西寧市全面推行政務服務“網(wǎng)上辦”、“不見面”審批模式，辦事人員只需要掃描二維碼下載手機APP，并進行注冊登記，按部門搜索到辦理事項后，便可以在手機上提交相關資料進行辦理。如果遇到確實要到現(xiàn)場辦理的事項，辦事企業(yè)和群眾還可以通過郵政快遞進行“不見面”審批，將全部申請資料通過郵政快遞郵寄到相關進駐窗口單位進行辦理。

西寧市行政審批服務局大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”決策部署，依托云計算、大數(shù)據(jù)技術支撐，加快審批業(yè)務制度改革，實現(xiàn)了審批業(yè)務由分散到集中、由集中到優(yōu)化，由優(yōu)化到創(chuàng)新，為市民打造了便民、規(guī)范、陽光、高效的政務服務平臺。

改革有妙招，開啟智能審批新途徑

近年來，西寧市行政審批服務局為實現(xiàn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，加快轉(zhuǎn)變政府職能，采取了一系列可實行的改革措施，提高政務服務效率和透明度，便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)。優(yōu)化審批流程，推進審批事項網(wǎng)上辦理便是其中的一項重要舉措。

按照“簡政放權(quán)，數(shù)量是重要指標，更主要的是要提高含金量，優(yōu)化再造流程，加強事中事后監(jiān)管，進一步便民利企，創(chuàng)造良好市場環(huán)境”的要求，西寧市開始著力打造智能信息化服務平臺。擺脫了以往的長久排隊，通過人工窗口的低效辦理流程，現(xiàn)在申請人只需登錄西寧市行政審批網(wǎng)上大廳，填寫申報信息后進行材料上傳，后臺便可即時接收進行處理。

“之前來辦理業(yè)務，每次排隊就需要1個多小時，然后再申請、打印各種資料，整個流程下來需要幾天的時間?，F(xiàn)在真的是太方便了，通過手機就可以預約各種服務，查詢業(yè)務辦理進度?！奔易∥鲗幨械氖忻駨埮空f。從申請到辦完，張女士現(xiàn)在只用了不到一個小時，“一鍵”全流程網(wǎng)上辦理為市民帶來了極大便利。

“一網(wǎng)”智能化 提高信息化水平 打造審批一體化

網(wǎng)絡智能審批代替了傳統(tǒng)的人工審核，而這一工作的實施離不開強大的技術保障團隊。浪潮云作為此次西寧市行政審批服務局信息化系統(tǒng)的軟硬件承建商，以客戶需求為導向，為西寧市審批局全力承建西寧市行政審批服務局網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、網(wǎng)上政務大廳、建設項目并聯(lián)審批系統(tǒng)建設，為西寧市行政審批制度改革工作保駕護航。

行政審批網(wǎng)上大廳是基于打造線上服務與線下服務相銜接的“一體化”新型政務服務模式，網(wǎng)上綜合窗口，統(tǒng)一受理、主動服務，實現(xiàn)政府“一站式”服務。它開設了“個人辦事”、“法人辦事”、“處室服務”、“陽光政務”、“新聞公告”、“審管互動”等幾大模塊。申請人登錄網(wǎng)上大廳，一鍵點擊“個人辦事”即可按照主題、部門進行查詢服務，亦可進行留言咨詢、投訴建議等，既體現(xiàn)了更全面便捷的辦事思路，又體現(xiàn)了審批和監(jiān)管分離的改革思路。幾大模塊，打造便民、規(guī)范、陽光、高效的行政審批綜合服務平臺，也彌補了行政服務中心模式存在的先天不足，即無法對行政審批業(yè)務辦理進行實質(zhì)性的監(jiān)督管理的短板。

“多端”拓展服務渠道 ，提升服務質(zhì)量

要想進一步提升服務質(zhì)量，僅僅實現(xiàn)“一網(wǎng)”是不夠的。為此，浪潮集團充分發(fā)揮云計算、大數(shù)據(jù)理念的技術優(yōu)勢，完善網(wǎng)上審批服務系統(tǒng)，又以拉近政府和市民距離，拓展網(wǎng)絡服務渠道，及時推送政務信息，提升服務質(zhì)量為目的，為西寧市定制“專屬”方案，即“一網(wǎng)多端”服務入口——，依托西寧市行政審批網(wǎng)上大廳，搭建自助服務終端、掌上政務app、微信公眾平臺。

一是自助服務終端，申請人進入大廳，首先看到的就是自助服務終端，通過自助服務終端可自助進行查詢、服務評價、排隊叫號等。它更加有效地解決了人流量大，以及緩解了“排隊慢”、“取號難”的問題，便于操作，同時提高了業(yè)務辦理速度。

二是掌上政務app和微信公眾平臺。掌上政務app就是一本掌上政務百科全書。市民可隨時隨地進行相關查詢、業(yè)務辦理及監(jiān)督的無線政務服務平臺。而微信公眾平臺為市民提供的政務信息及時公開發(fā)布，可拉近政府和市民距離，讓人足不出戶，只需拿起手機便可查詢服務、預約咨詢業(yè)務辦理、跟蹤查詢辦理進度。微信公眾平臺另開設“政民互動”模塊，通過后臺接收用戶留言并按需回復，即可給市民提供服務的同時給予更高級的互動體驗，真正意義上實現(xiàn)親民便民利民。

攜手浪潮云，共創(chuàng)智慧政務新平臺

深入推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”，通過與浪潮攜手打造“一網(wǎng)多端”政務平臺，升級審管聯(lián)動信息交互平臺，確保審批監(jiān)管全流程全覆蓋，通過多端口途徑進一步擴大網(wǎng)上審批覆蓋面，提升網(wǎng)上審批服務功能。