科技型中小企業(yè)評價常見問題答疑匯總

1.問：《評價辦法》出臺的背景是什么？

答：為響應黨中央、國務院關(guān)于促進科技型中小企業(yè)發(fā)展等決策部署,科技部、財政部、國家稅務總局三部門在廣泛深入調(diào)查研究的基礎上，出臺了《科技型中小企業(yè)評價辦法》，統(tǒng)一了全國科技型中小企業(yè)標準，對于落實科技型中小企業(yè)精準扶持政策、壯大科技型中小企業(yè)群體、用稅收減法換“雙創(chuàng)”新動能加法、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能具有重大意義。

2.問：《評價辦法》的原則是什么？

答：《評價辦法》采用企業(yè)自主評價、省級科技管理部門組織實施、科技部服務監(jiān)督的工作模式，堅持服務引領、放管結(jié)合、公開透明的原則，優(yōu)化評價管理流程，加強后續(xù)監(jiān)管，提高科技型中小企業(yè)評價工作效率和質(zhì)量。

3.問：什么是科技型中小企業(yè)？

答：科技型中小企業(yè)是指依托一定數(shù)量的科技人員從事科學技術(shù)研究開發(fā)活動，取得自主知識產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。

4.問：科技型中小企業(yè)評價的條件是什么？

答：須同時滿足以下條件：

（1）在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊的居民企業(yè)。

（2）職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元。

（3）企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務不屬于國家規(guī)定的禁止、限制和淘汰類。

（4）企業(yè)在填報上一年及當年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴重環(huán)境違法、科研嚴重失信行為，且企業(yè)未列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。

（5）企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評價指標進行綜合評價所得分值不低于60分，且科技人員指標得分不得為0分。

5.問：確認科技型中小企業(yè)的“直通車”是什么？

答：如果評價分值低于60分，但符合《評價辦法》第六條第（1）～（4）項條件的企業(yè)，若符合下列條件中的一項，則可直接確認符合科技型中小企業(yè)條件：

（1）企業(yè)擁有有效期內(nèi)科技型中小企業(yè)資格證書；

（2）企業(yè)近五年內(nèi)獲得過國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排在前三名；

（3）企業(yè)擁有經(jīng)認定的省部級以上研發(fā)機構(gòu)；

（4）企業(yè)近五年內(nèi)主導制定過國際標準、國家標準或行業(yè)標準。

6.問：企業(yè)評價的流程

答：企業(yè)可根據(jù)本辦法進行自主評價，按照自愿原則在線填報《科技型中小企業(yè)信息表》，符合科技型中小企業(yè)確認條件的，經(jīng)公示無異議，納入科技型中小企業(yè)信息庫，賦予18位科技型中小企業(yè)登記編號。

7.問：科技型中小企業(yè)享受哪些優(yōu)惠政策？

答：科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。研究開發(fā)費用口徑按照《財政部 國家稅務總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）規(guī)定執(zhí)行。

自2018年1月1日起，當年具備高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)資格（以下統(tǒng)稱資格）的企業(yè)，其具備資格年度之前5個年度發(fā)生的尚未彌補完的虧損，準予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年。具體參考《財政部稅務總局關(guān)于延長高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限的通知》（財稅〔2018〕76號）。

8.問：哪些情況將被撤銷科技型中小企業(yè)資格？

答：已確認的科技型中小企業(yè)有下列行為之一的，由省級科技管理部門撤銷其科技型中小企業(yè)資格，并在平臺上公示。

（1）企業(yè)發(fā)生重大變化，不再符合《評價辦法》第二章規(guī)定條件的；

（2）存在嚴重弄虛作假行為的；

（3）發(fā)生科研嚴重失信行為的；

（4）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的；

（5）被列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單的。

10.問：科技型中小企業(yè)發(fā)生變更，需履行什么手續(xù)？

答：《評價辦法》所稱的入庫企業(yè)發(fā)生變更是指企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼不變前提下，企業(yè)名稱、住所、法定代表人、經(jīng)營范圍等發(fā)生變更，其科技型中小企業(yè)登記編號不變。

11.問：跨評價工作機構(gòu)所在區(qū)域遷移的科技型中小企業(yè)需要重新評價嗎？

答：入庫科技型中小企業(yè)發(fā)生區(qū)域遷移，其科技型中小企業(yè)登記編號不變。

12.問：科技型中小企業(yè)評價工作是如何開展監(jiān)督檢查的?

答：省級科技管理部門每年組織評價工作機構(gòu)開展對入庫科技型中小企業(yè)信息抽查，隨機確定抽查企業(yè)名單，抽查比例不低于5%。

13.問科技型中小企業(yè)評價工作監(jiān)督檢查的方式？

答：主要采用隨機抽查和實地檢查相結(jié)合的方式。評價工作機構(gòu)通過評價工作系統(tǒng)隨機抽查企業(yè)，核對《科技型中小企業(yè)信息表》與證明材料的數(shù)據(jù)一致性；不一致且影響企業(yè)入庫達標的，評價工作機構(gòu)應組織實地檢查。

14.問被抽查企業(yè)需要準備什么材料？

答：被抽查企業(yè)應通過評價工作系統(tǒng)上傳上一年度末《資產(chǎn)負債表》、《損益表》及《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A類A107012）》（無法上傳該表的上傳企業(yè)上年度“研發(fā)支出”輔助賬匯總表或其他財務軟件導出的研發(fā)項目輔助賬匯總表）等證明材料。