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2020年上海市申請國家高新技術企業(yè)概述:
2020年,本市將依據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)、《上海市高新技術企業(yè)認定實施辦法》(滬科合〔2016〕22號)開展本市高新技術企業(yè)認定與管理工作。根據《上海市政府關于加快本市高新技術企業(yè)發(fā)展的若干意見》(滬府發(fā)〔2018〕40號)、《上海市高新技術企業(yè)入庫培育實施細則(試行)》(滬科規(guī)〔2018〕10號,以下簡稱《入庫培育細則》)開展本市高新技術企業(yè)入庫培育工作?,F將相關工作安排如下:
點擊進入》》》高新技術企業(yè)認定系統(tǒng)登錄入口
高新技術企業(yè)應當是從事以下高新技術及其產品的研發(fā)、生產和銷售或者技術服務的企業(yè),單純的從事商品銷售的企業(yè)不能認定為高新技術企業(yè):
(一)電子信息及軟件;
(二)生物工程、醫(yī)藥及醫(yī)療器械;
(三)新材料;
(四)光機電一體化及先進制造;
(五)環(huán)境保護;
(六)新能源和高效節(jié)能;
(七)航空航天;
(八)現代農業(yè);
(九)地球、空間、海洋工程;
(十)核應用;
(十一)利用先進技術、工藝改造提升傳統(tǒng)產業(yè);
(十二)為高新技術產業(yè)發(fā)展提供研發(fā)、技術咨詢、技術交易、工業(yè)設計等服務;
(十三)與上述領域配套的相關技術產品,以及適合深圳經濟發(fā)展特點的其他高新技術及其產品。
高新技術是指符合本認定條件第五條所規(guī)定領域并達到國內先進水平的技術。
高新技術產品是指屬于《上海市高新技術產品目錄》并符合以下條件的產品:
(一)符合國際標準、國家標準及行業(yè)標準,或者經地級市以上技術監(jiān)督部門認可的企業(yè)標準;
(二)經產品質量檢測機構檢測,質量合格;
(三)達到國內先進水平。
申請高新技術企業(yè)認定的企業(yè)須同時滿足《高新技術企業(yè)認定管理辦法》第十一條規(guī)定的高新技術企業(yè)認定條件。
申請高新技術企業(yè)入庫培育的企業(yè)須同時滿足《上海市高新技術企業(yè)入庫培育實施細則(試行)》第六條規(guī)定的上海市高新技術企業(yè)入庫培育企業(yè)條件。
申請高新技術企業(yè)證書更名的企業(yè)可以依據《工作指引》相關要求辦理更名手續(xù)。
整體搬遷入滬的外省市已認定的高新技術企業(yè),可以依據《工作指引》的相關要求,申請換發(fā)有效期內的本市高新技術企業(yè)證書。
按照《高新技術企業(yè)認定辦法》第十條第(四)款的規(guī)定,申請高新技術企業(yè)資格認定的企業(yè)須同時滿足以下條件:
(一)在上海市行政區(qū)域內注冊的企業(yè),近三年內通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上的獨占許可方式,對其主要產品(服務)的核心技術擁有自主知識產權;
(二)產品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍;
(三)具有大學??埔陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數的10%以上;
(四)企業(yè)為獲得科學技術(不包括人文、社會科學)新知識,創(chuàng)造性運用科學技術新知識,或實質性改進技術、產品(服務)而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動,且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求:
1.最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè),比例不低于6%;
2.最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè),比例不低于4%;
3.最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的,按實際經營年限計算;
(五)高新技術產品(服務)收入占企業(yè)當年總收入的60%以上;
(六)企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標符合《工作指引》的要求。
(一)上海市高新技術企業(yè)的稅收政策
1、企業(yè)所得稅:經認定后的高新技術企業(yè)可減按15%的稅率征收所得稅。
2、對企業(yè)為開發(fā)新技術、新產品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按照規(guī)定據實扣除的基礎上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷。
3、個人所得稅:對在高新技術成果轉化中做出重大貢獻的專業(yè)技術人員和管理人員,由市政府授予榮譽稱號并安排專項資金給予獎勵,對所獲獎金免征個人所得稅。
4、增值稅:對增值稅一般納稅人銷售其自產的軟件產品,2010年前按17%的法定稅率征收增值稅,對實際稅負超過3%的部分即征即退。
5、對增值稅一般納稅人銷售其自產的集成電路產品(含單晶硅片),2010年前按17%的法定稅率征收增值稅,對實際稅負超過6%的部分即征即退,由企業(yè)用于研究開發(fā)新的集成電路和擴大再生產。
根據《認定辦法》和《工作指引》相關規(guī)定,高新技術企業(yè)認定程序如下:
(一)、高新技術企業(yè)認定(含入庫培育)
本市高新技術企業(yè)認定(含入庫培育)采取“國家高新技術企業(yè)認定管理工作網”(http://www.innocom.gov.cn)先行注冊,市政府“一網通辦”平臺(http://zwdt.sh.gov.cn)線上提交材料,受理點形式審查,網上專家評審,認定(培育入庫)公示后提交書面材料的方式開展。
1、企業(yè)自我評價:企業(yè)對照上述認定(含入庫培育)條件,進行自我評價。
2、注冊登記:自我評價后認為符合認定(含入庫培育)條件的企業(yè),根據以下不同的情況開展相關工作:
2.1、2008年以來從未注冊過的企業(yè)應在“國家高新技術企業(yè)認定管理工作網”(http://www.innocom.gov.cn)上登錄,按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》(《工作指引》附件1),并通過網絡系統(tǒng)提交,認定辦公室核對企業(yè)注冊信息,在網絡系統(tǒng)上確認激活(確認激活需3個工作日)。
2.2、2008年以來已在“國家高新技術企業(yè)認定管理工作網”(http://www.innocom.gov.cn)注冊過的企業(yè),可直接在市政府“一網通辦”平臺(http://zwdt.sh.gov.cn)上開展申報工作。如遇有效期內高企名稱變更,需在“國家高新技術企業(yè)認定管理工作網” (http://www.innocom.gov.cn)上提交高新技術企業(yè)更名申請,并由市認定辦受理并數據同步后,可參加重新認定(具體程序參見3.2高新技術企業(yè)更名申請程序)。
3、線上提交材料:參加高新技術企業(yè)認定(含入庫培育)的申請企業(yè),統(tǒng)一填報《高新技術企業(yè)認定申請書》。填報方式:進入市政府“一網通辦”平臺(http://zwdt.sh.gov.cn)中“按部門”->“上海市科學技術委員會”-> “高新技術企業(yè)認定(含入庫培育)”->“立即辦理”->“認定”,使用“法人一證通USB Key”(USB Key中信息須保持最新)登錄并填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》,并通過網絡系統(tǒng)提交如下申請材料:
3.1、《高新技術企業(yè)認定申請書》(申請書網上提交,同時打印后由法定代表人簽名,加蓋企業(yè)公章后彩色掃描上傳至附件—其他證明材料中);
3.2、知識產權相關材料
知識產權證書(已授權的發(fā)明專利、實用新型、外觀設計、軟件著作權、集成電路布圖設計、植物新品種申報系統(tǒng)可直接識別,企業(yè)無須上傳證書;新藥證書等其他知識產權需上傳相關證書或授權通知書及繳費收據)及反映技術水平的證明材料,參與制定標準情況等;
科研項目立項證明(已驗收或結題項目需附驗收或結題報告);
研究開發(fā)組織管理(總體情況與四項指標符合情況的具體說明)等相關材料;
3.3、企業(yè)高新技術產品(服務)的關鍵技術和技術指標的具體說明,相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料;
3.4、經具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業(yè)近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經營年限,下同)研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發(fā)活動、研究開發(fā)費用會計核算及輔助核算賬情況的說明材料,;
3.5、經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注等);
3.6、近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)。
對涉密企業(yè),須將申請認定高新技術企業(yè)的申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
企業(yè)嚴格按照下列標準(相關信息可以參閱所屬行業(yè)協(xié)會的公開信息),選擇會計師事務所或稅務師事務所等中介機構,對研究開發(fā)費用以及高新技術產品(和服務)收入進行專項審計。
(1)具備獨立執(zhí)業(yè)資格,成立三年以上,近三年內無不良記錄。
(2)承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數占職工全年月平均人數的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數在20人以上。
(3)相關人員應具有良好的職業(yè)道德,了解國家科技、經濟及產業(yè)政策,熟悉高新技術企業(yè)認定工作有關要求。
凡符合上述條件并為本市企業(yè)出具相關專項審計報告的會計師事務所或稅務師事務所等中介機構,應在提交專項審計報告的同時報送中營業(yè)執(zhí)照(復印件)、執(zhí)業(yè)證書復印件、全年月職工平均人數、注冊會計師人數等相關證明材料,并在認定申請書附表中填寫審計人員證書編號等信息。
4、受理及專家評審
企業(yè)在網上正式提交后,即可由各受理點受理(具體收件地點詳見附件1),經審查確定材料完備、真實后,完成網上收件,并將通過形式審查的申報單位匯總后報送認定辦公室;受理申請材料后,將企業(yè)的申請材料按技術領域分類,選取專家,開展網上評價。
5、認定報備
認定辦公室結合專家組評審意見,對申請企業(yè)申報材料進行綜合審查(可視情況對部分企業(yè)進行實地核查),提出認定或入庫意見,對不符合認定條件的,認定辦公室應及時將評審將結果反饋企業(yè)。
對符合認定條件的申報單位,由上海市高新技術企業(yè)認定指導小組審定認定高新技術企業(yè)名單,并報國家高新技術企業(yè)認定領導小組辦公室備案。
對符合入庫培育條件的申報單位,由市區(qū)共同對申請企業(yè)進行綜合審查,提出入庫培育企業(yè)推薦名單及支持經費并報市認定指導小組。
6、公示公告
經認定報備的企業(yè)名單,在“上??萍肌焙汀?a data-name="internal-link" href="http://m.fengzhefang.cn/shop/15276.html" title="高新技術企業(yè)認定管理工作網">高新技術企業(yè)認定管理工作網”公示10個工作日。公示無異議的,經國家高新技術企業(yè)認定領導小組辦公室備案批復后,由認定指導小組發(fā)文公布高新技術企業(yè)名單,并向通過企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術企業(yè)證書”(加蓋市科委、市財政局、市稅務局印章),認定時間以國家公示時間為準,并在“上??萍季W”和“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公告通過企業(yè)名單;
經入庫培育報備的企業(yè),在市科委網站(http://stcsm.sh.gov.cn)公示五個工作日。對公示無異議的企業(yè)即納入市高新技術企業(yè)培育庫,并發(fā)文公布。
公示有異議的,須以書面形式實名向領導小組辦公室提出,由認定辦公室核實處理。
7、線下提交書面材料
通過的企業(yè)發(fā)文公布后10個工作日內,將《高新技術企業(yè)認定申請書》及相關附件裝訂成冊(電子文本和書面文本相一致)向受理點提交一份完整的書面申報材料。
(二)、高新技術企業(yè)更名申請程序:
企業(yè)登陸“國家高新技術企業(yè)認定管理工作網”(http://www.innocom.gov.cn),提出更名申請,企業(yè)僅發(fā)生名稱變更,不涉及重大變化,符合高新技術企業(yè)認定條件的,由認定辦公室在"上??萍季W"公示10個工作日,公示無異議的,由認定辦公室重新核發(fā)認定證書,編號與有效期不變。
(三)、外省市已認定高新技術企業(yè)整體搬遷入滬換證申請程序:
異地遷入的高新技術企業(yè)在獲得本市市場監(jiān)管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后,登陸“國家高新技術企業(yè)認定管理工作網”(http://www.innocom.gov.cn),提交有效期內的《高新技術企業(yè)證書》及本市工商等登記管理機關核發(fā)的完成遷入的相關證明材料,完成整體遷移的,由認定辦公室給企業(yè)出具新的高新技術企業(yè)證書,其高新技術企業(yè)資格和《高新技術企業(yè)證書》繼續(xù)有效,編號與有效期不變,并在"高新技術企業(yè)認定管理工作網"上公告。
文化創(chuàng)意產業(yè):重點支持創(chuàng)意設計、文化軟件、動漫游戲、新媒體及文化信息服務、數字出版、影視演藝、文化旅游、非物質文化遺產開發(fā)、高端印刷和高端工藝美術等十個領域。
互聯網產業(yè):重點支持設備托管服務(IDC)、接入服務和網絡加速服務(CDN)等互聯網基礎服務應用和產業(yè)化,支持下一代互聯網基礎設施升級改造。
新能源產業(yè):太陽能、核能、風能、儲能電站、頁巖氣、新能源汽車以及智能電網等新能源領域的產業(yè)化項目,包括關鍵零部件、材料、控制系統(tǒng)等。
新一代信息技術產業(yè):重點支持下一代信息網絡、移動互聯網、物聯網、三網融合、新型元器件與專用設備等領域。
生物產業(yè):重點支持生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學工程、生物農業(yè)、生物環(huán)保、生物制造領域。
新材料產業(yè):重點支持電子信息材料、新能源材料、生物材料、新型功能材料、結構功能一體化材料、納米材料、新型環(huán)保節(jié)能材料、新型工程塑料、稀土功能材料、高性能纖維及其復合材料等領域。
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心自主知識產權的數量(不含商標)。[說明]
1.由專家對企業(yè)申報的核心自主知識產權是否符合《工作指引》要求進行評判。
2.同一知識產權在國內外的申請、登記只記為一項。
3.若知識產權的創(chuàng)造人與知識產權權屬人分離,在計算知識產權數量時可分別計算。
4.專利以獲得授權證書為準。
5.企業(yè)不具備核心自主知識產權的不能認定為高新技術企業(yè)。
注:如果要拿到30分,必須要有4個軟件著作權登記證書或者1個發(fā)明專利或者3個實用新型專利。
最近3年內科技成果轉化的年平均數需四項以上。[說明]
1.同一科學技術成果(專利、版權、技術使用許可證、注冊的軟件版權、集成電路布圖設計)在國內外的申請只記為一項。
2.購入或出售技術成果以正式技術合同為準。
3.此項評價可計入技術訣竅,但價值較小的不算在內。從產品或工藝的改進表現來評價技術訣竅等的價值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內容)。
4.技術成果轉化的判斷依據是:企業(yè)以技術成果形成產品、服務、樣品、樣機等。
注:如果要拿到30分,必須要有12個技術開發(fā)合同或者12個技術服務合同或者12個銷售合同(分別針對不同產品)
(1)制定了研究開發(fā)項目立項報告;
(2)建立了研發(fā)投入核算體系;
(3)開展了產學研合作的研發(fā)活動;
(4)設有研發(fā)機構并具備相應的設施和設備;
(5)建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。
注:以上五個小項全部齊全后,才能拿到20分
此項指標是對反映企業(yè)經營績效的總資產增長率和銷售增長率的評價(各占10分),具體計算方法如下:
總資產增長率=1/2(第二年總資產額÷第一年總資產額+第三年總資產額÷第二年總資產額)-1。
銷售增長率=1/2(第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額)-1;
注:總資產和銷售每年是遞增的,才能達到最高20分
為做好2020年度高新技術企業(yè)認定管理工作,市高新技術企業(yè)認定辦公室將啟動開展政策宣傳培訓工作,市高新技術企業(yè)認定辦公室以及各區(qū)科委、高新區(qū)各分園都有培訓安排,希望各相關單位積極關注。
上海市高新技術企業(yè)認定辦公室從未委托任何機構或個人代理高新技術企業(yè)認定等申報事宜,請申報單位自主申報。我辦將嚴格按照有關標準和程序受理申請,不收取任何費用。如有任何機構或個人假借我辦或我辦工作人員名義向企業(yè)收取費用的,請知情者向我辦舉報。企業(yè)在申報過程中遇到問題可咨詢受理點。
上海市高新技術企業(yè)認定辦公室地址:欽州路100號1號樓三樓307室、308室。
業(yè)務咨詢,網上填報技術咨詢電話:8008205114(座機) 、4008205114(手機)
郵件咨詢:gqrdb@stcsm.sh.gov.cn
各受理點地址及聯系方式詳見附件1各區(qū)科委、分園受理點聯系表。
附件2:2020年高新技術企業(yè)認定(含入庫培育)樣表.docx
企業(yè)需按照申報材料樣式(省高企網下載)提供以下材料,并按順序裝訂成冊。申報材料的內容必須是可以公開的,不涉及國家安全等保密信息。
附件2:企業(yè)承諾書
附件3:中介機構承諾書
附件4:知識產權審核情況表
附件6:企業(yè)職工總體情況說明
附件7:知識產權權屬人聲明
附件8:知識產權未重復使用聲明
附件9:科技部門審查情況表
附件10:高新技術企業(yè)申報推薦匯總表
附件11:高新技術企業(yè)申報信息匯總表
附件12:高新技術企業(yè)申報聯系方式表
附件13:研發(fā)支出輔助賬匯總表
附件14:高新技術企業(yè)認定形式審查要點
本市將依據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)、《上海市高新技術企。。。
1.貫徹執(zhí)行有關科技工作的法律、法規(guī)、規(guī)章以及創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略方針。研究起草有關科技工作地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂科技發(fā)展以及引進國外智力規(guī)劃和政策,并組織實施。按照有關分工,推進建設具有全球影。。。