣行政審批局對審批負責，縣相關(guān)監(jiān)管部門對監(jiān)管負責?？h行政審批局應在審管聯(lián)動系統(tǒng)中，及時向縣相關(guān)監(jiān)管部門推送審批結(jié)果信息，監(jiān)管部門根據(jù)審批結(jié)果信息實施事中事后監(jiān)管,并將監(jiān)管信息在審管聯(lián)動系統(tǒng)中及時推送給縣行政審批局。監(jiān)管部門要將上級業(yè)務.主管部門下發(fā)的涉及行政審批相關(guān)事項的政策及時轉(zhuǎn)送縣行政審批局,積極協(xié)調(diào)涉及上級業(yè)務主管部門的行政審批事項的辦理等工作。

8、縣行政審批局負責草擬《竹溪縣相對集中行政許可權(quán)改革實施方案》，按程序接轉(zhuǎn)行政審批事項，在正式劃轉(zhuǎn)前，行政審批事項由原審批部門負責辦理。

竹溪縣行政審批局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):

(一)辦公室。負責局機關(guān)日常工作的綜合協(xié)調(diào)、督辦;承擔機關(guān)文秘、會務、機要、保密、檔案、計劃生育、社會治安綜合治理和信訪維穩(wěn)等工作;負責重要文件、材料的起草，信息宣傳工作;負責各項考察、調(diào)研活動的安排和接待服務工作;負責局辦公會議決議及內(nèi)部管理制度的督查落實;負責機關(guān)值班安排、后勤服務保障;負責精神文明創(chuàng)建工作;牽頭人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理，牽頭負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(二)人事財務股。負責局機關(guān)和所屬單位機構(gòu)編制、人事管理、干部培訓交流、工資、職稱、機關(guān)干部考核、退休干部服務等工作;承擔機關(guān)黨委、黨組、支委日常工作;負責財務、國有資產(chǎn)日常管理等工作;負責行政審批收費的管理和票據(jù)開具工作;負責局機關(guān)黨建及黨風廉政建設(shè)和所屬單位及政務服務大廳窗口黨群工作。

(三)法規(guī)股(督查股、聯(lián)動勘驗股)。負責行政審批、政府系統(tǒng)政務服務與政務公開、公共資源交易監(jiān)管、大數(shù)據(jù)管理等方面的法規(guī)研究、法治宣傳、培訓工作;負責規(guī)范性文件的審核、備案、清理、評估工作;負責有關(guān)行政審批工作合法性的審核;組織許可決定撤銷工作;負責承擔行政復議、行政應訴有關(guān)工作;牽頭組織法治建設(shè)、法律顧問管理工作;負責縣行政審批局的審批制件(照)工作;負責推進行政審批信用體系建設(shè)工作;依法擬定公共資源交易目錄,推進目錄內(nèi)的項目進入公共資源交易平臺交易，擬定公共資源交易規(guī)則和管理制度。負責政務服務大廳日常監(jiān)督、管理和考評工作;負責受理、處理服務對象的投訴;擬定窗口工作人員管理規(guī)章制度并負責組織實施;負責推進縣政務服務大廳標準化建設(shè);負責納入縣政務服務大廳集中辦理行政審批事項的權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整工作;負責政務監(jiān)督員選定、管理、考核工作;負責縣政務服務大廳窗口政務服務的績效考評、業(yè)務規(guī)范和流程優(yōu)化工作。負責縣行政審批局與縣行政審批監(jiān)管主管部門在審前審中審后的銜接聯(lián)動，牽頭組織做好審批信息推送;負責組織所轄審批事項的聯(lián)合勘查和項目竣工驗收。

(四)政務服務和大數(shù)據(jù)管理股。負責推進全縣政府系統(tǒng)政務服務建設(shè)，承擔政府系統(tǒng)政務服務建設(shè)規(guī)劃、管理、考評工作。承擔全縣政府系統(tǒng)政務公開指導、監(jiān)督與考評工作。牽頭本局涉及營商環(huán)境的相關(guān)工作。負責“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”相關(guān)工作,負責全縣電子政務外網(wǎng)、-體化在線政務服務平臺的建設(shè)與管理，推動全縣非涉密政務云建設(shè)與融合，統(tǒng)籌指導全縣政務數(shù)據(jù)資源整合應用與共享開放。負責網(wǎng)上政務服務能力評估，指導縣直部門擬定政務信息化建設(shè)技術(shù)方案并組織專家審查備案。負責數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃，擬定大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。負責縣政府中心工作數(shù)字化治理項目的策劃，對縣直部門政務信息化項目共享融合方案和共享目錄進行審核。負責縣級大數(shù)據(jù)能力平臺建設(shè)與管理。指導監(jiān)督全縣大數(shù)據(jù)管理工作和大數(shù)據(jù)中心工作。負責縣電子政務外網(wǎng)建設(shè)和管理協(xié)調(diào)。承擔全縣一體化在線政務服務平臺建設(shè)和管理協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作。承擔縣政務公開領(lǐng)導小組辦公室和縣數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

(五)行政審批改革股。負責落實全縣審批服務便民化改革、“放管服”改革、行政審批制度改革、“一門一網(wǎng)一次”改革、公共資源交易制度改革等相關(guān)改革的牽頭、組織、協(xié)調(diào)、督辦工作。負責牽頭組織全縣行政審批事項調(diào)整、取消工作。組織開展本局職責范圍內(nèi)重大課題調(diào)研及綜合性材料撰寫工作,提出工作建議并按要求抓好落實。承擔縣政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，與縣改革辦工作聯(lián)系溝通。

(六)社會事務和市場服務股。負責統(tǒng)一受理辦理編制、教育、民宗、民政、人社、衛(wèi)生健康、文化和旅游、工商、商務、糧食、食藥、質(zhì)監(jiān)等領(lǐng)域的行政審批服務事項;并承擔上述領(lǐng)域?qū)徟崭母锕ぷ鳌?/span>

(七)項目服務股。負責統(tǒng)一受理辦理交通運輸、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利水電、住建、城管、房管、地震、人防等領(lǐng)域行政審批服務事項，并承擔上述領(lǐng)域?qū)徟崭母锕ぷ鳌Ｘ撠熃y(tǒng)一受理辦理發(fā)改領(lǐng)域社會投資項目審批服務事項。負責社會投資項目組織協(xié)調(diào)工作，組織并聯(lián)審批、多評合一、聯(lián)合會審、聯(lián)合辦理。承擔與審批業(yè)務相關(guān)的中介服務事項及中介服務平臺的管理工作。構(gòu)建高效的項目服務工作機制，對重點項目進行全程跟蹤服務。并承擔上述領(lǐng)域?qū)徟罩贫裙ぷ鳌?/span>

(八)公共資源交易監(jiān)管股。負責建設(shè)和管理跨地區(qū)、跨行業(yè)的縣公共資源交易綜合專家?guī)欤?guī)范專家管理和使用，推進專家資源共享。負責全縣公共資源交易信用體系建設(shè)，組織開展全縣公共資源交易行業(yè)信用信息歸集、披露、分類評價和聯(lián)合獎懲等應用工作，指導行業(yè)協(xié)會開展誠信教育和行業(yè)自律活動。指導協(xié)調(diào)全縣公共資源交易行政執(zhí)法工作。建立公共資源交易投訴舉報的接收、轉(zhuǎn)辦、處理、反饋工作機制，受理公共資源交易平臺交易活動中的投訴舉報。按照職責分工依法查處縣級公共資源交易平臺交易活動中的違法行為。查處目錄內(nèi)縣級項目平臺外交易的行為，協(xié)調(diào)督促有關(guān)行政監(jiān)督部門處理投訴舉報和查處違法行為。