第一條 根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<明水縣機構(gòu)改革方案>的通知》（廳字〔2019〕84號）文件成立本機構(gòu)。

第二條 明水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條 縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣委農(nóng)辦）設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，承擔(dān)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，組織開展“三農(nóng)”重大問題的政策調(diào)查研究，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項、工作部署和要求等。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)縣委農(nóng)辦相關(guān)工作，接受縣委農(nóng)辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第四條 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)“三農(nóng)”工作的決策部署，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“都城地”目標(biāo)定位，研究制定“三農(nóng)”工作中長期發(fā)展規(guī)劃，參與起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)地方性政策法規(guī)。

（二）統(tǒng)籌推動農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村人居環(huán)境工作。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。

（三）深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，落實農(nóng)村基本經(jīng)營制度。指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟和農(nóng)民增收工作。做好農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

（四）指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作。做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工作。

（五）構(gòu)建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系，強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)機械化等方面的監(jiān)督管理。

（六）組織開展農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。

（七）落實農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護和利用政策。搞好種畜禽管理和畜禽品種改良工作。

（八）落實耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)工作。

（九）指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、畜禽糞污資源化、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用。

（十）做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。完善動植物防疫檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督動植物防疫檢疫工作。

（十一）編制農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃。做好農(nóng)業(yè)投資項目管理工作。

（十二）推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作。

（十三）實施農(nóng)村人才戰(zhàn)略，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。

（十四）抓好農(nóng)業(yè)對外合作工作，指導(dǎo)實施農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略。

（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)，搞好與相關(guān)部門配合。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。

1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險，讓人民群眾吃得放心、安心。

3.深入推進涉農(nóng)項目落實，加強對農(nóng)業(yè)投資項目的事前事中事后指導(dǎo)監(jiān)管，切實提升國家、省、市和縣支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

（十七）與縣市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售縣場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購、運輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室(李盛負(fù)責(zé)）

1、負(fù)責(zé)機關(guān)文電、機要、信息、檔案、安全、保密和聯(lián)絡(luò)接待等服務(wù)保障工作。

2、負(fù)責(zé)機關(guān)綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、安全穩(wěn)定等工作。

3、牽頭制定機關(guān)有關(guān)規(guī)章制度并組織實施。

4、負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)工作。

5、組織出席全國、省、市及縣級農(nóng)業(yè)勞動模范和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)先進單位、個人的推薦工作。

6、會同有關(guān)部門實施人才專業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理。

（二）計財股

1、負(fù)責(zé)局機關(guān)會計核算與財務(wù)管理工作并指導(dǎo)監(jiān)督所屬事業(yè)單位財務(wù)管理工作。

2、負(fù)責(zé)局機關(guān)固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息管理及審核所屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查核實和處置核銷，指導(dǎo)監(jiān)督局機關(guān)及所屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)、政府采購管理工作。

3、負(fù)責(zé)編報部門預(yù)算并組織執(zhí)行，編報部門決算及政府財務(wù)報告。

4、負(fù)責(zé)局機關(guān)和所屬事業(yè)單位的部門預(yù)算、決算公開工作。

5、會同相關(guān)科室監(jiān)督管理財政項目資金。

6、組織開展內(nèi)部審計。

（三）農(nóng)田建設(shè)項目綜合管理股（王立春負(fù)責(zé)）

1、編制耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)和保護發(fā)展規(guī)劃。

2、擬定農(nóng)田建設(shè)管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。

3、提出農(nóng)田建設(shè)項目投資規(guī)模、方向和需求建議。

4、組織耕地調(diào)查、監(jiān)測，評定耕地質(zhì)量等級，參與永久基本農(nóng)田保護相關(guān)工作。

5、指導(dǎo)耕地質(zhì)量和農(nóng)田建設(shè)管理工作。

6、監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)田整治項目、農(nóng)田水利項目建設(shè)工作。

7、負(fù)責(zé)項目庫建設(shè)、專家?guī)旃芾砗娃r(nóng)田建設(shè)信息化工作。

8、指導(dǎo)農(nóng)村能源工作和秸稈離田、還田及綜合利用工作。

（四）農(nóng)業(yè)機械化管理股（李盛負(fù)責(zé)）

1、起草農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展政策建議、規(guī)劃、作業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。

2、指導(dǎo)農(nóng)機購機補貼政策落實。

3、指導(dǎo)農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合的農(nóng)機新技術(shù)推廣應(yīng)用。

4、指導(dǎo)農(nóng)機合作社規(guī)范化建設(shè)。

5、負(fù)責(zé)農(nóng)機信息化建設(shè)和統(tǒng)計工作。

（五）畜牧、獸醫(yī)、漁業(yè)漁政管理股（任顯偉負(fù)責(zé)）

1、擬訂和落實畜牧業(yè)發(fā)展方針、政策，組織制定畜牧業(yè)中長期規(guī)劃及年度實施計劃；

2、指導(dǎo)全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜禽良種推廣應(yīng)用。

3、指導(dǎo)全縣畜牧行業(yè)的科技推廣和全縣基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)。

4、指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用。

5、抓好種畜禽和飼料管理。

6、指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)和飼料企業(yè)安全生產(chǎn)。

7、組織實施動物防疫法律法規(guī)，指導(dǎo)動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，做好動物防疫體系建設(shè)。

8、依法對動物和動物產(chǎn)品防疫、檢疫。

9、負(fù)責(zé)獸醫(yī)實驗室監(jiān)督管理。

10、承擔(dān)重大動物疫病防治指揮部日常工作，負(fù)責(zé)動物疫情應(yīng)急管理相關(guān)工作。

11、指導(dǎo)獸醫(yī)、獸藥及畜禽屠宰工作。負(fù)責(zé)畜禽屠宰企業(yè)審批，負(fù)責(zé)官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和動物診療機構(gòu)的管理工作。

12、指導(dǎo)獸藥生產(chǎn)企業(yè)和屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)。

13、提出漁業(yè)發(fā)展政策建議，編制規(guī)劃并組織實施。

14、指導(dǎo)和保護合理開發(fā)利用漁業(yè)資源。

15、指導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工流通。

16、組織水生動植物病害防控。

17、按分工維護管轄水域漁業(yè)權(quán)益。

18、組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境及水生野生動植物保護。

19、指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)。

20、負(fù)責(zé)漁業(yè)方面行政許可審批。

（六）合作經(jīng)濟指導(dǎo)股（王大勇負(fù)責(zé)）

1、指導(dǎo)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收工作。

2、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和村民“一事一議”籌資籌勞管理。

3、指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。

4、指導(dǎo)宅基地改革、分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理和宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、違法用地查處，指導(dǎo)閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用。

5、負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟收益分配統(tǒng)計分析。

6、會同有關(guān)部門執(zhí)行農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險政策。

7、負(fù)責(zé)外向型農(nóng)業(yè)綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。

8、承擔(dān)涉外農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易促進服務(wù)工作。

9、承辦縣政府交辦的農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)。

10、負(fù)責(zé)涉外因公出國（境）組團及人員的審核、報批工作。

11、承擔(dān)外事接待和對外項目洽談的組織工作。

12、負(fù)責(zé)對全縣標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品出口基地項目統(tǒng)一報送工作。

（七）種植業(yè)管理股（張連宇負(fù)責(zé)）

1.落實種植業(yè)發(fā)展政策，制定種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2.指導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作，落實國家良種推廣補貼政策。

3.落實耕地保護政策，制定規(guī)劃并監(jiān)督實施。

4.承擔(dān)全縣農(nóng)作物有害生物監(jiān)測預(yù)警

5.監(jiān)測分析種植業(yè)發(fā)展形勢，發(fā)布農(nóng)情信息。

6.制定中藥材種植發(fā)展規(guī)劃，落實政策，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，承加強監(jiān)督管理。

7.做好發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)工作。

8.監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)藥科學(xué)合理使用，監(jiān)督農(nóng)作物重大病蟲害防治有關(guān)工作。

9.負(fù)責(zé)農(nóng)藥、肥料等相關(guān)行政許可審批。

10、負(fù)責(zé)推動農(nóng)業(yè)科技體制改革及相關(guān)體系建設(shè)、科研、技術(shù)引進、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。

11、監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全。

12、指導(dǎo)農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生物物種資源及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護和管理。

13、指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

14、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員知識更新、新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。

15、組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關(guān)工作。

16、指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設(shè)。

17、制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估等相關(guān)工作。

18、承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記并監(jiān)督管理。

（八）綜合股（張連宇、馬維祥負(fù)責(zé)）

1、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息體系和大宗農(nóng)產(chǎn)品縣場體系建設(shè)工作。

2、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)有關(guān)工作，統(tǒng)籌組織農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷。

3、組織開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求、價格分析和監(jiān)測預(yù)警。

4、組織協(xié)調(diào)菜籃子工程。

5、發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

6、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

7、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

8、組織改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。

9、推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。

10、承擔(dān)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)工作。

11、負(fù)責(zé)組織起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合性材料。

12、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新聞宣傳。

13、負(fù)責(zé)涉農(nóng)輿情研判及協(xié)調(diào)處理。

14、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中有關(guān)課題的調(diào)查研究工作。

（九）政策法規(guī)與改革股 （王大勇負(fù)責(zé)）

1、牽頭協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

2、負(fù)責(zé)組織查處轄區(qū)內(nèi)跨區(qū)域和具有全縣影響的復(fù)雜案件。

3、監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作。

4、組織查處上級農(nóng)業(yè)行政機關(guān)交辦案件和直接舉報案件。

5、行使法律法規(guī)直接賦予縣本級的執(zhí)法職責(zé)。

6、依法查處非法轉(zhuǎn)基因案件。

7、開展農(nóng)業(yè)投入品、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機、漁業(yè)漁政、動植物檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民負(fù)擔(dān)等方面綜合執(zhí)法，依法行使行政執(zhí)法檢查、行政強制和行政處罰權(quán)。

8、開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展問題研究，提出相關(guān)政策建議。

9、指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展工作，指導(dǎo)農(nóng)村改革試驗區(qū)和推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”工作。

10、指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、仲裁和村級債務(wù)清理化解工作。

11、指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和適度規(guī)模經(jīng)營工作。

12、監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作和違規(guī)案件的整改工作。

13、承擔(dān)農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、法律政策咨詢、有關(guān)文件合法性審查和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信訪工作。

14、組織行政應(yīng)訴和普法宣傳工作。

（十）發(fā)展規(guī)劃股（王立春、馬維祥負(fù)責(zé)）

1、組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，起草促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施并指導(dǎo)實施。

2、提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的政策建議。

3、指導(dǎo)開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。

4、協(xié)調(diào)推進“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作。

5、編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中長期和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。

6、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析。

7、承擔(dān)推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有關(guān)工作。

8、組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。

9、指導(dǎo)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè)管理工作。

10、協(xié)調(diào)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工作。

11、承擔(dān)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作。