保定市清苑區(qū)財政局

保定市清苑區(qū)財政局為區(qū)政府工作部門，機構(gòu)規(guī)格正科級，掛國有資產(chǎn)管理委員會辦公室牌子。主要職責：

(一)擬訂財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和改革方案并組織實施;分析預測宏觀經(jīng)濟形勢,提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。

(二)貫徹執(zhí)行國家、省、市財政、稅收、財務(wù)、會計管理的各項法律法規(guī);制定區(qū)級有關(guān)規(guī)章制度并監(jiān)督實施。

(三)承擔財政預算管理的責任。負責編制年度區(qū)本級預決算草案并組織執(zhí)行,匯編全區(qū)年度預決算草案;受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會報告全區(qū)及區(qū)本級預算及其執(zhí)行情況，向區(qū)人大常委會報告預算調(diào)整方案和決算;組織制定經(jīng)費開支標準、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算管理;負責政府預決算公開,并組織部門預決算公開工作。

(四)承擔財政體制管理的責任。負責擬訂區(qū)以下財政管理體制,研究提出區(qū)以下財政管理體制指導性意見,組織實施區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革;完善地方轉(zhuǎn)移支付制度。

(五)承擔財政國庫管理的責任。組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度并組織實施,指導和監(jiān)督區(qū)本級國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理。

（六)負責政府非稅收入和政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費;管理財政票據(jù);制定彩票管理有關(guān)辦法,管理彩票市場,按規(guī)定管理彩票資金;負責政府購買服務(wù)相關(guān)政策制定和實施。

(七)落實管理權(quán)限內(nèi)的地方性稅收政策調(diào)整;提出省、市授權(quán)稅目稅率調(diào)整、減免和地方稅收政策等重大事項的建議,對地方承擔出口退稅事務(wù)實施監(jiān)管,監(jiān)督檢查地方稅收政策的執(zhí)行情況;負責組織協(xié)調(diào)稅務(wù)部門,加強綜合治稅,促進公平稅負,提高收入質(zhì)量,實現(xiàn)應(yīng)收盡收。

(八)負責制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,以及區(qū)委、區(qū)政府直屬事業(yè)單位和區(qū)直部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理;制定需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支岀政策；承擔區(qū)直機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)車輛編制管理職責。

(九)負責編制全區(qū)國有資本經(jīng)菅預決算草案,制定國有資本經(jīng)營預算的制度和辦法,收取區(qū)本級企業(yè)國有資本收益；制定并組織實施企業(yè)財務(wù)制度;按規(guī)定管理地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn),參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。

(十)負責辦理和監(jiān)督區(qū)級財政的經(jīng)濟社會發(fā)展支出、區(qū)投資項目的財政撥款,參與擬訂區(qū)建設(shè)投資的有關(guān)政策,制定基本建設(shè)財務(wù)制度;負責有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金。

(十一)會同有關(guān)部門管理區(qū)本級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,會同有關(guān)部門擬訂社會保障資金(基金)的財務(wù)管理制度,編制區(qū)本級社會保障預決算草案。

(十二)負責管理區(qū)政府的國內(nèi)外債權(quán)、債務(wù)。執(zhí)行國家外債管理的政策,擬訂具體實施辦法,承擔外國政府貸款、國際金融組織貸款的管理工作;負責財政預算內(nèi)行政機構(gòu)、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理;受區(qū)政府委托會同有關(guān)部門處理涉及財政、債務(wù)等方面的涉外事務(wù)。

(十三)負責管理全區(qū)會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度,受市財政局委托承辦注冊會計師服務(wù)和管理工作,負責全區(qū)注冊會計師行業(yè)黨建工作。

(十四)負責對政府、部門和單位政策和項目全面實施預算績效管理。監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況。

(十五)負責全區(qū)政府采購的管理,依法制定政府采購管理制度;提出政府釆購年度預算需求,落實年度政府采購預算;負責政府采購備案、合同和從業(yè)人員的管理;管理政府采購評審專家,對政府采購活動進行監(jiān)督檢查。

(十六)依區(qū)政府授權(quán),代表區(qū)政府對財政出資的投融資平臺公司及國有金融資本類企業(yè)行使出資人權(quán)利,重大事項報區(qū)政府批準;向財政出資的國有企業(yè)派駐監(jiān)事會主席。

(十七)承擔政府和社會資本合作的有關(guān)工作。

(十八)根據(jù)區(qū)政府授權(quán),依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《中華人民共和國公司法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責,履行部分國有金融資本出資人職責,監(jiān)管履行出資人職責企業(yè)的國有資產(chǎn),加強國有資產(chǎn)的管理工作。

(十九)承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責任;建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系、擬訂考核標準,通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管;優(yōu)化考核分配,完善激勵約束機制,健全所監(jiān)管企業(yè)收入分配管理和調(diào)控體系,負責所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,制定所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施。

(二十) 研究建立國有資本運營制度，制定國有資本運營規(guī)劃；推動國有資本規(guī)范運營，組建并指導履行出資人職責的國有資本投資、運營公司開展國有資本運營；根據(jù)調(diào)整和優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)的要求，指導所監(jiān)管企業(yè)對所從事的金融業(yè)務(wù)加強管理；組織指導有關(guān)投資基金的設(shè)立和運作。                        

（二十一）指導推進國有企業(yè)改革和重組,推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu);推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,制定所監(jiān)管企業(yè)整體規(guī)劃,審核所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;改進投資監(jiān)管方式,強化主業(yè)管理;指導所監(jiān)管企業(yè)防范風險,開展違規(guī)投資追責。

(二十二) 負責通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負責人進行任免考核，并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進行獎懲。

(二十三)負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,參與制定國有資本經(jīng)營預算有關(guān)管理制度和辦法,按照有關(guān)規(guī)定負責國有資本經(jīng)營預決算編制和執(zhí)行等工作。

（二十四）負責有關(guān)監(jiān)督成果的利用工作,分類處置、督辦和深入核查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)移交的問題,對共性問題組織開展專項核查,組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查,提出有關(guān)責任追究的意見建議。

（二十五) 按照出資人職責，負責督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標準等工作。

（二十六）負責企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,貫徹落實國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī),起草國有資產(chǎn)管理的政府規(guī)章草案,制定有關(guān)制度和辦法。

（二十七）建立健全黨建工作責任制，完善企業(yè)黨建工作考核評價體系，開展所監(jiān)管企業(yè)黨建工作考核；指導所監(jiān)管企業(yè)開展黨的建設(shè)工作。

（二十八）指導所監(jiān)管企業(yè)對巡視巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改；指導所監(jiān)管企業(yè)開展內(nèi)部巡察工作。

（二十九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

區(qū)財政局下設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)：辦公室（信息股）、預算股、政府債務(wù)管理股、國庫股、治稅管理股（非稅收入管理股）、行政事業(yè)資產(chǎn)管理股（政府采購管理股）、行政事業(yè)股（社會保障股）、農(nóng)業(yè)股、經(jīng)濟建設(shè)股、預算績效評價股（會計股）、國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、財政投資評審中心。

領(lǐng)導信息

黨組書記、局長王東海：主持全面工作；

黨組成員、副局長趙興杰：協(xié)助局長工作，分管黨務(wù)、機關(guān)管理、國庫支付、財政監(jiān)督工作；

黨組成員、副局長侯志新：協(xié)助局長工作，分管治稅、社會保障、政府債務(wù)管理、政府采購管理工作；

一級主任科員邢軍立：協(xié)助局長工作，分管財政預算、行政事業(yè)支出、預算績效評價工作、控購中心管理工作；分管預算股、行政事業(yè)股、控購中心、績效評價股；

二級主任科員申慶林：協(xié)助局長工作，分管農(nóng)業(yè)、會計、工會管理工作，協(xié)管辦公室工作；

二級主任科員馬吉祥：協(xié)助局長工作，分管經(jīng)建、國有資產(chǎn)行政事業(yè)資產(chǎn)、財政投資評審，分管國資辦、資產(chǎn)辦、

評審中心、經(jīng)建股；