- 機構信息
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地區(qū)： 洮北區(qū) 分類： 政府機構 > 商務局 網址： 進入網上辦事大廳 工作時間： 秋冬季：周一至周五（8:30—11:30,13:00—17:00）；春夏季：周一至周五（8:30—11:30,14:00—17:30） 電話： 0436-3224565 地址： 白城市洮安東路3號（郵政編碼：137000）
- 詳細介紹
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白城市商務局是市政府組成部門，單位負責人：吳茂強。
商務局主要職責：
(一)貫徹實施國家國內外貿易和國際經濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策；研究經濟全球化、對外經濟合作、現代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。
(二)負責推進流通產業(yè)結構調整，指導流通企業(yè)改革、社區(qū)商業(yè)發(fā)展和商貿服務業(yè)的行業(yè)管理、規(guī)范及相關資質評定，提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發(fā)展。
(三)負責全市招商引資工作。擬訂全市招商引資的中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施;指導全市招商引資工作，組織全市重大招商引資活動;跟蹤協(xié)調重大招商引資項目的前期動作、申辦設立程序和后續(xù)服務工作。
(四)負責國外、省外來我市舉辦各類招商引資活動的聯(lián)絡和服務工作；承辦國內外經濟合作代表團來訪的聯(lián)絡、協(xié)調和接待工作，組織我市有關縣(市、區(qū))和單位參加洽談活動;組織參加國外、省外展銷展覽工作。
(五)擬訂貿易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策，指導大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作，推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網絡工程。
(六)承擔牽頭協(xié)調全市整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的責任,貫徹實施國家規(guī)范市場運行、流通秩序的政策，推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺；按國家有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。
(七)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導;按有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。
(八)貫徹落實國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄，以及促進外貿增長方式轉變的政策措施；組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口總量計劃；會同有關部門協(xié)調大宗進出口商品，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
(九)貫徹執(zhí)行國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策，推進進出口貿易標準化工作；依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。
(十)貫徹落實國家服務貿易發(fā)展規(guī)劃并開展相關工作，會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務外包平臺建設。
（十一)貫徹執(zhí)行國家多雙邊經貿合作戰(zhàn)略和政策；根據授權代表市政府參加國際經濟貿易組織的活動;參與多雙邊經貿談判、國際服務貿易談判和國際經貿條約、協(xié)定的談判與簽署。
(十二)組織協(xié)調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作;建立進出口公平貿易預警機制，組織產業(yè)損害調查;指導協(xié)調產業(yè)安全應對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。
(十三)指導全市外商投資工作。組織實施國家外商投資政策和改革方案，依法核準外商投資企業(yè)的設立及變更事項，依法核準重大外商投資項目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調解決有關問題，對不涉及國家規(guī)定實施準入特別管理措施的外商投資企業(yè)，指導投資促進及企業(yè)備案工作。
(十四)負責全市對外經濟合作工作。擬訂并執(zhí)行對外經濟合作政策，依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務合作等，貫徹落實中國公民出境就業(yè)管理政策，負責牽頭外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作，擬訂境外投資的管理辦法和具體政策，依法核準境內企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(地方金融企業(yè)除外)。
(十五)負責全市對外援助工作。貫徹執(zhí)行國家對外援助政策和方案，推進援外方式改革，申報、監(jiān)督和管理我市承擔的國家對外援助項目并組織實施，管理多雙邊對我市的無償援助和贈款(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對我市贈款)等發(fā)展合作業(yè)務。
(十六) 負責全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的宏觀管理和指導工作;擬訂全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、合作園區(qū)的總體發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和相關政策;負責全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、合作園區(qū)的設立和組織申報國家級開發(fā)區(qū)等相關工作;協(xié)調有關部門組織編制開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，審查開發(fā)區(qū)重大建設項目計劃;會同有關部門指導開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的建設工作。
(十七) 承擔商貿領域安全生產行業(yè)監(jiān)管責任。承擔主管行業(yè)領域的安全生產管理職責，指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產監(jiān)督管理職責，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。
（十八）負責同世界各國、各地區(qū)經濟貿易界、商協(xié)會和其他經貿團體的聯(lián)絡工作，邀請和接待國外和地區(qū)經濟貿易界人士和代表團來訪，組織市內經貿團組赴國外和地區(qū)考察；聯(lián)系和組織市內相關企業(yè)與國外及地區(qū)經貿界的技術交流活動；承擔全市對外舉辦展覽會和國內外展博會的管理、協(xié)調工作；指導、協(xié)調各縣（市、區(qū)）貿促會（國際商會）的工作、辦理上級貿促機構和地方政府交辦的其他事項。
市商務局設下列內設機構:
（一）辦公室。負責擬訂局工作制度，負責文電運轉、會議會務組織、督查督辦、檔案管理等機關日常政務；承擔保密、政務公開、安全保衛(wèi)、信訪等工作；管理機關行政事務工作；負責機關行政財務經費支出管理工作;負責公共機構節(jié)能等機關日常運轉工作。
（二）對外貿易發(fā)展科。貫徹執(zhí)行國家對外貿易的相關政策法規(guī)；參與擬訂全市對外貿易中長期發(fā)展規(guī)劃和措施；負責全市進出口業(yè)務的綜合分析和運行調度；制定和分解全市對外貿易目標，牽頭組織落實和跟蹤督導；負責對外貿易國際市場開發(fā)的綜合協(xié)調；培育外貿競爭新優(yōu)勢，推進跨境電子商務發(fā)展；負責廣交會等綜合性對外貿易展洽會的組織工作；負責全市出口基地、出口品牌建設發(fā)展規(guī)劃和綜合協(xié)調；負責全市外貿主體培育；協(xié)調全市口岸有關工作。貫徹實施國家關于工業(yè)品、農產品、機電產品、高新技術產品進出口、加工貿易政策和管理辦法；推動出口生產體系建設；擬訂進出口產品管理辦法并組織實施；負責與工業(yè)品、農產品、機電產品、高新技術產品進出口貿易相關的其他工作。貫徹執(zhí)行國家技術貿易政策；牽頭擬訂服務貿易發(fā)展規(guī)劃并開展相關工作；會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃并組織實施，推動服務外包平臺建設；承擔服務貿易促進、技術進出口管理、服務貿易統(tǒng)計和服務外包統(tǒng)計工作。
擬訂全市對外經濟合作、公民境外就業(yè)相關制度；依法管理和監(jiān)督全市對外投資、對外承包工程、對外勞務合作、境外就業(yè)和設計咨詢等對外經濟合作業(yè)務；承擔外派勞務人員、境外就業(yè)人員權益保護及境內外糾紛處理工作；提出境內企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（地方金融業(yè)除外）、對外經濟合作企業(yè)經營資格的初審意見；承擔全市對外直接投資、對外承包工程、外派勞務和境外就業(yè)統(tǒng)計工作。貫徹執(zhí)行國家對外援助政策和方案，推進援外方式改革，申報、監(jiān)督和管理我市承擔的國家對外援助項目并組織實施，管理多雙邊對我市的無償援助和贈款(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對我市贈款)等發(fā)展合作業(yè)務。承擔全市對外舉辦展覽會和國內外展博會的管理、協(xié)調工作；指導、協(xié)調各縣（市、區(qū)）貿促會（國際商會）的工作、辦理上級貿促機構和地方政府交辦的其他事項。
（三）經濟技術合作科。擬定全市招商引資中長期發(fā)展規(guī)劃；負責全市招商引資的統(tǒng)計、調度、跟蹤、驗收、匯總工作；分析研究全市招商引資情況，向市政府報送有關動態(tài)；參與組織全市“走出去”重大招商引資活動；負責重要會議的組織和重要文件的起草及審核；承辦市政府招商引資代表團出訪的聯(lián)系、洽談等有關工作；承擔市招商引資工作領導小組的日常工作。負責提出市政府經濟技術顧問人選，報市政府審批；做好經濟技術顧問為我市開展招商引資的銜接、協(xié)調和接待服務工作；與有關部門溝通協(xié)調落實經濟技術顧問為我市經濟建設提出的建議；負責洽談引進經濟技術合作項目；負責長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)招商引資工作；負責外埠商會的協(xié)調聯(lián)絡，推進以商招商工作。參與擬訂全市外商投資的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；制定、完善并組織實施全市外商投資促進的政策和相關措施；歸口管理國外招商引資和投資促進工作；組織和參與全市重大國外招商引資活動；協(xié)調市直各部門、各縣（市、區(qū)）的國外招商引資工作。承辦上級交辦的外國投資管理業(yè)務；參與擬定全市外商投資企業(yè)的管理制度和扶持措施辦法；指導和管理我市已設立外商投資企業(yè)開展相關業(yè)務；負責監(jiān)督、檢查和解決外商投資企業(yè)在執(zhí)行有關法律、法規(guī)和合同章程過程中出現的情況和問題；負責組織并協(xié)調外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作；聯(lián)系外資企業(yè)協(xié)會等；負責歐美等境外區(qū)域的投資促進工作。開展同世界各國、各地區(qū)經濟貿易界、商協(xié)會和其他經貿團體的聯(lián)絡工作，邀請和接待國外和地區(qū)經濟貿易界人士和代表團來訪，組織市內經貿團組赴國外和地區(qū)考察；為國內外經貿企業(yè)和組織提供一般原產地、國際商事證明、涉外商業(yè)單據認證、代辦領事認證、ATA單證冊等法律和商事的研究、咨詢、代理服務等；開展國內外經濟調查研究和經濟貿易信息的搜集、整理、傳遞工作，承辦中外經濟技術合作項目的評估和可行性研究工作，授權發(fā)布相關經貿信息，經批準向國內外有關企業(yè)的機構提供經貿信息和咨詢服務；聯(lián)系和組織市內相關企業(yè)與國外及地區(qū)經貿界的技術交流活動。
（四）市場體系建設管理科(安全監(jiān)督管理科)。組織擬訂健全規(guī)范市場體系的規(guī)定，協(xié)調打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的有關工作；指導大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設；組織開拓城鄉(xiāng)市場，指導再生資源回收工作；按照有關規(guī)定對舊貨流通行業(yè)等進行監(jiān)督管理；貫徹電子商務相關標準、規(guī)則，負責電子商務工作；加快發(fā)展物流配送；推進農村市場和農產品流通體系建設；按有關規(guī)定對汽車流通進行監(jiān)督管理。負責牽頭協(xié)調全市整頓和規(guī)范市場秩序的相關工作；推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺；承擔組織、規(guī)劃、指導、監(jiān)督、協(xié)調全市社會信用體系建設工作; 負責研究擬訂全市藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策;負責全市商務系統(tǒng)安全生產管理和指導工作，制定和組織實施本系統(tǒng)安全發(fā)展長期規(guī)劃和年度工作計劃、規(guī)章規(guī)程及技術規(guī)范；負責對所屬單位安全生產監(jiān)督管理，督促其落實安全生產責任制，健全安全生產激勵和制約機制。
（五）市場運行和消費促進科（流通業(yè)發(fā)展科）。負責監(jiān)測分析全市市場運行、價格監(jiān)測工作、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作；負責建立和完善應急商品調控網絡，協(xié)調解決市場調控中的重大問題，組織重要生活必需品的緊急調運；負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策;承擔成品油流通監(jiān)督管理工作；牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為；組織指導“三綠工程”；協(xié)同有關部門組織實施“菜籃子”商品流通有關工作。承擔全市商貿服務業(yè)（含餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗浴、洗染、照相、修理、家政服務）的行業(yè)管理、規(guī)范、交流及相關資質評定工作，貫徹國家相關政策，組織推廣行業(yè)標準,推進流通標準化；推動流通體制改革和連鎖經營、商業(yè)特許經營等現代流通方式的發(fā)展；指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展、流通領域節(jié)能降耗工作；貫徹落實國家促進商貿中小企業(yè)發(fā)展政策。
（六）綜合科（行政審批辦公室、法規(guī)科）。擬訂并組織實施全市商務發(fā)展規(guī)劃和年度調控計劃；負責制定并組織實施全市商務年度工作目標責任制；負責全市商務運行調度、監(jiān)測分析；研究商務運行和結構調整的重大問題并提出相關意見和建議；承擔有關統(tǒng)計及信息發(fā)布工作。負責國內外貿易和對外經濟合作管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作；負責組織協(xié)調行政審批事項的勘察、論證、審核、上報等相關工作；負責有關行政許可證的發(fā)放工作；負責行政審批專用章的使用管理；負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由市商務局承擔的其他行政審批事項。組織起草有關地方規(guī)范性文件；負責商務協(xié)議的研究與協(xié)調；負責相關法律法規(guī)的宣傳；負責行政復議和行政應訴工作。指導進出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的調查和訴訟工作；負責貿易壁壘調查；建立全市進出口貿易磨擦監(jiān)控體系和產業(yè)損害預警機制。承擔涉及我市案件的產業(yè)損害調查，指導全市產業(yè)安全工作；負責市場競爭狀況評估和通報工作；負責與世貿組織相關工作；依法對經營者集中行為進行反壟斷審查;負責本部門“放管服”及相關軟環(huán)境建設工作。
（七）開發(fā)區(qū)管理服務科。宏觀管理和指導開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)（園區(qū)）有關工作；組織編制開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)（園區(qū)）總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；做好設置開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)（園區(qū)）的前期準備工作，組織申報國家級、省級開發(fā)區(qū)；指導開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)（園區(qū)）擬定經濟發(fā)展指標和計劃及各項經濟指標的統(tǒng)計工作；負責協(xié)調和組織開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)（園區(qū)）對外經濟合作和重大招商引資工作；負責開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)（園區(qū)）項目建設、招商引資、發(fā)展目標、指標下達及任務完成情況的調度、檢查指導、審核驗收和評比工作。
（八）機關黨總支。負責機關、事業(yè)單位的黨建、紀檢監(jiān)察、工青婦等工作；負責機關和事業(yè)編制、人事、工資、社會保障等工作；承擔全市商務系統(tǒng)職工的教育培訓工作；負責機關、事業(yè)單位離退休人員管理服務工作。指導商貿領域非公企業(yè)、社會組織的黨建工作。
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